№5-2084/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 октября 2020 года г.Пенза 

Судья Октябрьского районного суда г.Пензы Сидоров Т.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

в отношении ФИО1

года рождения ДД.ММ.ГГГГ

уроженки 

<

адрес>

проживающей по адресу: 

<

адрес>

имеет на иждивении малолетнего ребенка

права и обязанности по ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,

установил:

04.09.2020 г. ФИО1 при угрозе возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих - COVID-2019, прибыв на территорию РФ воздушным транспортом из Турции, не выполнила в нарушение статей 10,29 ФЗ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в установленный срок санитарно-эпидемиологические мероприятия, предусмотренные п.2 Постановления главного государственного врача РФ от 18.03.2020 г. №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», а именно в течение трех календарных дней не прошла лабораторное исследование на COVID-2019 методом ПЦР, по состоянию на 08.09.2020 г. требуемая информация о лабораторном исследовании отсутствует и ФИО1 в системе ЕПГУ не размещена, чем совершила административное правонарушение по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ. 

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о его месте, дне и времени извещена, причины неявки не известны, о рассмотрении делав ее отсутствие не просила, что дает право на рассмотрение дела в ее отсутствие, т.к. представленные материалы суд считает достаточными для рассмотрения дела.

Согласно ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, наряду с прочим, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст.10 указанного Федерального законаграждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п.1 ст.31 Федерального закона №52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.3 ст.31).

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» короновирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. 

Согласно п.2.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавируной инфекции (COVID-19)», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 г. №15, к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19 относится, в том числе, мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.

В соответствии с п.4.1 СП 3.1.3597-20 противоэпидемиологические мероприятия с отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение ввоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов РФ.

Согласно п.4.2 СП 3.1.3597-20 эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительства и др.) и лиц, контактировавших с больными COVID-19; проведение мероприятий в эпидемиологических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения); дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска и др.

В связи с сохраняющимся сохраняющимися риском распространения заболевания, угрозой ввоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории РФ, в соответствии со ст.31, п.6 ч.1 ст.51 Федерального закона №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Главным государственным санитарным врачом РФ 18.03.2020 г. вынесено постановление №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19».

Согласно пп.2.1 указанного Постановления гражданам РФ, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации указанным гражданам необходимо обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации указанным гражданам необходимо пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания) (пп.2.2 Постановления).

Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей. 

Суд считает вину ФИО1 в совершении указанного выше административного правонарушения доказанной, подтвержденной собранными по делу доказательствами, а именно протоколом по делу об административном правонарушении №138 от 18.09.2020 г. с описанием вышеназванных обстоятельств правонарушения, где ФИО1 признала невыполнение ей названных мероприятий по причине ее неуведомления о их необходимости, служебной запиской сотрудника Управления Роспотребнадзора по Пензенской области от 17.09.2020 г., анкетой для прибывающих авиарейсами протоколом осмотра сайта от 18.09.2020 г., подтверждающей неразмещение ФИО1 названной информации и, соответственно, непрохождение ей указанных профилактических мероприятий.

Незнание, согласно пояснений ФИО1, о необходимости соблюдения требований, указанных пп.2.2 п.2 Постановления от 18.03.2020 г., в частности, о прохождении лабораторного исследования на COVID-19 и до получения его результатов соблюдении режима изоляции по месту жительства (пребывания) не является основанием для освобождения от ответственности, указанным поведением ФИО1 подвергала опасности иных лиц. 

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств и тяжких последствий, имущественное положение ФИО1, в том чисел учитывая у нее на иждивении малолетнего ребенка, и при значительном для гражданина минимальном размере штрафа согласно санкции статьи, суд на основании ст.4.1 КоАП РФ считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ (но не менее половины данного минимального размера), определяя размер наказания в 7500 рублей.

На основании изложенного и статей 6.3,23.1,29.10 КоАП РФ суд

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, о чем судье, вынесшему постановление необходимо представить документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае неуплаты штрафа в указанный срок он будет взыскан в принудительном порядке. 

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: р/с № Отделение Пенза получатель УФК по Пензенской области (Управление Роспотребнадзора по Пензенской области) ИНН № БИК № КБК № ОКТМО № КПП № УИН № (ФИО1 ч.2 ст.6.3).

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа установлена административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы.

Судья