Дело № 2а-158/2019

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петухово 21 мая 2019 г.

Петуховский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Прокопьевой О.Н.,

при секретаре Гавриловой К.Ю., 

с участием прокурора Коновалова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Петуховский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Петуховский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование иска указано, что 03 июля 2014 г. ФИО1 был осужден Курганским городским судом Курганской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК Российской Федерации), которое относится к категории тяжких преступлений при опасном рецидиве, к 3 годам лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания 24 марта 2017 г., срок погашения судимости составляет 8 лет. По приговору Кетовского районного суда Курганской области от 25 декабря 2017 г. ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК Российской Федерации, к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 13 апреля 2018 г. условное осуждение отменено, ФИО1 направлен в места лишения свободы для отбывания наказания в виде 6 месяцев лишения свободы, 14 января 2019 г. освобожден по отбытию наказания. Имея непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, ФИО1 регистрации не имеет, временно проживает по адресу: 

<

адрес>.

Согласно характеристики ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области ФИО1 за время отбывания установленного судом наказания в виде лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поощрений не имеет, имеет 1 взыскание – водворение в ШИЗО, к администрации ИК относится отрицательно, требования выполняет не в полном объеме, в общении с представителями администрации корректен, вынужденно вежлив. В учреждении на профилактическом учете не состоит. В графе «Данные об исправлении» указано, что ФИО1 на путь исправления не встал, уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям в полной мере не сформировалось, признан злостным нарушителем. Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что по месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, постоянного дохода не имеет, мер к трудоустройству не предпринимает, склонен к совершению преступлений.

Просит на основании п. 2 ч. 2 ст. 3, пп. 1, 3 ч. 2 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до момента погашения судимости – по 24 марта 2025 г., с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы Курганской области. 

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Петуховский» не участвовал, извещен надлежаще, просил суд рассмотреть дело без своего участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без своего участия.

Суд на основании ст. 150, ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным заявленные требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Кетовского районного суда Курганской области от 03 июля 2014 г. осужден по ч. 1 ст. 162 УК Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством признан опасный рецидив преступлений.

Вступившим в законную силу 

решение

м Кетовского районного суда Курганской области от 12 декабря 2016 г. удовлетворено административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и последнему установлен срок административного надзора – на 8 лет с возложением на него следующих административных ограничений: запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Приговором Кетовского районного суда Курганской области от 25 декабря 2017 г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 13 апреля 2018 г. условное осуждение отменено, ФИО1 направлен в места лишения свободы для отбывания наказания в виде 6 месяцев лишения свободы, 14 января 2019 г. освобожден по отбытию наказания.

В соответствии с характеристикой администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области ФИО1 за время отбывания установленного наказания в виде лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны. За весь срок отбывания наказания имеет 1 взыскание – водворение в штрафной изолятор на 15 суток, к администрации ИК относился отрицательно, требования выполнял не в полном объеме, в общении с представителями администрации был корректен, вынужденно вежлив. На путь исправления не встал, у него в полной мере не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, характеризовался отрицательно. Администрация ходатайствовала об установлении административного надзора за осужденным ФИО1 как за лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и признанным злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно рапорта-характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Петуховский», за время проживания по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, ранее неоднократно судим, официально не трудоустроен, склонен к совершению преступлений.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснено п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК Российской Федерации тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Санкция ч. 1 ст. 162 УК Российской Федерации предусматривает одно из наказаний в виде лишения свободы на срок до 8 лет, то есть совершенное ФИО1 преступление в силу ч. 4 ст. 15 УК Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Судимость у административного ответчика будет погашена 24 марта 2025 г.

Таким образом, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет. 

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в чч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктами 1, 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Принимая во внимание положения вышеперечисленных норм действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения, сведения о совершенном ФИО1 тяжком преступлении при опасном рецидиве преступления, личность, поведение в быту, суд полагает необходимым установить следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрет на выезд за пределы Курганской области.

Суд полагает, что установленное административное ограничение будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Петуховский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением на него следующих административных ограничений:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрет на выезд за пределы Курганской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд Курганской области.

Судья О.Н. Прокопьева