Дело №12-10/2018

Р Е Ш Е Н И Е

23 мая 2018 года р.п.Краснозерское

Судья Краснозерского районного суда Новосибирской области Марьина О.М., 

при секретаре Бут О.А.,

с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Краснозерского судебного района Новосибирской области от 15 марта 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Краснозерского детского сада №5 Краснозерского района Новосибирской области, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения,

у с т а н о в и л :

15 марта 2018 года мировым судьей 1-го судебного участка Краснозерского судебного района Новосибирской области вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица МКДОУ Краснозерского детского сада №5 Краснозерского района Новосибирской области в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области подана жалоба, в которой указано на несогласие с вынесенным постановлением, поскольку организационно-правовая форма юридического лица и отсутствие соответствующего финансирования не могут являться основанием для освобождения от административной ответственности, вынесенное в адрес детского сада предписание не обжаловалось, срок его исполнения не продлялся. Считает постановление мирового судьи незаконным, просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ФИО1 с доводами жалобы не согласилась, считает постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Жалоба подана в установленные ст.30.3 КоАП РФ сроки, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

Проверив в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, составляет три месяца.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечению установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Согласно п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление.

Из материалов дела усматривается, что срок исполнения предписания Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области от 12 декабря 2016 года №4512 об устранении выявленных нарушений был установлен до 15 декабря 2017 года. Таким образом, с учетом положений ст.4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения юридического лица МКДОУ Краснозерского детского сада №5 Краснозерского района Новосибирской области к административной ответственности истек 16 марта 2018 года.

При таких обстоятельствах, за пределами срока давности привлечения юридического лица МКДОУ Краснозерский детский сад №5 Краснозерского района Новосибирской области к административной ответственности, разрешение вопросов его виновности в совершении административного правонарушения является недопустимым, в связи с чем, постановление мирового судьи 1-го судебного участка Краснозерского судебного района Новосибирской области от 15 марта 2018 года подлежит оставлению без изменения, жалоба без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.4.5, 24.5, 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи 1-го судебного участка Краснозерского судебного района Новосибирской области от 15 марта 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица МКДОУ Краснозерский детский сад №5 Краснозерского района Новосибирской области по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья