Председательствующий: Величева Ю.Н.

№ 33-236/2026 (№ 33-7855/2025)

55RS0007-01-2025-006314-22

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 января 2026 года г. Омск

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе: председательствующего Магденко И.Ю.,

судей Мезенцевой О.П., Савчук А.Л.,

при секретаре Павленок Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело № 2-4344/2025

по апелляционной жалобе истца ФИО1

на решение Центрального районного суда города Омска от 09 октября 2025 года

по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

Заслушав доклад судьи Мезенцевой О.П., судебная коллегия

Установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области (далее - ОСФР по Омской области) о включении периода работы в ПМК № 74 ЗАО «СМТ № 4» в качестве кровельщика по рулонным кровлям с 29 сентября 1994 года по 31 декабря 1997 года в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что обращался в орган пенсионного обеспечения 11 ноября 2022 года с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 17 января 2023 года в установлении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. В последующем на неоднократные обращения в ОСФР по Омской области об установлении пенсии досрочно также было отказано. Из отказов истцу стало известно, что в продолжительность специального стажа работы не учтен период работы в ПМК № 74 ЗАО «СМТ № 4» в качестве кровельщика по рулонным кровлям с 29 сентября 1994 года по 31 декабря 1997 года из-за недостаточности представленных доказательств. Справку, уточняющую особый характер работы, истец представить не имеет возможности, поскольку организация ликвидирована, документы переданы в архив.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержали. Дополнительно пояснили, что бывшим директором организации выдана справка о том, что ФИО1 работал в ПМК № 74 ЗАО «СМТ № 4» в должности кровельщика, однако в ней отсутствует печать организации, в связи с чем ОСФР по Омской области справку не принимает. Полагают, что факт работы истца в особых условиях труда подтверждается расчетными листками, технологическим процессом, сведениями о составе битума, информацией о дополнительных днях отпуска, справкой директора ПМК.

Представитель ОСФР по Омской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще. В письменных возражениях указал об отсутствии правовых оснований для включения в стаж на соответствующих видах работ спорного периода ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих характер выполняемой работы, полную занятость.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении требований.

В апелляционной жалобе истец выражает несогласие с постановленным решением. Вновь приводит доводы о том, что в период с 29 сентября 1994 года по 31 декабря 1997 года он работал в ПМК № 74 ЗАО «СМТ № 4» в должности кровельщика, что подтверждается материалами дела, а не в ПМК № 74 АО «СМТ № 4», как указал суд. Предоставить справку, уточняющую особый характер работы, истец не имеет возможности, поскольку организация ликвидирована. Кроме того, истец в спорный период работал в бригаде, работникам которой назначена досрочно страховая пенсия по старости. Полагает, что при таком подходе решение суда является незаконным, поскольку иные лица осуществляли трудовую деятельность по аналогичной должности и в аналогичном технологическом процессе. Полагает, что период работы в 1994 году подлежит безусловному включению, поскольку индивидуальный персонифицированный учет начал применяться с 1 апреля 1996 года в связи с введением в действие Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Представитель ответчика ОСФР по Омской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки не сообщил, извещен надлежащим образом, что в соответствии с частью 1 статьи 327, частей 3,4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являлось препятствием к рассмотрению дела по апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного постановления, его соответствие нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения истца ФИО1, его представителя ФИО3, поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Апелляционное производство, как один из процессуальных способов пересмотра, не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

Такие нарушения при рассмотрении настоящего гражданского дела судом первой инстанции не были допущены.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 01 января 2015 года регулируются вступившим в силу Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подпункту «б» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятым на работах с применением мастик и грунтовок (код позиции 2290000а-13201).

Установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 

<

...> ФИО1, 

<

...> года рождения (60 лет), 

<

...> обратился в ОСФР по Омской области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Омской области от 

<

...> в установлении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на 

<

...> стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 10 месяцев 23 дня, продолжительность страхового стажа 38 лет 2 месяца 9 дней, величина ИПК – 111,160.

Решением органа пенсионного обеспечения от 

<

...> (обратился в возрасте 62 лет) в установлении пенсии истцу также было отказано в связи с отсутствием требуемой величины стажа на соответствующих видах работ. По состоянию на 

<

...> продолжительность специального стажа по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составила 02 года 2 месяца 28 дней.

ОСФР по Омской области в ответе от 

<

...> истцу разъяснило, что в специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» включены периоды работы с 

<

...> по 

<

...> в качестве моториста-испытателя двигателей в испытательном цехе ОМО им ФИО4, с 

<

...> по 

<

...> в ООО «Камгэсстрой» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, отдельные периоды работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Химмашмонтаж» в результате корректировки страхователем в январе 2025 года сведений ИЛС в отделении СФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 по состоянию на 

<

...> составила 3 года 7 месяцев 23 дня. Период работы с 

<

...> по 

<

...> (3 года 3 месяца 2 дня) в ПМК-74 АО «СМТ-4» не включен в специальный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2 (в частности, с применением мастик и грунтовок). Работодатель как организация, имеющая рабочие места, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на учете в Отделении не состояла.

В адрес ООО «ПСК «Трест № 4» был направлен запрос с просьбой предоставить документальное подтверждение занятости кровельщиков по рулонным кровлям, кровельщиков по рулонным мягким кровлям, работавших в ПМК-74, на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2, в частности с применением мастик и грунтовок.

Из ответа от 

<

...> следует, что подтвердить данный факт работы и предоставить документы не представляется возможным ввиду того, что все документы по личному составу Треста № 4 переданы на хранение в КУ «Муниципальный архив г. Омска».

В распоряжении ОСФР имеется справка от 13 февраля 2024 года, подтверждающая факт работы истца кровельщиком, при этом сведений о занятости на работах с применением мастик и грунтовок в архивных справках и личной карточке Т-2 не имеется.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылался на то, что спорные периоды подлежат включению в его стаж на соответствующих видах работ, поскольку подтверждены записями в трудовой книжке, иными доказательствами по делу.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями статей 4, 8, 11, 13, 14, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований, поскольку в материалы дела не были представлены документы, подтверждающие полную занятость истца в спорный период, характер выполняемой работы.

Судебная коллегия выводы районного суда признает верными, соответствующими нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, основанными на имеющихся в деле доказательствах.

Из положений пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, разъясняется, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, периоды работы после 1 января 1992 года требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку № 2 1991 года, но и факта ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени, и в данной части обязанность представить соответствующие доказательства лежит на истце.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также – Правила № 1015).

В соответствии с пунктом 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (статья 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно статье 8.1 указанного закона Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.

Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанном в соответствующем списке, то при наличии спора о праве такого работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществление таким работником трудовой деятельности на соответствующих видах работ в течение полного рабочего дня предполагается, пока не доказано иное.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В аналогичном порядке могут быть подтверждены периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 

<

...>

В трудовой книжке указано, что истец работал кровельщиком 3 разряда.

Также истцом в подтверждение работы в особых условиях труда представлены: личная карточка работника по форме Т-2, приказ о приеме на работу, приказ об увольнении с работы, копии лицевых счетов, сведения по заработной плате.

Из ответа КУ г. Омска «Муниципальный архив города Омска» следует, что в архивном фонде ПМК № 74 ЗАО «СМТ № 4») в расчетных листках имеются сведения по заработной плате работников с октября 1994 по декабрь 1997 года, о количестве отработанного ФИО1 времени (должность не указана, л.д. 67 оборот).

Кроме того указано, что документы о строительстве, о том какие работы проводили (акты ввода в эксплуатацию объектов, акты сдачи объектов), коллективные договоры организации, списки льготных профессий и должностей, списки о предоставлении работникам льгот (дополнительные дни отпуска, надбавки за вредность), документы о том, что в деятельности ПМК № 74 при строительстве использовались материалы: рулонная кровля, битум, мастика, грунтовка; должностные инструкции кровельщика рулонной кровли ПМК № 74, технологические карты по кровельным работам, устав, положение в отношении ПМК № 74 на хранение в архив не поступали, в связи с чем предоставить их нет возможности (л.д. 71).

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводом районного суда об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку выполнение истцом работы по должности кровельщика по рулонным кровлям, и непосредственно занятого на работах с применением мастик и грунтовок, занятого на строительстве зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, какими-либо доказательствами не подтверждается, т.е. работа в особых условиях.

Справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии, выданная бывшим руководителем ООО «ПМК № 74 ЗАО «СМТ № 4» 

<

...> вопреки доводам апеллянта, обоснованно не принята в качестве доказательства, поскольку деятельность организации прекращена. ООО «Трест № 4» не является правопреемником ПМК № 74 ЗАО «СМТ № 4», не получала документы организации, и соответственно не имеет полномочий на выдачу справки, уточняющей особый характер работы, за другое юридическое лицо, ссылок на первичные документы справка не содержит, печать организации не имеет. 

<

...> не имел полномочий на выдачу указанной справки.

ООО «Трест № 4» на запрос по предоставлению документов по личному составу в 2022 году указало, что документы организацией переданы в МУ «Муниципальный архив г. Омска» в 2010 году.

Кроме того, после 01 января 1992 года необходимо подтверждение выполнения истцом работы в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени).

Вопреки доводам апелляционной жалобы, расчетные листы и справки о заработной плате подтверждают только и исключительно факт начисления заработной платы за соответствующий месяц работы, не содержат сведений о выплате истцу компенсационных выплат за работу в тяжелых условиях труда, не подтверждают занятость истца в спорный период в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) на работах, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

По ходатайству истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции были исследованы пенсионные дела в отношении ГВЮ 

<

...> года рождения, КВГ, 

<

...> года рождения.

Из пенсионного дела ГВЮ следует, что пенсия ему была назначена по подпункту 2 пункта 1 стать 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» с 19 сентября 2011 года по решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в ОАО г. Омска (протокол № 940 от 05 октября 2011 года). Решение было принято комиссией на основании сведений трудовой книжки и архивной справки. В специальный стаж зачтен период работы с 01 апреля 1992 года по 01 апреля 1996 года в должности кровельщика 4 разряда по мягкой рулонной кровле.

Из пенсионного дела КВГ следует, что пенсия ему была назначена по подпункту 2 пункта 1 стать 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» с 06 апреля 2008 года на основании решения Октябрьского районного суда г. Омска от 03 июля 2009 года, в специальный стаж включены периоды с 01 апреля 1992 года по 02 марта 1993 года, с 3 марта 1993 года по 30 декабря 1997 года, с 05 января 1998 года по 30 ноября 1999 года. В ходе рассмотрения дела была представлена справка, подтверждающая особые условия труда, а также судом приняты во внимания показания свидетелей.

Вместе с тем, названные справки выданы в отношении других работников (КВГ и ГВЮ), не свидетельствуют о работе истца в должности, предусмотренной Списком № 2 1991 года, в течение полного рабочего дня. Никакими документами также не подтверждается работа истца с указанными лицами в одной бригаде. Факт работы в ПМК-74 ЗАО «СМТ № 4» не является безусловным основанием для включения спорного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Также из сообщения специалиста ОСФР по Омской области следует, что ШАГ, 

<

...> года рождения, получателем пенсии не значится.

Также судебная коллегия соглашается с выводом районного суда о том, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ), к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющим ее характер и влияющим на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Приводимые истцом примеры из судебной практики к иным выводам не ведут, указанные гражданские дела рассмотрены между иными сторонами, исходя из имеющихся в материалах дела доказательств и позиции сторон, принятые решения не имеют преюдициального значения по настоящему спору.

В силу требований части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения страховой пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно: с заявительным порядком назначения пенсионного обеспечения и наличием у гражданина права на его получение.

Принимая во внимание, что на момент обращения в орган пенсионного обеспечения у истца, 

<

...> года рождения, не имелось необходимых условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости, районным судом обоснованно отказано в удовлетворении требования о возложении на ответчика обязанности по назначению пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на ошибочном толковании норм материального права.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с приведенными в решении суда выводами, поскольку они основаны на правильном применении норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, при верном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

На основании изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда города Омска от 09 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд города Омска.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 января 2026 года.

Председательствующий

Судьи по