Дело № 2-1-4576/2025

УИД 40RS0001-01-2025-003943-68

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года город Калуга

Калужский районный суд Калужской области в составе судьи Андрюшиной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Упилковой Д.Н. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Калужской области к обществу с ограниченной ответственностью «Фортуна» о понуждении к исполнению требований предписания,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Калужской области обратилась в суд с вышеназванным иском, просила обязать ООО «Фортуна» в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в доме 

<

адрес>, а именно: 

произвести работы по устранению причин образования темных сухих следов (предположительно плесень) протечек с кровли на стене кухни кв. № слева от оконного проема;

произвести работы по устранению причин образования сухих следов

протечек с кровли над оконным проемом (левая створка окна);

произвести работы по устранению причин образования сухих следов

протечек с кровли в зале справа от оконного проема;

произвести работы по установлению карнизной обшивки над кв. №;

произвести работы по восстановлению кирпичной кладки карнизного выступа стен в местах примыкания к кровле над кв. №

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Калужской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.

Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании поступившего обращения ФИО2, проживающей по адресу: 

<

адрес> (вх. №, №), по вопросу ненадлежащего технического состояния общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме Государственной жилищной инспекцией Калужской области проведено выездное обследование объекта № от ДД.ММ.ГГГГ, а также проведена документарная проверка № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: по адресу: 

<

адрес>. В ходе проведения проверки инспекцией выявлены следующие нарушения:

На стене кухни кв. № слева от оконного проема локально темные сухие следы (предположительно плесень) протечек с кровли с отслоением обоев. Над оконным проемом (левая створка окна) сухие следы протечек с кровли. В зале справа от оконного проема на стене сухие следы протечек с кровли. Отсутствие карнизной обшивки над кв. №, что является нарушением п. 4.6.1 Л, п. 4.6.1.2, п. 4.6.3.5 ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003) Постановление № 170; ч. 1 п. 7 Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290; п. 10.а, п. 10.6, п. 10.г, п. 11. а ПП РФ № 491 по адресу(ам): 

<

адрес>.

Разрушение кирпичной кладки карнизного выступа стены в местах примыкания к кровле над кв. №, что является нарушением п. 4.2.1.6, п. 4.2.1.15, п. 4.2.3.1 ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003) Постановление № 170; ч. 1 п. 9 Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290; п. 10.а, п. 10.6, п. 10.г, п. 11. а ПП РФ № 491 по адресу(ам): 

<

адрес>.

Управление вышеназванными многоквартирными домами осуществляет ООО «ФОРТУНА» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ и лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ответчику выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное предписание было направлено в адрес ответчика, что подтверждается письменными материалами дела. 

Согласно части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации при осуществлении государственного жилищного надзора ГЖИ Калужской области может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).

В силу пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» должностные лица лицензирующих органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении лицензирования имеют право выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

Таким образом, предписание выдано ГЖИ Калужской области в пределах, предоставленных ей законодательством полномочий.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. 

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Пунктом 2 раздела I Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила) установлено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.3 указанных Правил управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. №290.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3. статьи 161 ЖК РФ).

Согласно пункту 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила № 491) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома.

Из пункта 11 Правил № 491 следует, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором, что следует из пункта 42 Правил № 491.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила № 170) и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание, и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией. Согласно Правилам № 170 техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии его элементов.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме») установлено, что перечень и Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу настоящего постановления.

При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ исполнения указанного предписания истцом установлено, что предписание не исполнено.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Калужского судебного района Калужской области от 09.09.2024 года ООО «Фортуна» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в неисполнении предписания Государственной жилищной инспекции Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Вышеназванные обстоятельства установлены вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № Калужского судебного района Калужской области от 09.09.2024 года. Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, суду не представлено. 

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

ООО «Фортуна» уклоняется от выполнения предписания инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных постановлением Правительства Калужской области от 12.04.2004 года № 104 «О государственной жилищной инспекции Калужской области» (далее - Положение) и ЖК РФ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности иска.

При этом суд, с учетом характера необходимых к выполнению работ, полагает обоснованным установление в данном случае срока ответчику для исполнения настоящего решения суда – один месяц с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Калужской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Фортуна» в течении одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ №, 

<

адрес>, а именно:

произвести работы по устранению причин образования темных сухих следов (предположительно плесень) протечек с кровли на стене кухни кв. № слева от оконного проема;

произвести работы по устранению причин образования сухих следов

протечек с кровли над оконным проемом (левая створка окна);

произвести работы по устранению причин образования сухих следов

протечек с кровли в зале справа от оконного проема;

произвести работы по установлению карнизной обшивки над кв. №

произвести работы по восстановлению кирпичной кладки карнизного

выступа стен в местах примыкания к кровле над кв. №

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» (ИНН 

<

***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2025 года

Судья С.В. Андрюшина