Дело № 2-2855/202550RS0039-01-2025-002876-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2025 г. г. Раменское Московская область

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Миловой Е.В.,

при секретаре Евсеевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2855/2025 по заявлению муниципального образования Раменского муниципального округа Московской области в лице администрации Раменского муниципального округа Московской области о признании автомобильной дороги бесхозяйной и передаче ее в собственность муниципального образования,

установил:

Заявитель муниципальное образование Раменский муниципальный округ Московской области в лице администрации Раменского муниципального округа Московской области обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйным имуществом и передаче в собственность муниципальному образованию Раменский муниципальный округ Московской области – автомобильной дороги, расположенной по адресу: Московская область, Раменский муниципальный округ, дер. Поповка, ДНП «Приозерное», с характеристиками: протяженность 0,230 км, площадь – 805 кв.м, ширина – 3,5 м, тип покрытия – переходный (асфальтобетонная крошка), координаты дороги: 55.572640, 38.294714, 55.571770, 38.297242. 

В обоснование заявления указано, что на территории Раменского городского округа Московской области выявлен объект – автомобильная дорога, которая не учтена в реестре муниципального имущества Раменского муниципального округа. Собственник автомобильной дороги не установлен. На основании постановления администрации Раменского городского округа от 20.11.2024 № 4808 автомобильная дорога признана объектом, имеющим признаки бесхозяйного имущества. Объект внесен в реестр объектов, имеющих признаки бесхозяйного имущества. С учетом того, что на автомобильную дорогу никто своих прав не заявил, заявитель просил требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель заявителя муниципального образования Раменского муниципального округа Московской области в лице администрации Раменского муниципального округа Московской области ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить. 

Представитель заинтересованного лица Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, заслушав представителя заявителя, проверив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пунктом 1 ст. 235 ГК РФ установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В силу п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от них (брошенные вещи) могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

В соответствии абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, на территории Раменского муниципального округа Московской области выявлен следующий объект движимого имущества с признаками бесхозяйного имущества: автомобильная дорога, расположенная по адресу: Московская область, Раменский муниципальный округ, дер. Поповка, ДНП «Приозерное», с характеристиками: протяженность 0,230 км, площадь – 805 кв.м, ширина – 3,5 м, тип покрытия – переходный (асфальтобетонная крошка), координаты дороги: 55.572640, 38.294714, 55.571770, 38.297242.

Данная автомобильная дорога не учтена в реестре муниципального имущества Раменского городского округа.

На основании запросов в уполномоченные органы заявителем получены сведения, подтверждающие, что вышеуказанное имущество не имеет собственника.

Согласно ответу Департамента городского имущества города Москвы от 08.07.2024 № ДГИ-Э-93419/24-1 по указанному объекту (автомобильная дорога) департамент информацией не располагает.

Согласно ответу Министерства имущественных отношений Московской области от 19.06.2024 №15ИСХ-14019 указанная дорога в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, не значится.

Согласно ответу Люберецкого филиала ГБУ Московской области «МОБТИ» от 28.06.2024 №30.01-09/1259-2024 филиал не располагает сведениями о зарегистрированном праве собственности на автомобильную дорогу.

В средствах массовой информации размещена публикация о выявлении на территории Раменского городского округа бесхозяйного движимого имущества - автомобильной дороги и о возможности юридических и физических лиц предъявить свои права на это имущество. Информация также была размещена на официальном информационном портале Раменского городского округа.

На основании постановления администрации Раменского городского округа от 20.11.2024 № 4808 автомобильная дорога, расположенная по адресу: Московская область, Раменский муниципальный округ, дер. Поповка, ДНП «Приозерное», признана объектом, имеющим признаки бесхозяйного имущества. 

Объект внесен в реестр объектов, имеющих признаки бесхозяйного имущества.

До момента оформления в муниципальную собственность Раменского городского округа Московской области, рассматриваемое бесхозяйное имущество на основании передаточного акта в целях его содержания, обслуживания и ремонта передано муниципальному казенному учреждению «Раменские автомобильные дороги».

Притязания на автомобильную дорогу, расположенную по адресу: Московская область, Раменский муниципальный округ, дер. Поповка, ДНП «Приозерное», не заявлены, собственники отсутствуют.

Выявленное имущество - автомобильная дорога, расположенная по адресу: Московская область, Раменский муниципальный округ, дер. Поповка, ДНП «Приозерное», с характеристиками: протяженность 0,230 км, площадь – 805 кв.м., ширина – 3,5 м, тип покрытия – переходный (асфальтобетонная крошка), координаты дороги: 55.572640, 38.294714, 55.571770, 38.297242, является движимым имуществом.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Сооружением является результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов (п. 23 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

Согласно п. 10 ст. 1 ГрК РФ объектом капитального строительства являются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Вопрос о том, является ли конкретное имущество недвижимым, должен разрешаться с учетом назначения этого имущества и обстоятельств, связанных с его созданием.

При этом замощение из щебня или гравия и других твердых материалов, используемое для покрытия автомобильной дороги, обеспечивает чистую, ровную и твердую поверхность, но не обладает самостоятельными полезными свойствами, а лишь улучшает полезные свойства земельного участка, на котором оно находится. В отличие от зданий, строений и сооружений твердое покрытие не имеет конструктивных элементов, которые могут быть разрушены при перемещении объекта. Дорожные покрытия из гравия и щебня устраиваются путем россыпи данных материалов непосредственно на земляное полотно, что исключает прочную связь с землей, при их переносе не теряют качеств, необходимых для дальнейшего использования.

В связи с этим указанные объекты не являются сооружениями, перемещение которых причинит несоразмерный их назначению ущерб, то есть не обладают признаками, указанными в ст. 130 ГК РФ.

В связи с чем, к настоящим правоотношениям подлежат применению нормы законодательства о бесхозяйных движимых вещах.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 6 Устава Раменского городского округа к вопросам местного значения относится среди прочего, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Администрация вступила во владение указанным имуществом, передав его в эксплуатацию лицу, наделенному в соответствии с уставом полномочиями осуществлять эксплуатацию таких объектов.

Доводы заявителя о том, что притязания на данные объекты отсутствуют, собственники не известны, с момента публикации информации в средствах массовой информации, никто своих прав на данные объекты не заявил, спор о праве отсутствует, в ходе рассмотрения дела не опровергнуты.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление муниципального образования Раменского муниципального округа Московской области в лице администрации Раменского муниципального округа Московской области - удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом и передать в собственность муниципальному образованию Раменский муниципальный округ Московской области движимое имущество – автомобильную дорогу, расположенную по адресу: Московская область, Раменский муниципальный округ, дер. Поповка, ДНП «Приозерное», с характеристиками: протяженность 0,230 км, площадь – 805 кв.м, ширина – 3,5 м, тип покрытия – переходный (асфальтобетонная крошка), координаты дороги: 55.572640, 38.294714, 55.571770, 38.297242.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Милова

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2025 г.