Дело № 2-2080/17

Мотивированное 

решение

 изготовлено 26 мая 2017 года

(с учетом выходных праздничных дней) 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2017 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Шурухиной Е.В.

при секретаре Желтовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ЖСК «***» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с названным иском, указав, что является собственником квартиры № ***, расположенной в многоквартирном жилом доме Адрес***. Управление указанным многоквартирным жилым домом осуществляет ЖСК «***», членом ЖСК истец не является. *** истцом в адрес ответчика было направлено заявление (полученное ответчиком ***), содержащее требование о заключении с ней договора о содержании и ремонте, а также условиях предоставления коммунальных услуг в доме, где проживает истец. До настоящего времени договор с истцом не заключен, проект договора ей не предоставлен. По указанным основаниям, истец со ссылками на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Закона РФ «О защите прав потребителей», просит суд возложить на ответчика обязанность заключить с ней договор о содержании и ремонте, а также условиях предоставления коммунальных услуг в вышеуказанном жилом доме, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере ***., штраф согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в размере ***.

Истец ФИО2 и ее представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Ответчик ЖСК «***» ФИО1 в судебном заседании, возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что форма типового договора была вручена истцу, также за период отложения судебного заседания было проведено общее собрание собственников, на котором была утверждена смета на содержание и ремонт жилья, на данном собрании истец присутствовала, однако смета пока истцу не вручена. 

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.36 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.

В силу ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 161 ЖК РФ одной из форм управления многоквартирным жилым домом является управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (пп. 2 п. 2 ст. 161 ЖК РФ)

В силу ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. 

Статьей 155 ЖК РФ установлена обязанность собственников (пользователей) жилых помещений в многоквартирных жилых домах производить ежемесячно плату за содержание жилья и коммунальные услуги.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 155 ЖК РФ не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Как установлено судом, истец является собственником квартиры № ***, расположенной в многоквартирном жилом доме Адрес***. Управление указанным многоквартирным жилым домом осуществляет ЖСК «***».

Также установлено, что *** истцом в адрес ответчика было направлено заявление (полученное ответчиком ***), содержащее требование о заключении с ней договора о содержании и ремонте, а также условиях предоставления коммунальных услуг в доме, где проживает истец. Проект договора в установленный Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, срок ей предоставлен не был.

Правоотношения собственников (пользователей) помещений многоквартирных жилых домов и управляющих компаний регулируются Законом Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ), в соответствии с которым потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Закон возлагает ответственность за нарушение прав потребителя на исполнителя (изготовителя, продавца) работы (услуги). 

Согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ранее действующей редакции п. 2 ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации (до ***) указанная норма права устанавливала обязанность товарищества собственников жилья (жилищно-строительного кооператива) заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества.

В ныне действующей редакции указанной нормы, регулирующей правоотношения сторон, указанная обязанность не установлена.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №*** утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

В соответствии с п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 и подпункте "6 пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копий документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил. Исполнитель, получивший заявление и прилагаемые к нему документы, обязан их зарегистрировать в день поступления, сделать на втором экземпляре заявления отметку о дате принятия заявления и прилагаемых к нему документов и передать их заявителю.

Исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов обязан выдать заявителю в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный исполнителем проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, в 2 экземплярах.

Вместе с тем, в соответствии с положениями п. 4. ст. 445 ГК РФ, п. 6 ст. 156 ЖК РФ, действующим законодательством не предусмотрена обязанность ответчика заключать договоры о предоставлении коммунальных услуг с лицами, не являющимися членами ЖСК, при этом само по себе отсутствие заключенного между сторонами договора не освобождает истца от несения бремени содержания собственности и оплаты коммунальных услуг.

Согласно пункту 6 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Согласно пункту 7 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям настоящих Правил и может содержать особенности исполнения такого договора в случаях и пределах, предусмотренных настоящими Правилами. В случае несоответствия заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, положениям настоящих Правил он считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Исходя из изложенного, совершение ФИО2 действий по фактическому потреблению коммунальных услуг, свидетельствует о заключении договора на условиях, предусмотренных Правилами.

При этом по смыслу указанной нормы права, при предъявлении требования о понуждении к заключению договора в письменной форме истец должна указать условия, на которых данный договор должен быть заключен.

Между тем, условия, на которых договор должен быть заключен в исковом заявлении истцом не приведены, возложение на ответчика обязанности по заключению договора с истцом в отсутствии условий, на которых данный договор должен быть заключен, не приведет к восстановлению нарушенного права истца и является неисполнимым.

Поскольку как указывалось выше понуждение к заключению договора действующим законодательством не допускается, иными положениями действующего законодательства такая обязанность на жилищно-строительные кооперативы не возложена. Кроме того, суд как установлено истцу в ходе судебного разбирательства вручен проект типового договора для утверждения и согласования, кроме того ЖСК «***» проведено общее собрание членов ЖСК, на котором утверждена смета на содержание и ремонт на 2017 год, суд полагает, что основания для удовлетворения исковых требований в части возложения обязанности на ответчика по заключению договора не имеется. 

Вместе с тем, поскольку ответчиком проект типового договора был вручен истцу только в ходе судебного разбирательства, смета с указанием стоимости содержания и ремонта многоквартирного жилого дома истцу до настоящего времени не вручена, суд полагает, что в данном случае права истца, как потребителя, были нарушены, имея ввиду сроки процедуры урегулирования вопроса относительно обращения потребителя по вопросу заключения договора на коммунальные услуги согласно п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. 

При таких обстоятельствах суд находит требования истца о компенсации морального вреда и взыскании штрафа подлежащими частичному удовлетворению. 

Согласно ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения прав потребителя, предусмотренных законами правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Исходя из положений статьи 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» с учетом разъяснений п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» Таким образом, руководствуясь положениями ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» и разъяснениями п.45 постановления Пленума Верховного Суда РФ, определяющими в качестве достаточного основания для компенсации морального вреда - установление факта нарушения прав потребителя, суд полагает возможным исходя из обстоятельств дела, свидетельствующих о неисполнении и игнорировании исполнителем своих обязательств и требований потребителя, взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере ***, полагая моральный вред в указанном размере соответствующим установленным обстоятельствам дела, соразмерным последствиям нарушенного права потребителя (выгодоприобретателя), разумным и справедливым, отвечающим требованиям положений ст.ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» во взаимосвязи с общими положениями ст. 151, 1100, 1101 Гражданского кодекса РФ.

Заявленное истцом требование о взыскании штрафа с ответчика в порядке п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» также подлежит удовлетворению в связи с чем присуждает к взысканию с ответчика в пользу истца штрафа в размере ***

По правилам ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В силу ст.88 Гражданского процессуального кодекса РФ к судебным расходам относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

Поскольку при подаче иска истец был освобожден от уплаты госпошлины, то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ ее необходимо взыскать с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ЖСК «***» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Взыскать с ЖСК «***» (ИНН ***) в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере ***, штраф в сумме ***, а всего ***, отказав в удовлетворении остальной части иска..

Взыскать с ЖСК «***36» (ИНН ***) в доход *** бюджета муниципального образования *** государственную пошлину в сумме ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья: Е.В. Шурухина