УИД 47RS0005-01-2025-000710-68

Гражданское дело № 2-2206/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Выборг 18 августа 2025 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе: 

председательствующего судьи Киселевой С.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области и публично-правовой компании «Роскадастр» о признании права собственности на земельный участок, установлении местоположения границ земельного участка и восстановлении сведений в ЕГРН, 

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, установлении местоположения границ земельного участка и восстановлении сведений в ЕГРН. 

В обосновании заявленных требований истец указал, что на основании приказа совхоза «Смена» от Дата № истцу был выделен земельный участок в 

<

адрес> площадью *** га, в том числе под постройкой *** га.

Решением Исполнительного комитета Красносельского сельского совета народных депутатов Выборгского района Ленинградской области от Дата № на основании указанного приказа истцу разрешена продажа фундамента, находящегося в 

<

адрес>.

Дата между исполкомом Красносельского сельского Совета народных депутатов и ФИО2 заключен договор купли-продажи фундамента общей площадью ** кв.м, расположенного на выделенном ФИО2 приказом совхоза «Смена» от Дата № земельном участке площадью *** га.

Реализуя свое право собственника указанного земельного участка, истец, на основании вышеперечисленных документов, обратился Дата в Управление Росреестра по Ленинградской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, по адресу: 

<

адрес>, сведения о котором отсутствуют в ЕГРН.

Дата (уведомление №) государственным регистратором Выборгского отдела Управления Росреестра по Ленинградской области принято решение о приостановлении государственной регистрации сроком до Дата, по причине отсутствия ответа на запрос в архив администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области.

Данным решением также истцу отказано во внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, на основании представленных выписки из приказа совхоза «Смена» от Дата № и решения Исполнительного комитета Красносельского сельского совета народных депутатов Выборгского района Ленинградской области от Дата №. 

Уведомлением от Дата истцу отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок, по адресу: 

<

адрес>, сведения о котором отсутствуют в ЕГРН, в связи с тем, что представленные выписка из приказа от Дата, решение от Дата №, не являются основанием для регистрации ранее возникшего (до 31 января 1998 года) права собственности на земельный участок площадью *** кв.м по адресу: 

<

адрес>. 

Уведомлением от Дата № истцу отказано во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, на основании документов, представленных в орган регистрации прав с заявлением от Дата в связи со следующим: найдена архивная запись с кадастровым №. Снят с учета на основании заявления администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области от Дата.

Земельный участок в установленном законом порядке истцом не был оформлен. При этом, землепользование истцом осуществляется в существующих границах более 15 лет. 

Поскольку земельный участок предоставлен истцу до введения в действие Земельного кодекса РФ, он вправе приобрести в собственность земельный участок в порядке приватизации. Тот факт, что в архивном отделе администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области отсутствуют документы совхоза «Смена» не может служить основанием для отказа в признании ранее возникшего права истца на земельный участок, предоставленный ему на основании приказа совхоза «Смена» от Дата №.

При этом отсутствие кадастрового учета земельного участка не может служить основанием к отказу в иске при удовлетворении требований именно о признании ранее возникшего права собственности. Признание за истцом ранее возникшего права собственности на земельный участок является основанием для совершения регистрационных действий по постановке земельного участка на учет и регистрации права истца.

У истца отсутствует возможность признать за ним право собственности земельный участок иначе, как в судебном порядке.

Истец уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ.

Истец просит суд признать за ним:

- право собственности на земельный участок площадью *** кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>; 

- восстановить на государственном кадастровом учете в Едином государственном реестре недвижимости сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым №, площадью *** кв.м, вид разрешенного использования - для строительства жилого дома для сезонного проживания, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- установить границы земельного участка с кадастровым №, площадью *** кв.м, вид разрешенного использования - для строительства жилого дома для сезонного проживания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в следующих координатах:

Характерные точки границ в МСК 47 

№ точки 

X 

У 

**** 

**** 

**** 

**** 

**** 

**** 

**** 

**** 

**** 

**** 

**** 

**** 

**** 

**** 

****

Из письменного отзыва ЛОГКУ «Ленобллес» следует, что испрашиваемый земельный участок расположен на землях лесного фонда.

Представитель истца требования поддержал.

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-I «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации (п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ»).

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В силу ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ»).

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Как следует из материалов дела, на основании приказа совхоза «Смена» от Дата № истцу был выделен земельный участок в 

<

адрес> площадью *** га, в том числе под постройкой *** га.

Решением Исполнительного комитета Красносельского сельского совета народных депутатов Выборгского района Ленинградской области от Дата № на основании указанного приказа истцу разрешена продажа фундамента, находящегося в 

<

адрес>.

Указанным решением истцу отведен земельный участок площадью *** кв.м.

Дата между исполкомом Красносельского сельского Совета народных депутатов и ФИО2 заключен договор купли-продажи фундамента общей площадью *** кв.м, расположенного на выделенном ФИО2 приказом совхоза «Смена» от Дата № земельном участке площадью *** га.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность

Поскольку в приказе не указан вид права, на котором истцу предоставлен земельный участок, земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

В соответствии с ч. 4 - 5 названной статьи земельный участок Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года:

1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка;

2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка;

3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка.

Положения части 4 настоящей статьи применяются также в случае перехода прав граждан на указанный земельный участок после 8 августа 2008 года.

В соответствии с п. 9 ст. 10 указанного закона от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» до 1 января 2026 года в целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества, лесопарка, в случае одновременного соблюдения следующих условий: 1) земельный участок был предоставлен гражданину для указанных целей до 8 августа 2008 года или образован из земельного участка, предоставленного до 8 августа 2008 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение. Данное условие также считается соблюденным в случае перехода прав на такой земельный участок после 8 августа 2008 года; 2) смежным земельным участком является лесной участок.

В соответствии с ч. 2 ст. 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на образуемый земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года и зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, было выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанный земельный участок.

В данном случае согласно части 3 ст. 60.2 Федерального закона № 218-ФЗ орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок.

Из материалов дела следует, что земельный участок предоставлен истцу до 2016 года, договор купли-продажи фундамента заключен до 2008 года.

Ранее, земельный участок площадью *** кв.м, вид разрешенного использования - для строительства жилого дома для сезонного проживания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, находился на государственном кадастровом учете в Едином государственном реестре недвижимости, имел кадастровый №, был снят с кадастрового учета Дата.

Ответчиками не оспорен факт местоположения границ на местности в течение более 15 лет в конфигурации, предложенной кадастровым инженером.

Таким образом, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению. За истцом следует признать право собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м.; восстановить на государственном кадастровом учете в Едином государственном реестре недвижимости сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 47:01:0000000:54031, площадью 1200 кв.м, установить границы земельного участка с кадастровым номером 47:01:0000000:54031, площадью 1200 кв.м, в следующих координатах:

Характерные точки границ в МСК 47 

№ точки 

X 

У 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

***

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области и публично-правовой компании «Роскадастр» о признании права собственности на земельный участок, установлении местоположения границ земельного участка и восстановлении сведений в ЕГРН удовлетворить.

Признать за ФИО2, Дата года рождения, уроженцем 

<

адрес>, документированным паспортом гражданина Российской Федерации №, выданным Дата ***, код подразделения №, зарегистрированным по адресу: 

<

адрес>, право собственности на земельный участок площадью *** кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Восстановить на государственном кадастровом учете в Едином государственном реестре недвижимости сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым №, площадью *** кв.м, вид разрешенного использования - для строительства жилого дома для сезонного проживания, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Установить границы земельного участка с кадастровым №, площадью *** кв.м, вид разрешенного использования - для строительства жилого дома для сезонного проживания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в следующих координатах:

Характерные точки границ в МСК 47 

№ точки 

X 

У 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

***

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий 

Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2025 года.

Председательствующий