Дело № 2-2355/2023

№ 24RS0024-01-2023-002337-58

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2023 года г.Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Копыловой М.Н.,

при секретаре Курцевич И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «УСЗН» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной меры социальной поддержки, мотивируя свои требования тем, что с ноября 2019 ФИО1 является получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В результате межведомственного электронного взаимодействия было установлено, что ФИО1 имел дополнительный доход в октябре 2019 года в АО «Шарыповское хлебоприемное предприятие», а также в августе 2019г. в ЗАО «Искра Ленина», который так же должен быть учтен при расчете совокупного дохода семьи ФИО1 Однако при подаче заявления для назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, сведения о дополнительном доходе ФИО1 не были представлены. Таким образом, выявился факт предоставления ФИО1 недостоверных (неполных) сведений о доходах семьи, в связи с чем ФИО1 была неправомерно назначена и выплачена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в период с ноября 2019 по октябрь 2020г., в размере 55 544,40 руб.

Истец просит суд взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения в размере 50544,40руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1716,33 руб.

Представитель истца КГКУ «УСЗН» в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, ранее в судебном заседании поддержала исковые требования.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ходатайств, возражений не представил.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, конверт с извещением возвращен в суд по истечении срока хранения. Ходатайств, возражений не представила.

Рассматривая вопрос о последствиях неявки в судебное заседание ответчика, суд учитывает положения ст. 35 ГПК РФ, предусматривающей обязанность лиц, участвующих в деле, добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Из изложенного следует, что использование процессуальных прав лицами, участвующими в деле, не может нарушать процессуальные права иных лиц, участвующих в деле. Суд принимает во внимание право истца на рассмотрение иска в установленный законом срок, уведомление ответчика о времени и месте судебного заседания посредством заказной корреспонденции, направленной по адресу регистрации ответчика, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Статьей 7 Конституции РФ установлены государственные пенсия, пособия иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с ч.1 и 3 ст. 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

В силу ч. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, иные денежные суммы, предоставленные в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

В соответствии с п.4 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», субсидии предоставляются гражданам, с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.

Порядок исчисления совокупного дохода семьи для назначения субсидии установлен пунктами 32-40 Правил и ст. 17 Закона края, согласно которым совокупный доход семьи или одинокого проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 календарных месяцев.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 № 512 утвержден Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи.

В соответствии с п.1 Правил при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме, в том числе: все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. № 213 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»; социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся: пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров; другие доходы семьи или одиноко проживающего гражданина.

Согласно п. 14 Правил заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом и договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с п. 60, 61 Правил предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии, в том числе представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнения требований, предусмотренных пунктом 48 настоящих Правил, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования). Возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ путем заполнения типовой формы заявления о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных, в котором указал сведения о членах своей семьи: супруга – ФИО2, в качестве документов подтверждающих наличие (отсутствие) доходов семьи, была представлена справка о размере пенсии на имя ФИО1, согласно которой ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.2019г. установлена выплата страховая пенсия по старости с 27.02.2009г. в размере 14111,23 руб. ежемесячно.

15.11.2019г. Уведомлением УСЗН по г.Канску и Канскому району ФИО1 назначена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с 11.2019 по 04.2020 в размере 5406,32 руб. в месяц, что также подтверждается справкой о расчете задолженности ТО КГКУ «УСЗН» по г.Канску и Канскому району.

В результате межведомственного электронного взаимодействия было установлено, что ФИО1 имел дополнительный доход в октябре 2019г. в АО «Шарыповское хлебоприемное предприятие» в размере 260 000 руб., а также в августе 2019 в ЗАО «Искра Ленина» в размере128693 руб., который также должен быть учтен при расчете совокупного дохода семьи ФИО1

Протоколом закрытия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с предоставлением недостоверных сведений закрыто предоставление жилищных субсидий с 31.10.2019

Согласно справке о выплаченной жилищной субсидии, за период с ноября 2019 по октябрь 2020 ответчиком необоснованно получена субсидия в размере 55 544,40 руб. 

В декабре 2020 ФИО1 была возвращена сумма в размере 5000 руб.

09.02.2021г. ФИО1 обратился в КГКУ «Управление социальной защиты населения» с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, написав заявление, в котором просил излишне выплаченную сумму удержать из предстоящих платежей на субсидию по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. 

Согласно протоколу назначения от 10.02.2021 размер субсидии составил 0 руб., в связи с чем удержание ранее необоснованно выплаченной субсидии, за счет назначенной 10.02.2021 не представилось возможным, в результате чего произошло неосновательное обогащение ответчика в размере не возмещенном истцу- 50 544,40руб. 

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд учитывает, что нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, приходит к выводу, что имеются основания для взыскании с ответчика неосновательного обогащения в виде неосновательно полученных мер социальной поддержки субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, поскольку ответчик при назначении выплаты предоставил сведения не соответствующие действительности, следовательно, обогатился из-за своего недобросовестного поведения.

Поскольку в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ стороной истца представлены доказательства недобросовестности в действиях ФИО1 при назначении и получении в спорный период сумм ежемесячной денежной субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а ответчиком не были представлены документы, подтверждающие получении им иного дохода в спорный период, а также доказательства отсутствия вины при сообщении недостоверных данных в документах, представленных заявителем для назначения выплаты, то данные выплаты подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Также в материалах дела отсутствуют доказательств ненадлежащего исполнения сотрудниками КГКУ «УСЗН» должностных обязанностей, связанных с контролем над предоставлением мер социальной поддержки.

Кроме того, суд учитывает факт признания ответчиком ФИО1 неправомерности начисления ему ежемесячной денежной выплаты субсидии на оплату жилого помещения, что подтверждается его заявлением от 09.02.2021, в котором он просит ранее выплаченную ему субсидию удержать из предстоящих платежей.

Таким образом, исковые требования КГКУ «Управление социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде неосновательно полученных мер социальной поддержки в сумме 50544,40 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

При обращении с иском в суд истцом уплачена государственная пошлина в общей сумме 1716,33 руб., которая подлежит возмещению ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения – удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 ( ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> края, паспорт №) в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму неосновательного обогащения в размере 50544,40 руб., сумму оплаченной госпошлины в размере 1716,33 руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.Н. Копылова

Дата принятия решения в окончательной форме 13.12.2023