Дело №2-1262/2021

24RS0040-02-2021-001199-20 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Норильск 28 июля 2021 г. 

Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края в составе: председательствующего судьи Григорица С.Н., 

при секретаре судебного заседания Алексеенко А.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1262/2021 по иску ФИО1 к муниципальному учреждению «Управление имущества Администрации города Норильска» о признании права собственности на нежилые здания, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к МУ «Управление имущества Администрации города Норильска», в котором просит признать за ним право собственности на объекты недвижимости – гараж-бокс №, расположенный по адресу: 

<

адрес> и гараж-бокс №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Свои требования истец обосновывает тем, что 25 октября 2013 г. Администрацией г.Норильска Красноярского края вынесены Распоряжения № и № об установлении условно разрешенного вида использования земельного участка и объекта капитального строительства, расположенных в зоне объектов транспортной инфраструктуры (П-5) по адресу: 

<

адрес>, для строительства объектов капитального строительства «индивидуальный гараж». 14 ноября 2014 г. Администрацией 

<

адрес> края вынесены Распоряжения № о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства, согласно которым утверждены Акты о выборе земельного участка для строительства объекта капитального строительства, утверждены схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, сформированных из земель населенных пунктов, площадью по 75 кв. м, расположенных по адресу: 

<

адрес> Истец произвел в установленном порядке кадастровый учет земельных участков, которым присвоены кадастровые номера № и №, площадью по 75 кв. м каждый. 17 мая 2017 г. Администрацией 

<

адрес> края вынесены Распоряжения № и № «О предоставлении на праве аренды земельного участка»», согласно которым истцу на праве аренды предоставлены земельные участки с кадастровыми номерами №, площадью по 75 кв. м каждый, сформированные из земель населенных пунктов, для строительства объектов капитального строительства «индивидуальный гараж», сроком до 3 лет. В мае 2017 г. в Управлении имущества Администрации 

<

адрес> получены договоры аренды земельных участков № с кадастровыми №, № от 19 мая 2017 г. Земельные участки были переданы по актам приема передачи земельных участков. Летом 2017 г. приступил к строительству спорных индивидуальных гаражей хозяйственным способом за собственные средства. Согласно техническим паспортам нежилого здания «Индивидуальный гараж» Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ», Норильское отделение по состоянию на 27 января 2021 г.. индивидуальные гаражи № и №, расположенные по адресу: 

<

адрес> имеют следующие конструктивные элементы: фундамент - монолитный железобетонный, стены - крупнопанельные, чердачное перекрытие - металлическое, крыша - рулонная, полы - бетонные, дверной проем -металлический, внутренняя отделка - простая, электроосвещение - центральное. Инвентарные номера №, общая площадь - 58,6 кв. м, площадь застройки - 63,7 кв. м и №, общая площадь - 57,0 кв. м, площадь застройки - 63,7 кв. м. Год завершения строительства 2020 г. С указанного времени истец открыто и непрерывно владеет и пользуется спорными индивидуальными гаражами по их прямому назначению, производит вложения в гаражи, оплачивает платежи за аренду земельных участков, несет бремя расходов по оформлению документов, то есть фактически владеет гаражами на праве собственности. В апреле 2020 г. обратился в Управление имущества Администрации 

<

адрес> для продления сроков действия договоров аренды земельных участков, но было отказано, так как они не зарегистрированы в установленном законом порядке. 17 сентября 2020 г. обратился в МФЦ 

<

адрес> с заявлением о государственной регистрации договоров аренды земельных участков, но было отказано по причине того, что на момент обращения за государственной регистрацией срок договоров аренды истек. В январе 2021 г. обратился в МФЦ 

<

адрес> для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрация прав в связи с созданием объекта недвижимости на спорные гаражи. Специалист пояснила, что необходимо предоставить технической план объектов недвижимости и правоустанавливающие документы на земельный участок, на которых расположены такие объекты недвижимости. Истец обратился в ООО «Компас» для подготовки технических планов на спорные гаражи. Кадастровый инженер предложил представить либо действующий договор аренды земельного участка, либо решение суда о признании права собственности на спорные гаражи. Без предоставления указанных документов, подготовка технического плана невозможна. Договоры аренды на земельные участки, продлить в установленном законом порядке не представляется возможным. На спорные гаражи права в Восточно-Сибирском филиале АО Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ Норильское отделение и в ЕГРН не зарегистрированы. Спорные гаражи соответствует всем требованиям установленным законом: являются объектами капитального строительства, соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности, требованиям строительных норм, нарушений природоохранных норм нет, не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Техническое состояние зданий спорных гаражей находятся в хорошем, работоспособном состоянии, дефектов снижающих несущую способность конструкций не обнаружено, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует. В связи с тем, что истец ограничен в своих правах и лишен возможности в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на спорные гаражи, необходимо признание права собственности на здания гаражей в судебном порядке. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был уведомлен судом надлежащим образом. В письменном заявлении от 21 июня 2021 г. просит дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.152).

Представитель ответчика МУ «Управление имущества Администрации города Норильска», извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, отзыва на иск не представил, о причинах неявки суду не сообщил. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает.

В соответствии с требованиями ст.233 ГПК РФ с согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю ФИО2, действующий на основании доверенности № от 23 декабря 2020 г. (л.д.162), в судебном заседании не участвовал, представив письменные пояснения, в которых просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, против удовлетворения иска возражений не представил, поясняя, что для осуществления учетно-регистрационных действий к судебному акту о признании права собственности в обязательном порядке должен быть приложен технический план установленной формы, отсутствие которого будет препятствовать исполнению судебного акта. При этом характеристики объекта недвижимости должны соответствовать характеристикам объекта, указанным в техническом плане (л.д.160-161).

Суд, учитывая положения ст.167 ГПК РФ, считает необходимым рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав и оценив по правилам ст.67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь ст.ст. 55 - 56, 59 - 60 ГПК РФ, суд считает необходимым требования истца удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям:

Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено право заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. 

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В судебном заседании установлено следующее:

Распоряжениями Администрации г.Норильска Красноярского края от 25 октября 2013 

<

...> по заявлению ФИО1 установлен условно разрешенный вид использования земельных участков, расположенных в зоне объектов транспортной инфраструктуры (П-5) в 

<

адрес> для строительства объектов капитального строительства «индивидуальный гараж» (л.д. 10, 11).

Распоряжениями Администрации г.Норильска Красноярского края от 14 ноября 2014 

<

...> по заявлению ФИО1 утверждены материалы предварительного согласования мест размещении объектов капитального строительства «индивидуальный гараж», а именно: акты о выборе земельных участков для строительства объектов капитального строительства «индивидуальный гараж», схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, сформированных из земель населенных пунктов, площадью 75 кв. м, каждый, расположенных по адресу: 

<

адрес>

Согласно п.3 распоряжений Администрации г.Норильска Красноярского края от 14 ноября 2014 

<

...> от 14 ноября 2014 г. истец ФИО1 произвел в установленном порядке кадастровый учет земельных участков, которым присвоены кадастровые номера № и №, площадью по 75 кв. м каждый, местоположение: 

<

адрес>

Распоряжениями Администрации г.Норильска Красноярского края от 17 мая 2017 

<

...>, истцу ФИО1 предоставлены на праве аренды земельные участки с кадастровыми номерами № и №, площадью по 75 кв. м каждый, сформированные из земель населенных пунктов, для строительства объектов капитального строительства «индивидуальный гараж», расположенные по адресу: 

<

адрес>

19 мая 2017 г. между Управлением имущества Администрации г.Норильска и ФИО1 заключены договоры аренды земельных участков № с кадастровым номером № и № с кадастровым номером №, площадью 75 кв. м каждый, для строительства объектов капитального строительства «индивидуальный гараж», расположенные по адресу: 

<

адрес> сроком до 19 мая 2020 г. (л.д. 22-255, 27-30). Земельные участки переданы истцу ФИО1 по Актам приема-передачи земельных участков, предоставленных на праве аренды (л.д. 26, 31).

Согласно техническому паспорту нежилого здания «индивидуальный гараж», составленному специалистом Норильского отделения Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю, по состоянию на 27 января 2021 г. гараж-бокс №, расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, район Талнах, район карьера «Видный», земельный участок «Енисей», ряд 2, имеет следующие конструктивные элементы: литер Г1, число этажей – 1, год завершения строительства 2020 г., группа капитальности III, фундамент – монолитный железобетонный, стены и их наружная отделка – крупнопанельные, чердачное перекрытие – металлическое, крыша – рулонная, полы – бетонные, дверной проем - металлический, внутренняя отделка – простая, электроосвещение – центральное, общая площадь – 58,6 кв. м, площадь застройки 63,7 кв. м (л.д.32-35).

Согласно техническому паспорту нежилого здания «индивидуальный гараж», составленному специалистом Норильского отделения Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по 

<

адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гараж-бокс №, расположенный по адресу: 

<

адрес> имеет следующие конструктивные элементы: литер Г2, число этажей – 1, год завершения строительства 2020 г., группа капитальности III, фундамент – монолитный железобетонный, стены и их наружная отделка – крупнопанельные, чердачное перекрытие – металлическое, крыша – рулонная, полы – бетонные, дверной проем - металлический, внутренняя отделка – простая, электроосвещение – центральное, общая площадь – 57 кв. м, площадь застройки 63,7 кв. м (л.д.36-39).

Таким образом, вышеуказанные гаражи обладают всеми признаками объектов недвижимости.

Согласно справкам №, № от 25 февраля 2021 г., выданным Норильским отделением Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», гаражи-боксы №, №, расположенные по адресу: 

<

адрес> не зарегистрированы в базе данных БТИ города Норильска (л.д. 45, 46).

В апреле 2020 г. истец ФИО1 обратился в МУ «Управление имущества Администрации города Норильска» для продления сроков действия договоров аренды земельных участков № с кадастровым номером № и № с кадастровым номером №, но ему было отказано, поскольку договоры не были зарегистрированы в установленном законом порядке.

17 сентября 2020 г. истец ФИО1 обратился в МФЦ 

<

адрес> с заявлениями о государственной регистрации договоров аренды земельных участков №-Т с кадастровым номером № и № с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация прав была приостановлена, поскольку срок аренды земельных участков на момент обращения за государственной регистрацией истек (л.д. 41, 42), а 29 декабря 2020 г. отказано в государственной регистрации прав, что подтверждается уведомлениями Межмуниципального Ачинского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю (л.д. 41-44).

В январе 2021 г. истец ФИО1 обратился в МФЦ 

<

адрес> для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав на спорные гаражи, но ему пояснили, что необходимо предоставить технический план объектов недвижимости и правоустанавливающие документы на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости.

Для подготовки технических планов на спорные гаражи истец обратился в ООО «Компас», но кадастровый инженер предложил представить либо действующий договор аренды земельного участка, либо решение суда о признании права собственности на спорные гаражи, поскольку без указанных документов, подготовка технического плана невозможна.

Согласно техническим заключениям №, № ООО «Центра Экономического Анализа и Экспертизы» от 15 июня 2021 г. строения, расположенные по адресу: 

<

адрес> отступлений от требований от Градостроительного кодекса РФ и СП 42.13330.2011 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, а также от требований градостроительных норм и от СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 4.4 не выявлено. Существующие гаражные боксы соответствуют требованиям санитарных норм. Техническое состояние существующих гаражных боксов оценивается как «исправное состояние» по СП 13-102-2003 и отвечает требованиям механической безопасности и нет угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей по №384-ФЗ «О техническом регламенте «О безопасности зданий и сооружений». Существующие гаражные боксы соответствуют требованиям градостроительных норм, пожарной безопасности, санитарных норм и нет угрозы причинения вреда жизни или здоровью. Все произведенные строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с проектом и СНИП. Работы выполнены квалифицированными специалистами с хорошим качеством и из новых материалов. Оценка качества выполнена по РДС 11-201-95. «Инструкция о порядке проведения государственной экспертизы проектов строительства», утвержденной в редакции изменений № постановлением Госстроя РФ от 29 января 1998 г. №. Обследование выполнено и техническое заключение составлено в соответствии с СП13-102-2003 «Правил обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». Недостатков и отклонений в ходе исследований и осмотров не выявлено (имеется естественный физический износ) (л.д. 48-99, 100-150).

В силу ч.3 ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст.67 ГПК РФ.

Суд признает, что технические заключения №, № ООО «Центра Экономического Анализа и Экспертизы» от 15 июня 2021 г. в порядке ст.67 ГПК РФ являются допустимыми доказательствами по делу, поскольку выполнены в соответствии с требованиями закона, после обследования технического состоянии спорных гаражей-боксов. Выводы эксперта ФИО5, имеющего соответствующую квалификацию и большой стаж работы, должным образом мотивированы, основываются на исходных объективных данных. Вывод эксперта не содержат неясностей и разночтений. Экспертиза в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поэтому в целом соотносится с иными доказательствами по данному делу.

Ходатайств о назначении дополнительной экспертизы от сторон в судебном заседании не поступило. 

Право собственности на гараж-бокс № ряд №, площадью 58,6 кв. м и гараж-бокс № ряд №, площадью 57,0 кв. м, расположенные по адресу: 

<

адрес> не зарегистрированы, что подтверждается Уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии в ЕГРН сведений (л.д. 47, 47а). 

В судебном заседании установлено, что право собственности истца ФИО1 на спорные гаражи-боксы не зарегистрировано в установленном законом порядке. Вместе с тем, со времени постройки вышеназванных гаражей, то есть с 2020 г. и до настоящего времени истец владеет и пользуется этими объектами недвижимости по их прямому назначению, несет текущие расходы по их содержанию. Кроме того, право истца ФИО1 на возведение гаражей с завершением их строительства в 2020 г. никем не оспаривалось, никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаражей, доказательства обратного не представлены. Каких-либо сведений о том, что гаражи не соответствуют установленным требованиям, создают угрозу жизни и здоровью людей, нарушают права и законные интересы других лиц, суду также не представлено. 

Судом принимается во внимание и то обстоятельство, что ответчиком каких-либо притязаний на земельный участок, как и требований о сносе гаражей не заявлялось.

В соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 

В соответствии со статьей 12 ГК РФ к способам защиты нарушенного права собственности относятся иски о признании права.

Основания приобретения права собственности указаны в ст.218 ГК РФ.

Применительно к настоящему спору суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку признание права собственности на указанные гаражи не повлечет изменения назначения земельного участка; целевое использование земельного участка не нарушено, захват земельного участка за пределами границ не установлен. Предметом спора не нарушаются права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в том числе права смежных землепользователей. Материалами дела, в том числе копиями технических паспортов, заключением эксперта с фототаблицей, с достоверностью установлено, что гаражи-боксы являются капитальными строениями неделимыми с землей, удовлетворение иска не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.

При таких фактических обстоятельствах, установленных в судебном заседании, применяя правила, изложенные в ст.218 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является фактическим владельцем гаража-бокса №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и гаража-бокса №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Из обстоятельств по делу следует, что вопрос о признании права собственности на спорные гаражи можно решить только в судебном порядке, в то время, как с момента постройки гаражей и до настоящего времени истец владеет и пользуется спорными гаражами по прямому назначению.

Таким образом, принимая во внимание, что право собственности на данные гаражи к настоящему времени не зарегистрированы, суд считает необходимым признать право собственности на гараж-бокс №, расположенный по адресу: 

<

адрес> и гараж-бокс №, расположенный по адресу: 

<

адрес> за истцом ФИО1 

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

В силу п.1 ст.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в последующих редакциях), государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. 

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. 

Применяя вышеизложенные нормы, настоящее решение суда будет являться основанием для государственной регистрации права собственности истца ФИО1 на объекты недвижимости – гараж-бокс №, расположенный по адресу: 

<

адрес> и гараж-бокс №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, право собственности на гараж-бокс №, расположенный по адресу: 

<

адрес> и гараж-бокс №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.Н.Григорица

Мотивированное решение составлено 02 августа 2021 г.