Дело №2-34/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2019 года город Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Кононова И.О., 

при секретаре Поповой Н.Е, 

с участием представителя истца по основному иску и ответчика по встречному требованию отдела имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края ФИО1, действующего на основании доверенности,

ответчика по основному иску и истца по встречному требованию ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению отдела имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и досрочном расторжении договора аренды и встречному исковому заявлению ФИО2 к отделу имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края о признании недействительным уведомления об определении размера арендной платы,

УСТАНОВИЛ:

Отдел имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края обратился с иском к ФИО2, в котором просит взыскать с ФИО2 в пользу истца задолженность в размере 56569,57 рублей по арендной плате, 9600,49 рублей, всего 66170,06 рублей, досрочно расторгнуть договор аренды №138/330 от 25.06.2009 года, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю 25.09.2009 года за №26-26-35/011/2009-794, а также обязать ответчика вернуть земельный участок с кадастровым номером 26:35:060701:144, расположенный по адресу: 

<

...>, путем подписания акта приема-передачи. 

В обоснование иска указали, что 25.06.2009 года администрация муниципального образования г. Новопавловска Кировского района Ставропольского края (далее – Арендодатель) и ФИО2, заключили договор аренды №138/330 от 25.06.2009 года, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю 25.09.2009 года за №26-26-35/011/2009-794. По акту приема-передачи от 25.06.2009 года передан земельный участок с кадастровым номером 26:35:060701:144, расположенный по адресу: 

<

...>. Согласно п.3.1 Договора годовой размер арендной платы за земельный участок установлен в размере 1643 рубля, п.3.2 арендная плата вносится Арендатором равными долями ежеквартально до 15.03., 15.06., 15.09., 15.12. текущего года путем перечисления на расчетный счет. 06.05.2016 года между Арендодателем и Арендатором было заключено дополнительное соглашение к договору аренды от 25.06.2009 года №138/330, зарегистрированное в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК 06.07.2016 года за №26-26/014-26/014/200/2016-4911, согласно которому годовой размер арендной платы по договору с 01.01.2016 года составила 1454,53 рубля. 

В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 29.03.2016 года №112-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов» ставка арендной платы земельных участков, предназначенных для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения в г. Новопавловск составляет 100 %. 15.05.2018 года отдел имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа направил ФИО2 уведомление №981 о том, что с 01.01.2018 года сумма арендной платы в год составит 72726 рублей, а ежеквартальный размер арендной платы составит 18181,5 рубль. 

В пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 разъяснено, что к договору аренды, заключенному после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В нарушение п. 3.1., 3.2. Договора по состоянию на 02.11.2018г. арендные платежи за период с 15.09.2016 года по 15.09.2018 года в размере 56 569 (пятьдесят шесть тысяч пятьсот шестьдесят девять) рублей 57 коп. внесены не были. Согласно пункту 5.2. Договора за нарушение срока внесения арендной платы, Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. В связи с образовавшимся долгом на 02.11.2018г. начислена пеня в размере 9 600 (девять тысяч шестьсот) рублей 49 коп. В ст. 330 ГК РФ указано, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Ненадлежащее исполнение Ответчиком договора аренды является существенным нарушением условий договора, а именно невнесение арендных платежей более 8-ми раз подряд (с 15.09.2016г. по 15.09.2018г.). Ответчик является недобросовестным Арендатором, не своевременно уплачивает арендную плату, в силу чего отдел имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края считает невозможным продление с Ответчиком договорных отношений. Арендатору была направлена претензия о погашении задолженности по арендной плате и досрочном расторжении Договора. Претензия направленная заказным письмом с уведомлением от 10.09.2018г. № 2051 была получена 25.09.2018г., что подтверждается подписью на почтовом уведомлении о вручении. Претензия о погашении задолженности и досрочном расторжении Договора осталась без ответа, оплата на сегодняшний день так и не поступила. В пункте 6.3. Договора указано, что при прекращении договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю Участок в состоянии пригодном для дальнейшего использования, в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка. Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 25.04.2018 года № 26/ИСХ/18-278498 на земельном участке с кадастровым номером 26:35:060701:144 объекты капитального строения не расположены. В соответствии с законом Ставропольского края от 05.12.2016 года № 116-КЗ «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Кировского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Кировского муниципального района Ставропольского края» образован Кировский городской округ Ставропольского края. 

В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО2 подал встречный иск к отделу имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края о признании недействительным уведомления об определении размера арендной платы, согласно которому просит признать недействительным уведомление отдела имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края от 15.05.2018 года №981 и отказать в удовлетворении исковых требований отдела имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края о взыскании с ФИО4 задолженности по арендной плате в размере 66170,06 рублей, досрочном расторжении договора аренды земельного участка, в полном объеме. В обоснование встречного искового заявления указывает, что 09.05.2009 года в газете «Новопавловское утро» Администрацией МО г.Новопавловск было опубликовано объявление о предоставлении земельного участка в аренду, расположенного по адресу: 

<

...>. 25.06.2009 года Постановлением администрации МО г. Новопавловск ему был предоставлен данный участок в аренду с разрешенным использованием для размещения объекта некапитального строительства – адвокатской конторы, который использовался все это время по назначению, вид разрешенного использования не менялся. Как ему стало известно из претензии, истцом был изменен в одностороннем порядке размер арендной платы с мая 2018 года, расчет задолженности произведен из нового размера, что считает необоснованным. При этом, уведомление от 18.05.2018 года №981 об изменении размера арендной платы с 01.01.2018 года им не получалось. В соответствии с п.15 Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 29.03.2016 года №112-п, в одностороннем порядке по требованию арендодателя размер арендной платы за использование земельного участка изменяется: 

- в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка;

- в связи с изменением ставок арендной платы за использование земельного участка, используемых при определении размера арендной платы за использование земельного участка, изменением порядка определения размера арендной платы за использование земельного участка. Согласно п.16 Порядка, перерасчет размера арендной платы, в связи с изменением ставок арендной платы осуществляется со дня вступления в силу соответствующего нормативного правового акта об установлении ставок арендной платы за использование земельного участка, используемых при определении и изменении размера арендной платы за использование земельного участка. 

Указанное изменение ставки арендной платы и порядка определения размера такой арендной платы произошло после утверждения постановлением Правительства Ставропольского края №112-п от 29.03.2016 года и вступления в силу Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленных в аренду без торгов. В связи с чем, 06.05.2016 года между МО г. Новопавловск и ФИО4 было заключено дополнительно соглашение, согласно которого размер арендной платы был определен в размере 2% от кадастровой стоимости, что составило 1454,53 рубля. С момента заключения данного соглашения иных нормативно-правовых актов об установлении ставок арендной платы, изменении порядка определения арендной платы за использование земельного участка Правительством Ставропольского края не принималось, следовательно, причин для нового изменения размера арендной платы не имеется. Считает, что ОИиЗО в одностороннем порядке произвел расчет арендной платы исходя из ставки, определенной в Приложении к вышеуказанному Порядку под №7 – земельные участки, предназначенные для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения, что считает неправомерным, указывая, что адвокатский кабинет не является зданием делового и коммерческого назначения, адвокатская деятельность не является предпринимательской. Учитывая, что адвокатская деятельность не является коммерческой, предпринимательской, использование земельного участка для размещения адвокатского кабинета не может относиться к Деловому управлению. 

Представитель истца по основному иску и ответчика по встречному требованию – отдел имущественных и земельных отношении администрации Кировского городского округа Ставропольского края – ФИО1, действующим на основании доверенности, в судебном заседании свои исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, отказав во встречных исковых требованиях, пояснив при этом, что согласно ст. 242 п.1 Постановления Правительства Ставропольского края № 112-П, арендодатель имеет право применять ту арендную ставку, на протяжении которой она действует. Ответчиком было заключено дополнительное соглашение, где была указана ставка аренды 2 % от стоимости кадастрового земельного участка, но, согласно Постановления Правительства Ставропольского края № 112-П, двух процентов, не существует. Отдел земельных и имущественных отношений считает, что ответчик получает доход от своей деятельности, следовательно, ставка арендной платы составляет 100 %. Согласно платежным поручениям, сведения имеются только за 2016 год и 2018 года, соответственно, за 2017 год платежных поручений не имеется, что является существенным нарушением договора аренды земельного участка. Довод о том, что уведомление № 981 от 15.05.2018г. (далее – Уведомление) ФИО2 не получалось не может быть принят во внимание по следующим основаниям. 15 мая 2018 года отдел имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа направил Уведомление ФИО2 о том, что с 01.01.2018г. ежеквартальный размер арендной платы по договору аренды № 138/330 от 25.06.2009г. составит 18 181,5 рублей, а годовой размер составит – 72 726 рублей. Уведомление было направлено по адресу: 

<

...>. Данный адрес указан в договоре. 

Во встречном исковом заявлении ответчиком не представлены доказательства об уважительности причины невозможности получения Уведомления. Претензия № 2051 от 10.09.2018г., направленная по тому же адресу была фактически получена ответчиком 25 сентября 2018 года, что подтверждается подписью на почтовом уведомлении о вручении. 21 июля 2018 года, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (35720324059787), срок хранения Уведомления истек и выслано обратно отправителю. В связи, с чем полагает, что трехмесячный срок для обращения в суд о признании недействительным уведомления об определении размера арендной платы ответчиком пропущен. 

Постановлением Правительства Ставропольского края от 29.03.2016 года № 112-п утвержден «Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов». Согласно части 3 таблицы 2 Порядка, ставка арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов, в составе земель населенных пунктов Ставропольского края в размере 2% от кадастровой стоимости земельного участка не предусмотрена. 

В соответствии с пп. 3 п. 4 ст. 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" существенными условиями соглашения являются условия и размер выплаты доверителем вознаграждения за оказываемую юридическую помощь либо указание на то, что юридическая помощь оказывается доверителю бесплатно в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации". Стоимость и порядок оплаты услуг, устанавливаются соглашением сторон. Как уже отмечалось выше, соглашение между адвокатом и доверителем, в обязательном порядке должно предусматривать, условия выплаты доверителем вознаграждения за оказываемую юридическую помощь, а также порядок и размер компенсации расходов адвоката, связанных с исполнением поручения. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 2227 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога производят в том числе и адвокаты, объектом налогообложения для них признаются доходы от профессиональной деятельности. При этом указанные лица подлежат постановке на налоговый учет в порядке, предусмотренном п. 6 ст. 83 НК РФ. Соответственно, хоть адвокатская деятельность не является предпринимательской, но ответчик вознаграждение и доход от своей деятельности получает. 

ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения основного иска, встречные исковые требования поддержал в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. 

Согласно п.3.4 Договора размер арендной платы автоматически пересматривается при принятии нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, касающихся определения размера, порядка, условий и сроков ее внесения. В этом случае исчисление размера арендной платы производится в соответствии с нормативными правовыми актами, с даты, указанной в них, с письменным извещением Арендатора, и не требует заключения дополнительных соглашений.

По смыслу пункта 1 статьи 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер платы подлежит применению сторонами с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.На основании ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Согласно ст. 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть, досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. 

В судебном заседании установлено, что 25.06.2009 года администрация муниципального образования г. Новопавловска Кировского района Ставропольского края (далее – Арендодатель) и ФИО2, заключили договор аренды №138/330 от 25.06.2009 года, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю 25.09.2009 года за №26-26-35/011/2009-794. По акту приема-передачи от 25.06.2009 года передан земельный участок с кадастровым номером 26:35:060701:144, расположенный по адресу: 

<

...>. Согласно п.3.1 Договора годовой размер арендной платы за земельный участок установлен в размере 1643 рубля, п.3.2 арендная плата вносится Арендатором равными долями ежеквартально до 15.03., 15.06., 15.09., 15.12. текущего года путем перечисления на расчетный счет. 06.05.2016 года между Арендодателем и Арендатором было заключено дополнительное соглашение к договору аренды от 25.06.2009 года №138/330, зарегистрированное в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК 06.07.2016 года за №26-26/014-26/014/200/2016-4911, согласно которому годовой размер арендной платы по договору с 01.01.2016 года составила 1454,53 рубля. 

В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 29.03.2016 года №112-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов» ставка арендной платы земельных участков, предназначенных для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения в г. Новопавловск составляет 100 %. 15.05.2018 года отдел имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа направил ФИО2 уведомление №981 о том, что с 01.01.2018 года сумма арендной платы в год составит 72726 рублей, а ежеквартальный размер арендной платы составит 18181,5 рубль. 

В нарушение п. 3.1., 3.2. Договора по состоянию на 02.11.2018г. арендные платежи за период с 15.09.2016 года по 15.09.2018 года в размере 56 569 (пятьдесят шесть тысяч пятьсот шестьдесят девять) рублей 57 коп. внесены не были. Согласно пункту 5.2. Договора за нарушение срока внесения арендной платы, Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. В связи с образовавшимся долгом на 02.11.2018г. начислена пеня в размере 9 600 (девять тысяч шестьсот) рублей 49 коп.. Ненадлежащее исполнение Ответчиком договора аренды является существенным нарушением условий договора, а именно невнесение арендных платежей более 8-ми раз подряд (с 15.09.2016г. по 15.09.2018г.).

ФИО2 была направлена претензия о погашении задолженности по арендной плате и досрочном расторжении Договора. Претензия направленная заказным письмом с уведомлением от 10.09.2018г. № 2051 получена ответчиком 25.09.2018г., что подтверждается подписью на почтовом уведомлении о вручении. Претензия о погашении задолженности и досрочном расторжении Договора осталась без ответа, оплата на сегодняшний день так и не поступила. 

В пункте 6.3. Договора указано, что при прекращении договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю Участок в состоянии пригодном для дальнейшего использования, в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка. Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 25.04.2018 года № 26/ИСХ/18-278498 на земельном участке с кадастровым номером 26:35:060701:144 объекты капитального строения не расположены.

В соответствии с законом Ставропольского края от 05.12.2016 года №116-КЗ «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Кировского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Кировского муниципального района Ставропольского края» образован Кировский городской округ, в соответствии с Решением Думы Кировского городского округа Ставропольского края от 06.12.2017 года №32 правопреемником имущественных прав и обязанностей органов местного самоуправления муниципальных образований входящих в состав Кировского муниципального района Ставропольского края выступает отдел имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края. 

Из претензии №2051 от 10.09.2018 года о погашении задолженности по договору аренды №138/330 от 25.06.2009 года и его досрочном расторжении следует, что 25.06.2009 года администрация муниципального района г.Новопавловск Кировского района Ставропольского края и ФИО2 заключили договор аренды от 25.06.2009 года №138/330, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю 25.09.2009 года за №26-26-35/011/2009-794. Согласно п.3.1. договора сумма арендной платы в год составляет 1643 рубля. 06.05.2016 года между арендодателем и арендатором было заключено дополнительное соглашение к договору аренды от 25.06.2009 года №138/330, согласно которому арендная плата в год составила 1454 рубля 53 коп. 15.05.2018 года отдел имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа направил ответчику уведомление №981 о том, что с 01.01.2018 года ежеквартальный размер арендной платы составит 18181,50 рубль. Согласно п.3.4 Договора размер арендной платы автоматически пересматривается при принятии нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, касающихся определения размера, порядка, условий и сроков ее внесения. В этом случае исчисление размера арендной платы производится в соответствии с нормативными правовыми актами, с даты, указанной в них, с письменным извещением Арендатора, и не требует заключения дополнительных соглашений. В нарушение п.3.3 Договора по состоянию на 07.09.2018 года арендные платежи за период с 15.09.2016 года по 29.08.2019 в размере 38388,07 рублей внесены не были. Из пункта 5.2 договора следует, что за нарушение срока внесения арендной платы, арендатор выплачивает пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. 

В соответствии с Уведомлением №981 от 15.05.2018 года отдел имущественных и земельных отношений АКГО СК уведомляет о том, что с 01.01.2018 года ежеквартальный размер по договору аренды №138/330 от 25.06.2009 года составит 18181,50 рубль. 

Согласно представленному отделом имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края, акту сверки за период с 01.07.2012 года по 02.11.2018 года начисленная задолженность по обязательству и пени составляет: по обязательству 56 569,57 рублей, пени 9 600,49 рублей. 

Из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним №КУВИ-103/2018-65311 от 11.05.2018 года, следует, что на земельный участок с кадастровым номером 26:35:060701:144, площадью 44 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, установлено обременение: аренда, дата регистрации 25.06.2009 за №26-26-35/011/2009-794, срок ограничения права: с 25.06.2009 года по 25.06.2019 года, в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования отдела имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и досрочном расторжении договора аренды подлежат удовлетворению в части. 

В силу ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть, досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки, в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производства капитального ремонта является обязанностью арендатора. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. По смыслу ч. 3 ст. 619 ГК РФ, в силу которой арендодатель вправе требовать расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, данные обращения не являются предупреждением арендатора об исполнении обязательства. Право требовать расторжения договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения. Так как часть 3 ст. 619 ГК РФ не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 ГК РФ. Согласно этой норме требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучении ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В судебном заседании установлено, что сумма задолженности не погашена, однако ответчиком не оспаривается ее наличие, при этом истцом в судебном заседании не в полной мере доказана необходимость расторжения договора аренды. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В связи, с чем суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований о расторжении договора аренды, поскольку ответчиком по основному иску предпринимались меры к погашению образовавшейся задолженности, в связи с чем его нельзя признать недобросовестным.

Встречные исковые требования о признании недействительным уведомления об определении размера арендной платы не подлежат удовлетворению, в связи с тем, что в соответствии с п.15 Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 29.03.2016 года №112-п, в одностороннем порядке по требованию арендодателя размер арендной платы за использование земельного участка изменяется в связи с изменением порядка определения размера арендной платы за использование земельного участка. Согласно п.16 Порядка, перерасчет размера арендной платы, в связи с изменением ставок арендной платы осуществляется не ранее дня вступления в силу соответствующего нормативного правового акта об установлении ставок арендной платы за использование земельного участка, используемых при определении и изменении размера арендной платы за использование земельного участка. Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 29.03.2016 года №112-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов» ставка арендной платы земельных участков, предназначенных для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения в г. Новопавловск составляет 100 %. Во встречном исковом заявлении ответчиком не представлены доказательства об уважительности причины невозможности получения Уведомления. Претензия № 2051 от 10.09.2018г., направленная по тому же адресу была фактически получена ответчиком 25 сентября 2018 года, что подтверждается подписью на почтовом уведомлении о вручении. 21 июля 2018 года, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (35720324059787), срок хранения Уведомления истек и выслано обратно отправителю. Действующее законодательство предполагает разумность и добросовестность действий участников гражданских правоотношений. Законодатель исходит из того, что участники процесса, будучи заинтересованными в защите своих прав и законных интересов, своевременно и надлежащим образом осуществляют их. 

Доводы ответчика по основному иску о том, что им не получено уведомление из-за неверного адреса на конверте и фамилии в отчете об отслеживании почтовых отправлений опровергаются материалами дела. Уведомление было направлено ФИО2 по указанному в договоре адресу, согласно данному договору ФИО2 обязан самостоятельно уведомлять истца по основному иску об изменении своего адреса. Указание в отчете отслеживания почтовых отправлений фамилии ответчика как Юрицан, вместо ФИО7 является опечаткой и опровергается копией конверта на которой адресат указан верно. Вместе с тем отсутствие на конверте указание причин не вручения данного конверта ответчику по основному иску не является нарушением допущенным истцом по основному иску, поскольку на данном конверте имеется оттиск печати «Почта России» свидетельствующий о направлении данного конверта ответчику. 

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" от 23 июня 2015 года № 25, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. В соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования отдела имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате и досрочном расторжении договора аренды, удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу отдела имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края задолженность по арендной плате в размере 56 569,57 рублей, пени в размере 9 600,49 рублей, всего 66 170,06 рублей. 

Отказать в удовлетворении требования о досрочном расторжении договора аренды №138/330 от 25.06.2009 года и обязании ответчика вернуть земельный участок с кадастровым номером 26:35:060701:144, расположенный по адресу: 

<

...>, путем подписания акта приема-передачи. 

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход государства государственную пошлину в размере 2185.10 рублей. 

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к отделу имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края о признании недействительным Уведомления об определении размера арендной платы, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.О. Кононов