К делу № 2а-1339/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2019 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Ситниковой С.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Адыгея к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России №1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу. В обоснование административного иска указано, что МИФНС России №1 по РА физическому лицу ФИО2 исчислен и предъявлен к уплате земельный налог за 2014г., 2016г. на общую сумму в размере 740 руб., а также налог на имущество физических лиц за 2016г. в размере 13 040 руб.

Так по данным регистрирующих органов за налогоплательщиком зарегистрированы следующие объекты недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>; объект незавершенного строительства по адресу: 

<

адрес>.

Однако суммы налогов, исчисленные к уплате, в установленный законом срок налогоплательщиком не уплачены.

Просит суд взыскать с ФИО2 сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 13 040 руб.; по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 246,03 руб.; по земельному налогу в размере 740 руб.; по пени по земельному налогу в размере 36,01 руб.

В силу ст.292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Статья 293 КАС указывает, что решение по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, принимается с учетом правил, установленных главой 15 настоящего Кодекса и соответствующих существу упрощенного (письменного) производства. Копия решения направляется лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня принятия решения.

Суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Из ст. 397 НК РФ усматривается, что налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга). При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков - организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 настоящего Кодекса. Срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п.10 Постановления Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 25 ноября 2005 г. N 754 "О земельном налоге на территории муниципального образования "Город Майкоп" физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают сумму земельного налога по итогам налогового периода не позднее 10 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Сумма платежа по налогу исчисляется как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки и доводится до плательщиков налоговым уведомлением.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 09.12.1991г. №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (с изм. и доп.), действовавшего на момент исчисления налога, плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, к которым согласно ст. 2 настоящего Закона относятся жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на данное имущество.

Уплата налога согласно ст.5 выше названного Закона производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом за который исчислен налог.

По данным регистрирующих органов за налогоплательщиком зарегистрированы следующие объекты недвижимости: земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>; объект незавершенного строительства по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В силу указанных обстоятельств истец обоснованно произвел начисление ответчику налога.

ФИО2 были направлены налоговые уведомления (требование №63991 от 27.11.2015г., налоговое уведомление №607080 от 13.03.2015г., требование №1957 от 12.02.2018г., налоговое уведомление №48159730 от 31.08.2017г.) на уплату налогов.

В соответствии со статьей 52, пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ в случае направления налогового уведомления, требования по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В своих возражениях ФИО2 указывает, что не получала налоговых уведомлений, также ссылается на отсутствие ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска. Кроме того полагает, что объектом налога на имущество является одноэтажный жилой дом с цокольным этажом согласно справке Федеральной службы гос. регистрации кадастра и картографии от 03.09.2010г. с кадастровой стоимостью 16 131 руб. Помимо прочего ссылается на наличие у нее права на налоговую льготу.

Однако, данные доводы административного ответчика опровергаются материалами дела.

Согласно п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из требования №1957 от 12.02.2018г. усматривается, что административный истец предъявлял к ФИО2 требование об уплате налогов в срок до 09.04.2018 года.

Следовательно срок подачи административного иска истекал 09.10.2018 года.

Однако, из материалов дела усматривается, что до истечения срока подачи требования административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

17.08.2018 года мировым судьей судебного участка №5 г.Майкопа был вынесен судебный приказ, которым с ФИО2 взысканы заявленные суммы налогов.

Определением мирового судьи судебного участка №5 г.Майкопа от 03.09.2018 года по делу №2а-1627/5-2018 судебный приказ от 17.08.2018 года был отменен.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43, по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, когда иск был оставлен без рассмотрения по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, четвертым, седьмым и восьмым статьи 222 ГПК РФ, пунктами 2, 7 и 9 части 1 статьи 148 АПК РФ (пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Учитывая изложенное, то обстоятельство, что судебный приказ от 17.08.2018 года был отменен 03.09.2018 года, а неистекшая часть срока исковой давности составляла менее шести месяцев, она должна быть продлена до шести месяцев, то есть до 03.03.2019 года.

Таким образом, срок подачи настоящего административного иска Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Адыгея пропущен не был.

Ссылка ФИО2 на иную кадастровую стоимость здания по адресу: 

<

адрес>, а также на наличия строения, а не объекта незавершенного строительства материалами дела не подтверждаются.

Так, кадастровый номер здания по данному адресу, указанного в Выписке из Единой Информационной базы ГИС ГМП от 17.03.2019г., представленной ФИО2, не совпадает с кадастровым номером объекта незавершенного строительства, являющегося объектом налогообложения.

При этом, из представленной административным ответчиком справки Отделения ТИ по г.Майкопу Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Адыгея от 03.09.2010г. №4/2010-2108 усматривается, что собственником одноэтажного жилого дома с цокольным этажом по спорному адресу является ФИО1

В соответствии с пп.10 п.1 ст. 407 НК РФ с учетом положений настоящей статьи право на налоговую льготу имеют пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание.

При этом, пунктами 2 и 3 данной статьи установлено, что налоговая льгота предоставляется в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности. При определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот.

Согласно п.6 ст.407 НК РФ физические лица, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.

Однако, ФИО2 не представлено доказательств, подтверждающих представление в налоговый орган заявления о предоставлении налоговой льготы.

Часть 1 ст.62 КАС РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Однако, относимых и допустимых доказательств, подтверждающих ее доводы, административным ответчиком не представлено.

Также, не представлено доказательств уплаты налогов.

При таких обстоятельствах, суд считает требования административного истца о взыскании задолженности по земельному налогу и налогу на имущество обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Помимо прочего, обоснованным является и требование истца о взыскании с ответчика пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ в связи с несоблюдением установленного законом срока уплаты по налогу на имущество физических лиц в размере 246,03 руб. и по пени по земельному налогу в размере 36,01 руб.

В силу статьи 72 Налогового кодекса РФ пени является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, не требует установления вины налогоплательщика и не является мерой ответственности.

В соответствии со ст.333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

Учитывая, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, суд считает необходимым взыскать с ответчика госпошлину в доход бюджета МО «Город Майкоп» в размере 562,48 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 177, 286, 289-290, 292-293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Адыгея к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающей по адресу: 

<

адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №1 по РА:

- сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц в 13 040 рублей с перечислением суммы в бюджет (КБК 18210601020041000110 ОКТМО 79701000);

- пени по налогу на имущество физических лиц в размере 246 рублей 03 копейки с перечислением суммы в бюджет (КБК 18210601020042100110, ОКТМО 79701000);

- сумму недоимки по земельному налогу в размере 740 рублей с перечислением суммы в бюджет (КБК 18210606042041000110, ОКТМО 79701000);

- по пени по земельному налогу в размере 36 рублей 01 копейка с перечислением суммы в бюджет (КБК 182106060420421000110, ОКТМО 79701000).

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета МО «Город Майкоп» в размере 562 рубля 48 копеек.

Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Верховный Суд РА через Майкопский городской суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий подпись подпись С.Ю. Ситникова