УИД: 69RS0040-02-2024-003544-56 №12-14612024

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 сентября 2024 года село Чалтырь 

Мясниковского района

Судья Мясниковского районного суда Ростовской области Мелконян Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «НК Нефтесфера» на постановление Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу № по делу об административном правонарушении от 26.01.2024 года в отношении заявителя 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № по делу об административном правонарушении от 26.01.2024 года, собственник транспортного средства «SITRAK C7H» грузовой тягач седельный г.р.з. № регион ООО «НК Нефтесфера» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КРФоАП, и привлечено к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

17.05.2024 решением по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, оспариваемое вышестоящему должностному лицу постановление № от 26.01.2024 оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

ООО «НК Нефтесфера» обратилось с жалобой в Центральный районный суд г. Твери, где выразило несогласие с оспариваемым постановлением и решением вышестоящего должностного лица. В обоснование жалобы заявитель указал, что транспортное средство, принадлежащее ООО «НК Нефтесфера» передвигалось по автомобильной дороге Р280, бортовое устройство не выключалось и было исправным. Денежных средств на счету было достаточно. На момент фиксации проезда зафиксированы события «Невозможность определить положение бортового устройства», что не позволило бортовому устройству определить местоположение транспортного средства. Так как ООО «НК Нефтесфера» сделало все, чтобы бортовое устройство работало и денежные средства были своевременно внесены, вины заявителя в ненадлежащем списании денежных средств отсутствует, то ООО «НК Нефтесфера» просило оспариваемое постановление и вынесенное решение от 17.05.2024 отменить. 

На судебное заседание представители ООО «НК Нефтесфера» и заинтересованного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО, будучи извещены о времени и месте рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении, не явились.

На основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть 

дело об административном правонарушении по жалобе ООО «НК Нефтесфера» в отсутствие представителя заявителя и представителя МТУ Ространснадзора по ЦФО.

Проверив и оценив доводы жалобы ООО «НК Нефтесфера», исследовав представленные заявителем материалы, в том числе решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 17.05.2024, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалобы. 

В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.31.1 Закона №257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с ч.1 ст.29 Закона №257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами установлен запрет осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

При вынесении решения от 17.05.2024 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вышестоящим должностным лицом - начальником ЦАФАП был направлен запрос №01-ц-08-11-5260 в ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы». Согласно полученному ответу на момент фиксации системой стационарного контроля проезда автомобиля заявителя 14.01.2024 в 02:50:05, бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством г/н № было включено. По данным удаленной диагностики бортового устройства зафиксированы множественные события «Неспособность определить положение бортового устройства». В указанный период в зоне размещения СПК №250 предположительно оказано внешнее влияние источника подавления сигнала, что не позволяло бортовому устройству определить местоположение ТС. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что транспортное средство «SITRAK C7H» грузовой тягач седельный г.р.з. № регион по регистрационным данным ГИБДД находится в собственности ООО «НК Нефтесфера». Данное транспортное средство зарегистрировано в системе «Платон» и снабжено бортовым устройством №. Начисления платы по бортовому устройству № за движение транспортным средством «SITRAK C7H» грузовой тягач седельный г.р.з. М 433 ОК 126 регион в момент фиксации проезда 14:01.2024 в 02:50:05 отсутствуют из-за «Неспособности определить положение бортового устройства».

Так как сведений об отсутствии средств на счете по бортовому устройству № в момент фиксации проезда не приводится, бортовое устройство отключено не было, а списание не произведено по обстоятельствам не зависящим от воли собственника транспортного средства «SITRAK C7H» грузовой тягач седельный г.р.з. № регион, то оснований для привлечения ООО «НК Нефтесфера» к административной ответственности не усматривается. 

Из решения вышестоящего должностного лица следует также, что баланс расчетной записи ТС «SITRAK C7H» грузовой тягач седельный г.р.з. № регион на момент фиксации проезда положительный(89313,34 рублей). Данный факт подтверждает наличие неустранимый сомнений в виновности ООО «НК Нефтесфера» в совершении административного правонарушения, которые подлежат толкованию в пользу привлекаемого лица. 

Таким образом, довод заявителя жалобы об отсутствии состава административного правонарушения в связи с наличием положительного баланса, исправного бортового устройства нашло своё подтверждение и свидетельствует об отсутствии в его действиях состава правонарушения, надлежащем исполнении заявителем своих обязанностей по внесению оплаты в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам. 

Соответственно, жалоба на постановление № по делу об административном правонарушении от 26.01.2024 года подлежит удовлетворению, а оспариваемое постановление и решение от 17.05.2024 отмене в виду отсутствия в действиях заявителя состава административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № по делу об административном правонарушении от 01.02.2024 года в отношении АО «Колхоз имени Мясникяна» о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 14.05.2024 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней.

Судья Мелконян Л.А.