Дело №а-2729/2025

УИД: 39RS0№-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2025 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Кузовлевой И.С.,

при помощнике судьи Ружниковой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указало, что административный ответчик в 2016, 2018-2022 годах являлся налогоплательщиком транспортного налога, в 2014, 2016, 2019-2022 годах – налогоплательщиком налога на имущество физических лиц. В отношении указанных налогов были приняты меры принудительного взыскания. Ввиду ненадлежащего исполнения обязанности по уплате налогов налоговым органом начислены пени. Требование налогового органа об уплате задолженности административным ответчиком не исполнено. Мировым судьей 23.09.2024 было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Просит суд взыскать с ФИО1 следующую задолженность: пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в сумме 29002,74 рубля.

Административный истец УФНС России по Калининградской области представителя в суд не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований. Пояснил, что получается, если налоговая считает пеню за 2023 год, она учитывает задолженность по налогам и пени за другие года. Создан ЕНС и с него не убираются старые задолженности, которые не подлежат взысканию. За 2023 год пени равнозначны самому налогу. Сейчас он вынужден ждать решение суда, чтобы не пришлось платить за другие года. Оплаченные налоги также выставлялись. Если выставляют новые счета, он ждет судебного решения и оплачивает даже до возбуждения исполнительных производств. В удовлетворении административного иска просил отказать. 

Представитель административного ответчика по устному ходатайству ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска. Указал, что не применимы налоги за 2022 год. По тексту пояснений (стр. 7): выдан судебный приказ, направлен в ССП. На л.д. 117 – вся эта задолженность взыскана и перечислена в адрес взыскателя. Налоговая хочет эти пени повторно взыскать. Это неправильно. Л.д. 118 - постановление об окончании за 2021 год. Определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа вынесено ввиду истечения срока взыскания основной задолженности. Пени не могут использоваться в качестве обеспечения обязательств по уплате. Требования не основаны на законе. Налоги за 2021, 2022 годы были оплачены, до этого срок пропущен. Где они видели, что судебный приказ явно просрочен, приносили возражения. Многочисленные судебные приказы за спорный период отменялись, за другие периоды оплачивались. Попытки административного истца взыскать задолженность через районный суд не увенчались успехом. 

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и дав им оценку, обозрев материалы дел № 2а-1359/2018, 2а-3782/019, 2а-2134/2021, 2а-2876/2021, 2а-2925/2021, 2а-733/2022, 2а-5747/2023, 2а-6396/2023, 9а-2014/2024, 2а-3717/2025, суд приходит к следующему.

В силу положений пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

На основании ст.ст. 357, 358 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу п.п. 1, 2 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. 

Судом установлено и подтверждается ответами регистрирующих органов на запросы суда, что за ФИО1 в 2016, 2018-2022 годах в разные периоды были зарегистрированы автомобили 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в 2018-2022 годах – квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, то есть в указанные налоговые периоды он являлся налогоплательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Налоговым органом административному ответчику направлялись налоговые уведомления, в которых исчислены налоги за 2016, 2018-2022 годы, а также выставлено требование № 4135 об уплате задолженности по состоянию на 24.05.2023, направленное административному ответчику и полученное адресатом. 

Требование налогового органа административным ответчиком своевременно исполнено не было, доказательств обратного суду не представлено. 

Согласно письменным пояснениям административного истца по делу в сальдо ЕНС по виду платежа «налог» включены транспортный налог за 2016, 2018-2022 годы и налог на имущество физических лиц за 2018-2022 годы. 

Налоговым органом в отношении указанной задолженности принимались следующие меры принудительного взыскания.

Номер и дата требования

Общая сумма по требованию

Налог, на который начислена истребуемая недоимка по пени, периодЗВСП, номер судебного приказа, сведения об отмене

АИЗ, реквизиты судебного решения

Обращение исполнительного документа к исполнению

№ 54238 от 20.12.2017

44577,10

Транспортный налог 2016

№ 3205 от 24.02.2018, СП № 2а-1359/2018 от 28.05.2018

-

Исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, окончено 27.03.2019 фактическим исполнением 

№ 9859 от 11.02.2020

51040,61

Транспортный налог 2018, налог на имущество физических лиц 2018

№ 7997 от 08.04.2020, СП № 2а-1631/2020 от 22.04.2020, отменен 09.09.2020

№ 108 от 05.03.2021, решение от 31.05.2021 по делу № 2а-2925/2021 об отказе в удовлетворении административного иска

-

№ 5616 от 15.02.2021

45362,91

Транспортный налог 2019, налог на имущество физических лиц 2019

№ 11881 от 07.05.2021, СП № 2а-2134/2021 от 25.08.2021, отменен 06.03.2022

№ 4062 от 10.10.2023, решение от 22.11.2023 по делу № 2а-5747/2023 об отказе в удовлетворении административного иска 

-

№ 86480 от 21.12.2021

72588,56

Транспортный налог 2018, 2020, налог на имущество физических лиц 2020

№ 2914 от 15.02.2022, СП № 2а-733/2022 от 21.03.2022

-

Исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, окончено 08.12.2023 фактическим исполнением

Недоимка по транспортному налогу за 2019, 2021 годы, по налогу на имущество физических лиц за 2021 год взыскана судебным приказом № 2а-6396/2023 от 27.12.2023, отмененным 19.03.2024. Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 26.05.2025 по делу № 2а-3717/2025 в удовлетворении административных исковых требований отказано.

Недоимка по транспортному налогу за 2022 год, по налогу на имущество физических лиц за 2022 год взыскана судебным приказом № 2а-1655/2024 от 23.09.2024. В ОСП Ленинградского района г. Калининграда возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, оконченное 19.03.2025 фактическим исполнением. Пени на указанную недоимку взыскиваются правомерно.

Расчет пени, произведенный налоговым органом за период с 11.12.2023 по 10.06.2024, проверен судом и признан ошибочным.

В расчет необоснованно включены суммы недоимки по транспортному налогу за 2016, 2018, 2020 годы, по налогу на имущество физических лиц за 2020 год, которая погашена в рамках исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в 2019 и 2023 годах ранее начала периода начисления пени; по транспортному налогу за 2018, 2019, 2021 годы, по налогу на имущество физических лиц за 2018, 2019, 2021 годы, возможность взыскания которой утрачена. 

Недоимка по транспортному налогу за 2022 год, по налогу на имущество физических лиц за 2022 год включена в отрицательное сальдо ЕНС обоснованно в общем размере 50659 рублей (47821 + 2838). 

Согласно расчету суда размер подлежащих взысканию с административного ответчика пени за указанный период составляет 4932,51 рубля (177,31 + 4755,20).

С 11.12.2023 по 17.12.2023 50659 х 15% / 300 х 7 = 177,31

С 18.12.2023 по 10.06.2024 50659 х 16% / 300 х 176 = 4755,20

При таком положении, административный истец вправе ставить вопрос о взыскании с административного ответчика пени, подлежащих уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 4932,51 рубля.

В остальной части требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Мировым судьей 6-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда 23.09.2024 было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа (Мат № 9а-2014/2024).

Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей. 

Срок исковой давности для обращения в суд с настоящими административными исковыми требованиями, исчисляемый с момента вынесения определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, административным истцом не пропущен. Срок исполнения требования налогового органа установлен до 19.07.2023, срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа налоговым органом соблюден, заявление подано 19.09.2024.

При установленных по делу обстоятельствах административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Согласно п. 2 ст. 61.1, п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

В этой связи, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УФНС России по Калининградской области – удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), зарегистрированного по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, в пользу УФНС России по Калининградской области (ИНН 

<

***>) задолженность по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, за период с 11.12.2023 по 10.06.2024 в размере 4932,51 рубля.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2025 года.

Судья: