Дело № 2а-1978/2020

25RS0029-01-2020-002336-14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Уссурийск 27 апреля 2020 г. 

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Внуковой О.Н., при секретаре Шупель Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Уссурийского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

УСТАНОВИЛ:

Уссурийский городской прокурор обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, свои требования обосновал тем, что Уссурийской городской прокуратурой по результатам мониторинга, установлено, что в сети «Internet», по адресу (XXXX) размещена информация о возможности приобретения неограниченным кругом лиц дипломов и аттестатов государственного образца, указана цена за приобретение того или иного документа, подробно отражена информация о способах их приобретения, при этом интернет- страница содержит информацию об оказании вышеуказанных услуг в г. Уссурийске. 

Распространение в сети Интернет информации о свободном приобретении без соответствующего обучения в образовательных учреждениях дипломов и аттестатов государственного образца является грубым нарушением законодательства об образовании, получение дипломов и аттестатов государственного образца возможно только лишь в случае прохождения обучения в соответствующем образовательном учреждении.

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка официального документа, освобождающая от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа являются уголовно наказуемыми преступлениями

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность - незаконные приобретение или сбыт официальных документов, подделка официального документа, является фактически распространением запрещенной информации.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом. 

Представитель заинтересованного лица, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного иска извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, дополнительно сообщил, что по состоянию на ДД.ММ.ГГ доступ к сетевому ресурсу не ограничен. Интернет-страница (XXXX) не внесена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в установленном законом порядке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

Из материалов дела следует, что Уссурийской городской прокуратурой по результатам мониторинга, установлено, что в сети «Internet», по адресу (XXXX) размещена информация о возможности приобретения неограниченным кругом лиц дипломов и аттестатов государственного образца, указана цена за приобретение того или иного документа, подробно отражена информация о способах их приобретения, при этом интернет- страница содержит информацию об оказании вышеуказанных услуг в г. Уссурийске. 

Согласно ч. 3 ст. 60 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается (ч. 16 ст. 60 Закона).

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 Уголовного кодекса РФ), а также подделка официального документа, освобождающая от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ст. 327 Уголовного кодекса РФ) являются уголовно наказуемыми преступлениями.

В связи с этим предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность - незаконные приобретение или сбыт официальных документов, подделка официального документа, является фактически распространением запрещенной информации.

В соответствии со статьей 15.1. ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» 

Из информации ОМВД России по г. Уссурийску следует, что в ходе оперативно-розыскных мероприятий установить местонахождение владельцев Интернет-ресурса (XXXX) не представилось возможным.

Согласно информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю по состоянию на ДД.ММ.ГГ доступ к сетевому ресурсу не ограничен. Интернет-страница (XXXX) не внесена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в установленном законом порядке.

Размещение данной информации на указанном сайте на момент рассмотрения дела в суде подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Принимая во внимание, что на странице сайта (XXXX) размещена информация, являющаяся запрещенной для распространения, административные исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению

Распространение в сети Интернет информации о свободном приобретении без соответствующего обучения в образовательных учреждениях дипломов и аттестатов государственного образца является грубым нарушением законодательства об образовании, вводит неопределенный круг лиц в заблуждение относительно способов получения дипломов и аттестатов государственного образца, что возможно только лишь в случае прохождения обучения в соответствующем образовательном учреждении

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 188 Кодекса административного судопроизводства РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на сайте по сетевому адресу: (XXXX) информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено как не соответствующей нормативным правовым актам и нарушающей права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

Решение обратить к немедленному исполнению путем направления копии решения в адрес Управления Роскомнадзора по Приморскому краю для внесения информации о сайте по сетевому адресу: (XXXX) в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Уссурийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2020

Судья О.Н. Внукова