дело № 4а-643/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Екатеринбург 09 августа 2019 года

Заместитель председателя Свердловского областного суда И.А. Силина, рассмотрев жалобу законного представителя юридического лица ФИО1 на вступившие в законную силу судебные решения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 28 февраля 2019 года

Свердловской региональной общественной организации 

«Сутяжник»

(далее - СРОО «Сутяжник»)

по ч. 2 ст.19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300000 рублей.

Решением судьи Свердловского областного суда от 24 апреля 2019 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе законный представитель юридического лица ФИО1 просит об отмене состоявшихся решений и прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения. 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не усматриваю.

Частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за издание некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, материалов и (или) их распространение, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием сети «Интернет», без указания на то, что эти материалы изданы и (или) распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.

В соответствии с п. 6 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» под некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, в названном Законе понимается российская некоммерческая организация, которая получает денежные средства и иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ), и которая участвует, в том числе в интересах иностранных источников, в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации.

В п. 1 ст. 24 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» определено, что материалы, издаваемые некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, и (или) распространяемые ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы изданы и (или) распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения СРОО «Сутяжник» к административной ответственности по настоящему делу послужили изложенные в обжалуемых судебных актах выводы о том, что 14 декабря 2018 года СРОО «Сутяжник», включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, в нарушение вышеприведенных требований правовых норм на странице сайта в сети «Интернет» (http://www.sutyajnik.ru) были распространены материалы (публикации) без указания на то, что эти материалы изданы и (или) распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.

Фактические обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, в том числе, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 декабря 2018 года (том 1, л.д. 3-10), актом осмотра электронного ресурса от 19 октября 2018 года (том 1, л.д. 20-25), рапортом старшего помощника прокурора Кировского района города Екатеринбурга от 14 декабря 2018 года (том 1, л.д. 109), скриншотами с сайта http:// www.sutyajnik.ru (том 1, л.д. 110-335), распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 15 мая 2015 года № 665-р о включении СРОО «Сутяжник» в реестр некоммерческих организации, выполняющих функции иностранного агента (том 1, л.д. 68), выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении СРОО «Сутяжник» (том 1, л.д. 11-14), и другими приобщенными в материалы дела доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, на основании полного, всестороннего исследования обстоятельств дела, оценки всех представленных доказательств в их совокупности, судья районного суда обоснованно пришел к выводу о виновности СРОО «Сутяжник» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание СРОО «Сутяжник» назначено в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях справедливое, с учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, имущественного положения юридического лица. 

Законность и обоснованность постановления о назначении административного наказания в полном объеме проверены судьей областного суда с соблюдением требований ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы аналогичны доводам, приведенным в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, были предметом рассмотрения, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, оснований для отмены судебных решений не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда

П О С Т А Н О В И Л:

постановление судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 28 февраля 2019 года о назначении Свердловской региональной общественной организации «Сутяжник» административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вынесенное по жалобе решение судьи Свердловского областного суда от 24 апреля 2019 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Свердловского областного суда И.А. Силина