Дело № 2-191/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 июня 2018 года с. Хандагайты 

Овюрский районный суд Республики Тыва в составе: 

председательствующего судьи Банзай Ю.З., 

при секретаре судебного заседания Кан-оол Ш.А., 

с участием истца – помощника прокурора Овюрского района РТ ГГГ., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Овюрского района Республики Тыва в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Хунчугеш» с. Хандагайты Овюрского района о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Овюрского кожууна РТ обратился в суд с иском в интересах материального истца ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Хунчугеш» с. Хандагайты Овюрского кожууна (далее по тексту – МБДОУ детский сад «Хунчугеш» с. Хандагайты, Учреждение) о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

В обоснование иска указано, что на основании заявления работника МБДОУ детский сад «Хунчугеш» с. Хандагайты ФИО1, работающего в Учреждении машинистом котельной, прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства. В результате проверки установлено, что работодатель работнику ФИО1, полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившего норму труда, начислял заработную плату за февраль, март 2018 года с нарушением действующего трудового законодательства, поскольку районный коэффициент и надбавка за работу районах Крайнего Севера включались работодателем в величину установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда, то есть они не начислялись сверх установленного в РФ размера МРОТ. Таким образом, сумма задолженности работодателя перед ФИО1 за 

<

данные изъяты> 2018 года составила 3630 руб., которые были не доначислены и не выплачены ему.

Просит суд взыскать с ответчика в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за 

<

данные изъяты> 2018 года в размере 3630 руб.

В судебном заседании истец – помощник прокурора района поддержала исковые требования, просила удовлетворить иск по указанным в нем основаниям, а также представила уточненный расчет, согласно которому сумма взыскания 2010 руб. 20 коп., просила взыскать уточненную сумму, объяснив технической ошибкой.

Надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания ФИО1 и представитель ответчика в судебное заседание не явились. Представитель ответчика ФИО2 просила рассмотреть дело без нее, с исковым заявленеим частично согласна. Истец ФИО1 о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении дела не направил, в связи с чем в силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица - Муниципального казенного учреждения Управление образованием Администрации Овюрского кожууна, по доверенности ХХХ. в судебном заседании просила отказать в иске полностью, ссылаясь на соответствие начисления заработной платы трудовому законодательству.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.37 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на вознаграждение за труд без какой-то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 

Согласно положениям ст.2 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) гарантировано обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное существование для человека и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, которое является основным принципом правового регулирования трудовых отношений. 

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Согласно пункта 4.2 Постановления от 07 декабря 2017 года № 38-П Конституционного Суда РФ, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции РФ и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года установлен в сумме 9 489 руб. в месяц.

Указом Президента Российской Федерации от 16 мая 1994 г. № 945 «Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» территория Овюрского района Республика Тыва отнесена к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно п. «б» ст. 7 Закона Республики Тыва от 29 декабря 2004 г. № 1054 ВХ-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва» процентная надбавка к заработной плате работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплачивается в размере 10 процентов за каждый год работы, но не свыше 50 процентов заработка.

На основании Постановления Правительства РФ от 18 июля 1994 г. № 856 «О повышении районных коэффициентов в Республике Тыва в связи с отнесением ее территории к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» в Овюрском районе применяется районный коэффициент 1,4.

Судом установлено, что ФИО1, работающий машинистом по котельной в МБДОУ детский сад «Хунчугеш» с. Хандагайты, обратился в прокуратуру района с заявлением о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

Нахождение ФИО1 в трудовых отношениях с Учреждением подтверждается копиями приказа о принятии на работу, трудовой книжки и трудового договора, из которых видно, что ФИО1 принят в МБДОУ детский сад «Хунчугеш» с. Хандагайты на должность машиниста по котельной с ДД.ММ.ГГГГ. 

Из расчетно-платежных ведомостей и табелей учета рабочего времени следует, что в 

<

данные изъяты> 2018 года норма рабочего времени ФИО1 отработана в полном объеме.

Однако судом установлено, что месячная заработная плата за названные периоды ФИО1 начислялась в размере, который не соответствует требованиям действующего законодательства. 

Из трудовой книжки следует, что стаж ФИО1 составлял более 5 лет, следовательно, ей должна выплачиваться процентная надбавка к заработной плате работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 50 %. 

С учетом размера минимального размера оплаты труда в РФ, сумма, подлежащая выплате ФИО1 за отработанный месяц, должна была составлять с 01 января 2018 года не менее 18 029 руб. 10 коп. (9 489 р. х 1,9). 

Между тем, ФИО1 работодателем фактически начислены: 

в 

<

данные изъяты> 2018 года – 16214 руб., разница – 1815,10 руб.; 

в 

<

данные изъяты> 2018 года – 17834 руб., разница – 195,10 руб.; 

Следовательно, ФИО1 подлежит доначислению заработная плата за 

<

данные изъяты> 2018 года в общей сумме 2010,20 руб.

В силу изложенного, уточненный расчет истца является достоверным. 

При этом, доводы третьего лица о соответствии начисления зарплаты трудовому законодательству несостоятельны, и в силу закона требования истца должны быть удовлетворены полностью. 

При таких обстоятельствах, иск прокурора суд находит законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в части подтвержденных сумм. 

Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Овюрского района в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Хунчугеш» с. Хандагайты Овюрского района о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить в части. 

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Хунчугеш» с. Хандагайты Овюрского района в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за 

<

данные изъяты> 2018 года в сумме 2 010 (две тысячи десять) рублей 20 копеек. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Хунчугеш» с. Хандагайты Овюрского района в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Овюрский районный суд Республики Тыва. 

Судья Ю.З. Банзай