№2-8739/2025

10RS0011-01-2025-011828-10

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2025 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республика Карелия в составе:

председательствующего судьи Саврук Ю.Л.,

при секретаре Войтюк Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Петрозаводского городского округа к ФИО1 об обязании совершить определенные действия,

установил:

Администрация Петрозаводского городского округа обратилась с указанным иском, мотивируя требования тем, что ответчик является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

...>, на фасаде которого адресный указатель наименования улицы и номерной знак не соответствует Порядку, утвержденному Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 16.03.2021 №545. Истец просит обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на фасаде нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

...> адресный указатель с наименованием улицы и номером дома, изготовленный по форме и в порядке, установленном Администрацией Петрозаводского городского округа; взыскать с ответчика в пользу Администрации Петрозаводского городского округа судебную неустойку в размере 2000 рублей в день до момента фактического исполнения вступившего в законную силу решения суда в полном объеме.

Истец в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайства об отложении слушания по делу и отзыва на исковые требования не представил, представителя не направил. Учитывая положения ч.1 ст. 35 ГПК РФ о том, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, не злоупотребляя ими, суд, в целях своевременного рассмотрения дела, право на которое имеет истец, принимая во внимание, что доступ к правосудию со стороны суда в отношении ответчика был обеспечен, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, полагая об их надлежащем извещении о месте и времени судебного заседания.

Принимая во внимание данные обстоятельства, с учетом мнения представителя истца, а также положений ст.233 ГПК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства, по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства, их подтверждающие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке ЕГРН от 01.11.2025 ФИО2 является собственником нежилого здания №20 по ул. Ригачина в г. Петрозаводске.

В силу Федерального закона от 25.01.2002 №8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения» всероссийская перепись населения является основным источником формирования официальной статистической информации, касающейся численности и структуры населения, его распределения по территории Российской Федерации в сочетании с социально-экономическими характеристиками, национальным и языковым составом населения, его образовательным уровнем.

Органы местного самоуправления при подготовке и проведении Всероссийской переписи населения обеспечивают наличие в муниципальных образованиях указателей названий улиц и номеров домов (п.1 ч.10 ст.5).

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления оказывают содействие федеральным органам исполнительной власти, определенным Правительством Российской Федерации в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 данной статьи, в осуществлении их полномочий (п.3 ст.5).

В соответствии с п.19 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесена организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

Подпунктом 21 п.1 ст.14 названого закона предусмотрено, что присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре, относится к вопросам местного значения.

Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, установлено, что они определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В силу пункта 3.5.1 указанных Правил на фасадах жилых зданий домов в соответствии с проектом, утверждаемым городской (районной) архитектурной службой, размешаются указатели наименования улицы, переулка, площади и прочее.

Утверждение правил благоустройства территории муниципального образования Федеральным законом от 29 декабря 2017 года №463-ФЗ отнесено к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования. Указанным федеральным законом Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнен статьей 45.1, предусматривающей содержание правил благоустройства территории муниципального образования.

Согласно ч.1 ст.45.1 Федерального закона №131-ФЗ правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок (пункт 6 части 2 статьи 45.1).

Решением Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 №28/29-586 утверждены Правила благоустройства территории Петрозаводского городского округа, в соответствии с которыми организации и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории округа, в том числе и на территориях индивидуальных жилых домов.

Организации и физические лица, являющиеся собственниками, иными законными владельцами жилых домов, зданий, строений, сооружений, земельных участков, а также иные лица, ответственные за эксплуатацию зданий, строений, сооружений, обязаны содержать указанные объекты и прилегающие к ним территории в состоянии, отвечающем требованиям, установленным Правилами (пункты 1,2 статьи 5).

Согласно ст.24 Правил от 26.02.2020 №28/29-586 на фасадах многоквартирных и индивидуальных жилых домов, зданий, сооружений их собственниками, организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, по форме и в порядке, установленными Администрацией Петрозаводского городского округа, размещаются: а) указатели наименования улицы, переулка, площади и пр.; б) номерные знаки, соответствующие номеру дома (здания, сооружения). Указатели должны быть читаемы, не закрыты деревьями и кустарниками.

Также, на территории Петрозаводского городского округа принято и действует Постановление администрации Петрозаводского городского округа от 16.03.2021 №545 «Об утверждении Порядка установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов на территории Петрозаводского городского округа».

Указанный Порядок определяет требования к оформлению, размещению и эксплуатации указателей, которые содержат сведения о наименовании элемента улично-дорожной сети, порядковом номере дома (здания, сооружения), устанавливаемых на территории Петрозаводского городского округа (п.1.2 Порядка).

Установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов на территории Петрозаводского городского округа осуществляется на фасадах многоквартирных и индивидуальных жилых домов, зданий, сооружений их собственниками; товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным потребительским кооперативом, юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - собственниками помещений (далее - организации, осуществляющие управление многоквартирными домами) в соответствии со статьей 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Министерства финансов Российской Федерации от 05.11.2015 №171н «Об утверждении Перечня элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, и Правил сокращенного наименования адресообразующих элементов», пунктом 2 статьи 24 Правил благоустройства территории Петрозаводского городского округа, утвержденных Решением Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 №28/29-586, и настоящим Порядком установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов на территории Петрозаводского городского округа (п.1.1 Порядка).

В соответствии с п.3.2.1 Порядка указатели с наименованием улиц и номерами домов предоставляют собой табличку прямоугольной формы со следующим размерами: длиной 1300 мм., высотой 400 мм. - используются для многоквартирных жилых домов, сооружений, зданий. При размещении вблизи мемориальных досок и других памятных знаков, а также вблизи ранее установленных вывесок, допускается использование указателей с наименованиями улиц и номерами домов с размерами: длиной 1000 мм., высотой 300 мм.

Согласно п.3.3 Порядка указатели с наименованиями улиц и номерами домов должны быть изготовлены из материалов с высокими декоративными и эксплуатационными свойствами, устойчивых к воздействию климатических условий, имеющих гарантированную антикоррозийную стойкость, морозоустойчивость, длительную светостойкость (для знаков и надписей), малый вес.

В соответствии с п.3.5 Порядка цветовое решение указателей с наименованиями улиц и номерами домов должно иметь унифицированный характер (белые буквы на синем фоне), цвет RAL 5013, применяемый шрифт Rodchenco Condensed.

В силу пункта 4.3.1 Порядка указатели с наименованиями улиц и норами домов, расположенные по четной стороне элемента улично-дорожной сети, размещаются с правой стороны фасада здания (при ориентации со стороны тротуара).

Соответственно, указатель наименования улицы и номерной знак, соответствующий номеру дома, подлежащий установлению на фасаде индивидуального жилого дома, доложен соответствовать требованиям, установленным названым Порядком.

17.06.2025 в адрес собственника указанного нежилого здания направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в котором ответчику было предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

В материалы дела представлен акт контрольного мероприятия от 29.08.2025, составленный специалистами Администрации, с приложением фототаблицы. Из указанных документов следует, что на фасаде нежилого здания, принадлежащего ответчику, не установлены указатель наименования улицы и номерной знак, соответствующий номеру строения, по форме и в порядке, установленным Администрацией Петрозаводского городского округа.

Также истцом в материалы дела представлен акт осмотра от 16.12.2025, согласно которому адресный указатель размещен с левой стороны фасада здания, что не соответствует п. 4.3.1. Порядка, а именно, указатели с наименованиями улиц и номерами домов, расположенные по четной стороне элемента улично-дорожной сети, размещаются с правой стороны фасада здания (при ориентации со стороны тротуара).

В силу ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Отсутствие на нежилом здании указателя наименования улицы и номерного знака, равно как и расположение его с неправильной стороны, препятствует повышению комфортности условий проживания граждан, поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территорий муниципального образования.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении иска в данной части.

Согласно п.1 ст. 308.3, ст.396 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом РФ, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ).

В силу п.31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

С учетом названых норм требование истца о присуждении судебной неустойки также подлежит удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию судебная неустойка в размере 2000 руб. в день до дня фактического исполнения вступившего в законную силу решения суда в полном объеме.

Руководствуясь ст.233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Администрации Петрозаводского городского округа (ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Обязать ФИО1 (СНИЛС: №) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на фасаде нежилого здания №20 по ул. Ригачина в г. Петрозаводске адресный указатель с наименованием улицы и номером дома, изготовленный по форме и в порядке, установленными Администрацией Петрозаводского городского округа.

В случае неисполнения ФИО1 (СНИЛС: №) решения суда в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу взыскать с ФИО1 (СНИЛС: №) в пользу Администрации Петрозаводского городского округа (ИНН 

<

***>) судебную неустойку в размере 2000 руб. 00 коп. в день до дня фактического исполнения вступившего в законную силу решения суда в полном объеме.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.Л. Саврук

Мотивированное заочное

решение составлено 12.01.2026.