УИД № 31RS0024-01-2021-000076-38 Адм.дело № 2а-267/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«09» марта 2021 года г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи Турановой Л.А.

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области к ФИО2 ФИО5 о взыскании задолженности по налогу на имущество, земельному налогу, пени, восстановлении срока,

установил:

ФИО1 является собственником 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом кадастровый номер №, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты> и на земельный участок кадастровый номер № расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>

МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2, в обоснование иска указала, что у ответчика имеется задолженность по оплате налога на имущество и земельного налога за 2014 год. Просит взыскать задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 65 руб.; пени за неуплаченный налог за 2014 г. в размере 5.41 руб. за период с 01.12.2015 г. по 24.07.2016 г; задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 23 руб.; пени за неуплаченный налог за 2014 г. в размере 1.92 руб. за период с 01.12.2015 г. по 24.07.2016 г. Одновременно с изложенными выше требованиями МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области просит суд признать уважительными причины пропуска срока на подачу административного иска, восстановить шестимесячный срок для подачи административного иска. 

В соответствии со ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

В установленный судом срок от административного ответчика возражений по существу заявленных требований не поступило. 

Исследовав, письменные доказательства, суд приходит к выводу, что административный иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно статье 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения признается следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 389 Налогового кодекса объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Пункт 1 статьи 409 НК РФ предусматривает, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в предыдущей редакции - не позднее 1 октября года).

Судом установлено, что согласно сведениям, представленным органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области у ФИО2 в собственности находится 1/5 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

данные изъяты>

В адрес ФИО2 административным истцом заказным письмом направлено налоговое уведомление № 09.05.2015 г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 65 руб. и земельного налога в размере 23 руб. со сроком уплаты до 01.10.2015 г.

В связи с неуплатой налога на имущество и земельного налога за 2014 год в адрес административного ответчика было направлено требование № по состоянию на 25.07.2016 г. об уплате налога на имущество в размере 652 руб. и пени в размере 5.41 руб., земельного налога в размере 23 руб. и пени в размере 1.92 руб. со сроком исполнения 02.09.2016 года.

В силу п.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ (в редакции закона по состоянию на 2014 г.) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Между тем, данное требование выставлено налоговым органом с нарушением сроков, установленных законом по налоговому периоду за 2014 г., поскольку в силу ст. 70 НК РФ требование подлежало направлению ответчику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога за налоговый период 2014 г., т.е. до 1 января 2016 г. 

Несоблюдение истцом срока, установленного ст. 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога.

Какие-либо допустимые доказательства, позволяющие прийти к выводу об отсутствии у налогового органа возможности своевременно направить налоговое уведомление и налоговое требование, истцом не представлены.

Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Статья 286 Кодекса административного судопроизводства РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового кодекса РФ (статья 48), в части взыскания обязательных платежей и санкций в рамках налоговых правоотношений.

Согласно положениям абзацев 2 и 3 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб. 

Частью 2 ст. 48 НК РФ регламентировано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, с иском о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельного налога за 2014 г. административный истец мог обратиться в суд в течение шести месяцев после истечения трехлетнего срока с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно было быть направлено ФИО2 в срок до 1 января 2016 г., т.е. до 01 июля 2019 года.

Административный истец обратился с заявленным иском в суд 18.01.2021 года, т.е. с пропуском установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ срока.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Ссылка истца на уважительность причины пропуска срока обращения в суд признается несостоятельной, поскольку данный довод представителя административного истца не аргументирован. Доказательств уважительности пропуска срока подачи заявления о взыскании налога, сбора, пеней в суд административным истцом не представлено.

На основании ч.5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного иска МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области к ФИО2 ФИО6 о взыскании задолженности по налогу на имущество, земельному налогу, пени, восстановлении срока - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд Белгородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись Л.А.Туранова 

Решение09.03.2021