Дело №2-1684/2020 УИД 34RS0003-01-2020-002635-76

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года город Волгоград

Кировский районный суд г.Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Самсоновой М.В.

При секретаре судебного заседания Лепилиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по 

<

адрес> Волгограда» к ФИО2, ФИО4 о взыскании суммы излишне перечисленной ежемесячной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ ЦСЗН по 

<

адрес> Волгограда обратилось в суд с иском к наследникам ФИО1 о взыскании суммы в размере 504 рубля. 

Свои требования мотивируют тем, что ФИО1 состоял на учете получателей мер социальной поддержки по оплате ЖКУ в ГКУ «Центр социальной защиты населения по 

<

адрес> Волгограда» по категории «Ветеран труда ФИО5 

<

адрес>», ежемесячной денежной выплаты в размере 504 руб. В соответствии с п.п.2.6, 2.8. постановления ФИО3 

<

адрес> от 

<

ДАТА> №-П «Об утверждении порядка реализации ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим на территории ФИО5 

<

адрес>» (действовавшее на момент предоставления выплаты), предоставление областной ЕДВ прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя ЕДВ. Получатели ЕДВ, иные заинтересованы лица обязаны извещать территориальные управления УСЗН о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение им выплаты, в течение 10 дней со дня наступления данных обстоятельств. ФИО1 умер 

<

ДАТА>. Поскольку информация о смерти получателя стала известна органам социальной защиты населения только 

<

ДАТА>, на лицевой счет ФИО1 в ПАО «Сбербанк» уже были зачислены суммы ЕДВ, в связи с чем образовалась переплата ЕДВ, подлежащая возврату в областной бюджет, на общую сумму 504 руб. В адрес наследников ФИО1 направлялись сообщения о возврате излишне зачисленных денежных средств, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены. 

Определением Кировского районного суда 

<

адрес> от 

<

ДАТА> была произведена замена ненадлежащего ответчика наследственного имущества ФИО1 на надлежащих ответчиков ФИО2, ФИО4

Представитель истца ГКУ ЦСЗН по 

<

адрес> Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчики ФИО2, ФИО4, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в соответствии с положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

ДАТА> N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации», об уважительности неявки суд не уведомили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать этих лиц о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при не предоставлении доказательств уважительности причин такой неявки, а также не обеспечение явки своего представителя в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру, в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в статье 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьях 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд принял исчерпывающие меры к извещению вышеуказанных лиц, участвующих в деле, обеспечив им возможность защитить свои права в суде лично или через представителя.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.

Суд, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, приходит к следующему.

С 

<

ДАТА> меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан предоставляются в денежной форме.

В целях реализации им указанных мер в объеме, предусмотренном действующим законодательством федерального уровня, принят закон ФИО5 

<

адрес> от 

<

ДАТА> N1735-0Д «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

Постановлением ФИО3 

<

адрес> от 

<

ДАТА> N1621 «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» в соответствии со статьей 3 Закона утвержден Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, функции по их предоставлению впервые на территории ФИО5 

<

адрес> определены органам социальной защиты населения.

Впоследствии принято Постановление ФИО3 

<

адрес> N478-п от 

<

ДАТА> «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

Согласно Постановлению N478-п меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги, а также ежегодной денежной выплаты на оплату части расходов за бытовой газ в баллонах и за твердое топливо гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления.

Законодательство федерального уровня получателям мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг из средств федерального бюджета предусматривает скидку в размере 50 процентов. 

Поэтому согласно Постановлению №-п выплаты гражданам осуществляются авансом за текущий месяц для оплаты части (т.е. скидки в размере 50 процентов) предстоящих расходов за этот месяц.

Размер авансовой суммы с 

<

ДАТА> рассчитывался гражданам в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам ФИО5 

<

адрес>, исходя из утвержденной структуры стоимости предоставляемых ЖКУ и количества проживающих в семье граждан.

В соответствии с Постановлением N478-п гражданам необходимо извещать орган социальной защиты населения, если расчетная авансовая сумма ЕДВ на оплату ЖКУ превышает объём мер социальной поддержки, установленный действующим законодательством. Информацию о фактических расходах граждан по оплате ЖКУ орган социальной защиты населения имеет право запросить от организаций, предоставляющих гражданам эти услуги. На основании фактических расходов (или начисленных платежей) орган социальной защиты населения осуществляет перерасчет авансовой суммы. Излишне полученные суммы сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, учитываются гражданам в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ.

Данным Постановлением N478-п также определено, что перерасчет ежемесячной расчетной суммы гражданам осуществляется один раз в год.

В целях исполнения норм федерального и областного законодательства в части предоставления мер социальной поддержки федеральным льготникам, органом социальной защиты населения, согласно п. 3.9 Постановления N478-п, производится перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ федеральным льготникам в соответствии с их фактическими расходами, сведения о которых предоставлены организациями в соответствии с заключенными соглашениями об обмене информацией.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоял на учете получателей мер социальной поддержки по оплате ЖКУ в ГКУ «Центр социальной защиты населения по 

<

адрес> Волгограда» по категории «Ветеран труда»: ежемесячной денежной выплаты в размере 504 руб.. 

В соответствии с п.п.3.6, 3.7 постановления ФИО3 

<

адрес> от 06.05.2005г. № «Об утверждении порядка реализации ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим на территории ФИО5 

<

адрес>» (действовавшее на момент предоставления выплаты), предоставление областной ЕДВ прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя ЕДВ. Получатели ЕДВ, иные заинтересованы лица обязаны извещать территориальные управления УСЗН о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение им выплаты, в течение 10 дней со дня наступления данных обстоятельств. 

ФИО1 умер 

<

ДАТА>. 

Поскольку информация о смерти получателя стала известна органам социальной защиты населения только 

<

ДАТА>, на лицевой счет ФИО1 в ПАО «Сбербанк» уже были зачислены суммы ЕДВ на оплату ЖКУ, в связи с чем образовалась переплата ЕДВ, подлежащая возврату в областной бюджет, на общую сумму 504 руб.

Как следует из материалов наследственного дела к имуществу ФИО1, наследниками к имуществу ФИО1 являются ФИО2 и ФИО4

В соответствии со статьей 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство включает в себя не только имущественный актив, но и пассив наследодателя, поскольку при наследовании возникает универсальное правопреемство (п.1 ст. 1110 ГК РФ).

В соответствии со статьей 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований.

Денежные обязательства входят в наследственное имущество и должны быть исполнены наследниками должника. Возмещение возможных расходов и убытков осуществляется в соответствии с нормами ФИО3 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей взыскание сумм неосновательного обогащения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоял на учете в ГКУ ЦСЗН по 

<

адрес> Волгограда как получатель мер социальной поддержки «Ветеран труда». ФИО1 вышеуказанная мера социальной поддержки на сумму 504 руб. была предоставлена по его заявлению от 

<

ДАТА>, денежные средства перечислены на его счет в ПАО Сбербанк. Поскольку информация о смерти получателя стала известна органам социальной защиты населения 

<

ДАТА>, на лицевой счет ФИО1 в ОСБ уже были зачислены суммы ЕДВ, в связи с чем, образовалась переплата, подлежащая возвратув областной бюджет. 

Судом установлено, что с условиями и правилами получения социальных выплат ФИО1 был ознакомлен, однако наследники не известили ГКУ ЦСЗН по 

<

адрес> Волгограда о смерти ФИО1

В связи с отсутствием оснований для выплаты пособия, у ФИО8 образовалась излишне выплаченная сумма ежемесячной денежной выплаты в размере 504 руб. 

В добровольном порядке сумма неосновательного обогащения ответчиками не возвращена.

Данные факты никем не оспариваются и подтверждаются копией заявления ФИО1 от 

<

ДАТА>, копией решения № от 

<

ДАТА> о назначении ежемесячной выплаты Ветераны труда ФИО5 

<

адрес>, копией решения о прекращении от 

<

ДАТА> ежемесячной выплаты в связи со смертью, расчетом переплаты, копией свидетельства о смерти ФИО1 от 

<

ДАТА>, копией сообщений ГКУ ЦСЗН по 

<

адрес> Волгограда в адрес ФИО2от 

<

ДАТА> №, от 

<

ДАТА> №.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ГКУ ЦСЗН по 

<

адрес> Волгограда к ФИО2, ФИО4 о взыскании неосновательного обогащения в размере 504 рубля.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь также ст. 333.19 НК РФ, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в доход административного округа город-герой Волгоград государственной пошлины в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требованияГКУ ЦСЗН по 

<

адрес> Волгограда к ФИО2, ФИО4 о взыскании суммы излишне перечисленной ежемесячной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг,– удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО4 сумму излишне перечисленной ежемесячной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 504 рубля.

Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО4 государственную пошлину в доход административного округа город-герой Волгоград в размере 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 

<

ДАТА>.

Судья М.В. Самсонова