Производство № 2-5911/2025

УИД 28RS0004-01-2025-012056-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 декабря 2025 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Исаковой М.А.,

при помощнике судьи Шеровой А.С.,

с участием истца Бардо М.В., ее представителя Бардо В.А., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» о признании действий по начислению задолженности незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет по уплате взносов на капитальный ремонт, аннулировать задолженность,

установил:

Бардо М.В. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на ***. Долевыми собственниками (также по 1/3 доле каждому) является дети истца ЕВ и КВ

Лицевой счет, указанный в платежном документе, открыт на имя истца. Решением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 12.09.2023 по иску НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» к ЕВ о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, требования удовлетворены частично, задолженность взыскана за период с 01.02.2020 по 31.01.2023 в размере 2 807 рублей 37 копеек, пени за несвоевременную уплату взносов за период с 01.02.2020 оп 27.04.2023 размере 200 рублей, судебные расходы на уплаты государственной пошлины в размере 203 рубля 36 копеек.

Аналогичными решениями мирового судьи по БГСУ № 4 от 10.11.2023 (дела № 2-3733/2023 и № 2-3732/2023) по иску НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» к КВ и истцу Бардо М.В., требования также удовлетворены частично.

Взысканная по решениям мирового судьи задолженность погашена.

С декабря 2023 года истец получает платёжные документы, в которых каждый месяц увеличивается задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт и пени, однако истец проводит оплату своевременно, без просрочек.

13.03.2025 истец направила в адрес ответчика претензию с требованием произвести перерасчет оплаты взносов и аннулировать задолженность по взносам на капитальный ремонт и пени за несвоевременную оплату, по результатам рассмотрения которой ответчик ответил отказом.

На основании изложенного истец просит признать незаконными действия НО Фонд капитального ремонта МКД Амурской области по начислению долга в едином платежном документе в сумме 32 764 рубля 17 копеек, за период с 01.11.2014 по 01.03.2020 и пени в сумме 21 902 рубля 89 копеек, за период с 10.04.2015 по 01.03.2020, обязать НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» устранить допущенные нарушения, путем проведения перерасчета по уплате взносов и пени за несвоевременную уплату взносов в сумме 54 667 рублей 06 копеек.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ЕВ, КВ, Государственная жилищная инспекция в Амурской области.

В судебном заседании истец Бардо М.В., ее представитель Бардо В.А. исковые требования поддержали в полном объеме, дополнительно пояснили, что при рассмотрении дел о взыскании с истца и ее детей задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт мировым судьей был применен срок исковой давности, в связи с чем ответчик утратил возможность взыскать эту задолженность, она является безнадежной, поэтому её следует исключить из квитанции.

Представитель ответчика НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» ФИО1 заявленные требования не признала, просила в иске отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве, согласно которому истечение срока исковой давности не является обстоятельством, влекущим прекращение обязательства, следовательно, не является основанием для списания образовавшейся задолженности по взносам на капитальный ремонт, и не может служить основанием для возложения на кредитора обязанности не указывать данную задолженности в платежном документе. НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» обращался с исковым заявлением по жилому помещению ***, к Бардо М.В. исходя из принадлежащей ей 1/3 доли в праве общей долевой собственности на помещение, за период с 01.03.2020 по 31.07.2023 в размере 3 298 рублей 94 копейки и пени за период с 01.01.2021 по 31.07.2023 в размере 1 654 рубля 12 копеек. Требования НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» по основной задолженности удовлетворены в полном объеме, размер задолженности по пене мировым судьей снижен на основании ст. 333 ГК РФ, последствия пропуска срока исковой давности по данным требованиям мировым судьей не применялись.

Будучи извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явились третьи лица ЕВ, КВ, Государственная жилищная инспекция в Амурской области. Руководствуясь правилами ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ст. ст. 153 и 154 ЖК РФ с момента возникновения права собственности на жилое или нежилое помещение граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги, при этом плата за жилое (нежилое) помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 3 ст. 158 ЖК РФ установлено, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, направленные на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории данного субъекта Российской Федерации, которыми создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливаются порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

Правилами ч. 1 ст. 169 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 169 ЖК РФ, ч. 8 ст. 170 и ч. 5 ст. 181 ЖК РФ, в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Как указано в ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного ч. 5.1 ст. 170 ЖК РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Региональным оператором фонда капитального ремонта на территории Амурской области является НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области».

В судебном заседании установлено, что Бардо М.В. с 31.07.2003 принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на *** (кадастровый ***).

В целях формирования фонда капитального ремонта в отношении объекта недвижимости открыт лицевой счет ***.

06.03.2023 НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» обратилось к мировому судье Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 с заявлением о вынесении судебного приказа.

Судебным приказом мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 10.03.2023, выданным по гражданскому делу № 2П-1110/2023, с Бардо М.В. в пользу НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» взыскана задолженность по оплате взносов по капитальному ремонту с 01.04.2019 по 31.01.2023 – задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 10 417 рублей 64 копейки, с 10.06.2019 по 01.04.2020, с 09.01.2021 по 21.01.2023 – пени по задолженности по оплате взносов по капитальному ремонту в размере 3 071 рубль 89 копеек.

02.05.2023 определением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 названный судебный приказ отменен в связи с поступившими от Бардо М.В. возражениями относительно его исполнения.

11.09.2023 НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» обратился к мировому судье с исковым заявлением, в котором просил взыскать с Бардо М.В. задолженность по взносам за капитальный ремонт за период с 01.03.2020 по 31.07.2023 в размере 3 298 рублей 94 копейки, пени за несвоевременную оплату взносов за период с 01.01.2021 оп 31.07.2023 в размере 1 654 рубля 12 копеек.

Решением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 10.11.2023 с Бардо М.В. взысканы суммы задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.03.2020 по 31.07.2023 в размере 2 573 рубля 96 копеек, пени за период с 01.01.2021 по 31.07.2023 в размере 200 рублей, а также суммы судебные расходы в размере 312 рублей.

Истец указывает, что в едином платёжном документе за июль 2025 года по лицевому счёту № *** числится задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с ответом НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» по состоянию на 18.03.2025 по лицевому счету помещения *** числится задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт, в том числе текущее начисление взносов за март 2025 в общей сумме 33 666 рублей 18 копеек и пени за несвоевременную уплату взносов в размере 25 700 рублей 79 копеек.

Полагая незаконным бездействие ответчика, до настоящего времени не списавшего задолженность, образовавшеюся за пределами срока исковой давности, Бардо М.В. обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ).

Как указано в абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из ст. п. 1 ст. 206 ГК РФ следует, что должник или иное обязанное лицо, исполнившее обязанность по истечении срока исковой давности, не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения указанное лицо и не знало об истечении давности.

Следовательно, с истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить срок исковой давности. Такой срок может быть применен только по заявлению должников (ответчиков) в рамках предъявленного к ним иска о взыскании задолженности. В отсутствие заявленных суду требований о взыскании образовавшейся задолженности, срок исковой давности неприменим.

Таким образом, из приведенных положений действующего законодательства в их системной взаимосвязи следует, что НО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Амурской области» к Бардо М.В. встречные или самостоятельные требования о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.11.2014 по 29.02.2020 не предъявлялись, то сроки исковой давности в споре о списании задолженности применены быть не могут.

Пунктом 32 постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2017 № 22

«О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» установлено, что в платежном документе должны быть указаны, в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг. Денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.

В силу п. 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н, дебиторская задолженность, по которой срок исковой давности истек, другие долги, нереальные для взыскания, списываются по каждому обязательству на основании данных проведенной инвентаризации, письменного обоснования и приказа (распоряжения) руководителя организации и относятся соответственно на счет средств резерва сомнительных долгов либо на финансовые результаты у коммерческой организации, если в период, предшествующий отчетному, суммы этих долгов не резервировались в порядке, предусмотренном п.70 данного Положения, или на увеличение расходов у некоммерческой организации. Списание долга в убыток вследствие неплатежеспособности должника не является аннулированием задолженности. Эта задолженность должна отражаться за бухгалтерским балансом в течение пяти лет с момента списания для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника.

Приказом Минстроя России от 01.12.2016 № 871/пр утверждены формы мониторинга и отчетности реализации субъектами Российской Федерации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которых подлежит отражению задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт, в том числе объем задолженности, срок возникновения которой составляет более 3 лет.

В соответствии с пп. «з» п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в платежном документе должны содержаться сведения о размере задолженности за предыдущие расчетные периоды.

При определении суммы задолженности потребителя за коммунальные услуги учету подлежит сумма оплаты за содержание и ремонт жилого помещения и предоставляемых коммунальных услуг, оказанных этому потребителю с момента возникновения у него обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Такое основание для прекращения обязательств, как истечение срока исковой давности, глава 26 ГК РФ, в которой приведены общие основания для прекращения обязательств, не содержат.

Указанное основание для проведения перерасчета начислений по оплате взносов на капитальный ремонт отсутствует и в ЖК РФ, а также в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Таким образом, в рассматриваемом случае истечение срока исковой давности не является основанием для прекращения обязательств, а списание задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, по которой истек срок исковой давности, является правом, а не обязанностью НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области», также как право на обращение в суд за защитой нарушенных прав, свобод или законных интересов.

В этой связи включение НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» в квитанции напоминания о наличии такой задолженности не свидетельствует о неправомерности действий ответчика и не нарушает прав истца.

Учитывая изложенное, оснований полагать, что ответчиком, отражающим в платежных документах размер задолженности за предыдущие расчетные периоды, допущено нарушение прав истца, подлежащее судебной защите, у суда не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований Бардо М.В. о признании действий незаконными, возложении обязанности следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО2 к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» о признании действий по начислению задолженности незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет по уплате взносов на капитальный ремонт, аннулировать задолженность отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.А. Исакова

Решение в окончательной форме составлено 16.12.2025.