Дело № 2а-3096/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2017 года г. Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Завьялова О.М.,

при секретаре Аминовой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, 

установил:

ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании страховых взносов 

- на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за ... год в размере 121 299,36 руб., пени в размере 12 920,41 руб.: 

- на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за ... год в размере 18 610,80 руб., пени в размере 580,04 руб.;

- на обязательное медицинское страхование за ... год в размере 3650,58 руб., пени в размере 113,78 руб.;

- пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за ... год в размере 3550,40 руб.;

- пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за ... год в размере 1180,71 руб.;

- пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период до ... года в размере 112,03 руб.;

- пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за ... год в размере 5228,41 руб.;

- пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за период до ... года в размере 56,02 руб.;

- пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за ... год в размере 926,16 руб.;

- пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФОМС за ... годы в размере 1431,98 руб.;

- пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ТФОМС за ... годы в размере 203,10 руб.

Всего задолженность составляет 169 863,78 руб. Также истец просит взыскать с ответчика судебные расходы в размере 38 руб.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что административный ответчик с Дата имеет статус адвоката. В нарушение ФЗ № 167-ФЗ своевременно не уплатила страховые взносы и пени. Согласно информационному ресурсу Инспекции должником не представлена налоговая декларация по НДФЛ за ... год, в связи с чем задолженность по страховым взносам за ... год составила 121 299,36 руб. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов ответчику, в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 12 920,41 руб.

Также административный ответчик не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за ... год в размере 18 610,80 руб., пени в размере 580,04 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 3650,58 руб., пени в размере 113,78 руб. согласно расчетам по начисленным и уплаченным страховым взносам задолженность ответчика за ... год составила: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 18 610,80 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 3650,58 руб. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов ответчику, в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, начислены пени.

До обращения в суд административному ответчику направлялись требования № ..., № ..., № ..., № ... от Дата со сроком уплаты до Дата, требование об уплате образовавшейся задолженности до настоящего времени не исполнено. 

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ (в ред. ФЗ от 03.07.2016 № 243 ФЗ) предусмотрено, что требование о взыскании страховых взносов может быть предъявлено налоговым органом в течение 6-ти месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Судебный приказ № ... о взыскании недоимщики вынесен мировым судьей Дата и отменен по заявлению ответчика Дата. За направление почтовой корреспонденции истцом понесены расходы в размере 38 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав на то, что задолженность до настоящего времени не погашена, в подтверждение чего представил выписку по лицевому счету ответчика.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. 

Согласно ст. 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22.12.2008 № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Дзержинского районного суда г. Перми в сети Интернет, и ответчик, имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией. Каких-либо возражений относительно заявленных требований административный ответчик на день рассмотрения дела не представил.

Таким образом, с учетом того, что суд принял все необходимые меры для извещения административного ответчика о дате судебного заседания, суд признает причину неявки административного ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению на основании следующего.

Правоотношения, связанные с обязательным пенсионным страхованием в Российской Федерации, на момент возникновения спорных правоотношений регулировались Федеральным законом от Дата № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ).

В силу ст. ст. 6, 14 ФЗ Федерального закона № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели. Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд.

В силу положений ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. 

Обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится Законом в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода.

В силу ст. 12 Федерального закона № 212-ФЗ применяются следующие тарифы страховых взносов: пенсионный фонд – 26%. При этом в силу ст. 22 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, в бюджет пенсионного фонда России: для физических лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше – 26% полностью на страховую часть трудовой пенсии), для физических лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе – 20% на страховую часть трудовой пенсии, 6% на накопительную часть трудовой пенсии. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5,1%.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Согласно ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

В силу ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ в случае ненадлежащего исполнения плательщиком обязанности по уплате страховых взносов на имеющуюся недоимку начисляются пени за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с Дата имеет статус адвоката. 

Во время осуществления адвокатской деятельности ответчик не надлежащим образом исполнил обязанности, возложенные на него законом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ и на обязательное медицинское страхование.

В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов, ответчику были начислены пени по страховым взносам. Не доверять представленным административным истцом расчету, у суда оснований не имеется, иного расчета в материалах дела не имеется. 

Дата УПФ в Дзержинском районе г. Перми в адрес ответчика направлено требование об оплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № ... с предложением уплатить образовавшуюся задолженность в размере 8011,45 руб. в срок до Дата, № ... с предложением уплатить образовавшуюся задолженность в размере 4731,11 руб. в срок до Дата, № ... с предложением уплатить образовавшуюся задолженность в размере 22955,20 руб. в срок до Дата, № ... с предложением уплатить образовавшуюся задолженность в размере 134 219,77 руб. в срок до Дата. Требования исполнены не были, иного не представлено.

В связи с неисполнением обязанностей по уплате сумм пени, истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 2, ч. 3 ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ).

Аналогичные положения содержатся в ст. 48 НПК РФ, согласно которой в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Также требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ст. 48 НК РФ).

Срок исполнения требований от Дата истекал Дата. Следовательно, заявление о выдаче судебного приказа должно было быть подано в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимок по страховым взносам и пени, то есть до Дата. Как установлено материалами дела с заявлением о вынесении судебного приказа УПФ в Дзержинском районе г. Перми обратилось Дата, то есть с пропуском установленного срока.

Судебный приказ № ... от Дата отменен определением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г. Перми от Дата в связи с поступлением возражений ответчика.

В предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом (ч. 5 ст. 138 КАС РФ).

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, поскольку УПФ в Дзержинском районе г. Перми обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании сумм недоимок по страховым взносам и пени по требованиям № ..., № ..., № ..., № ... от Дата с пропуском установленного законом шестимесячного срока, который является пресекательным, то ИНФС Росси по Дзержинскому району г. Перми утрачено право на взыскание заявленных сумм в порядке искового производства.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика издержек, связанных с рассмотрением дела, в размере 38 руб.

В силу ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами.

Поскольку в удовлетворении заявленных требований истцу отказано, судебные расходы взысканию не подлежат. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми к ФИО1, Дата г.р., зарегистрированной по адресу: Адрес, о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за ... год в размере 121 299,36 руб., пени в размере 12 920,41 руб.; на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за ... год в размере 18 610,80 руб., пени в размере 580,04 руб.; на обязательное медицинское страхование за ... год в размере 3650,58 руб., пени в размере 113,78 руб.; пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за ... год в размере 3550,40 руб.; пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за ... год в размере 1180,71 руб.; пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период до ... года в размере 112,03 руб.; пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за ... год в размере 5228,41 руб.; пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за период до ... года в размере 56,02 руб.; пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за ... год в размере 926,16 руб.; пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФОМС за ... годы в размере 1431,98 руб.; пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ТФОМС за ... годы в размере 203,10 руб., судебных расходов в размере 38 руб. – отказать. 

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья – О.М. Завьялов