Дело № 2-1-6019/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2017 года г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: 

председательствующего судьи Швыдковой Л.Г.,

при секретаре Дубровиной М.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. В обоснование заявленных требований указывает, что указанное жилое помещение истцу было предоставлено в ноябре 2006 года директором ООО «Плодосовхоз Энгельсский», в которое она вселилась, перевезла свои вещи и проживает до настоящего времени. Указанное жилое помещение состоит из одной комнаты общей площадью 10,6 кв.м. В период предоставления жилого помещения указанный дом (общежитие №) находилось на балансе учебно-курсового комбината, никаких ордеров никому из жильцов дома не выдавалось и вселение произошло на основании заявления на имя председателя ОАО «Энгельсский плодосовхоз Энгельсский». На основании справки МУП «Покровск-тепло» лицевой счет был открыт на имя истца по факту проживания и потребления коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время задолженность за предоставленные коммунальные услуги отсутствует. В июле 2017 года истец обратилась в отдел социального найма администрации Новопушкинского муниципального образования ЭМР Саратовской области с заявлением о заключении договора социального найма. Однако в заключении договора было отказано, поскольку ею не представлены документы, подтверждающие право пользования спорным жилым помещением. Истец считает, что она приобрела право пользования спорным жилым помещением, так как вселена и проживает в нем, оплачивает коммунальные платежи, поддерживает его в надлежащем состоянии. Считая свои права нарушенными, истец обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке, предоставила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской областиСорокина Н.А. судебное заседание не явилась, предоставила письменный отзыв, в котором просила рассмотреть дело в соответствии с требованиями действующего законодательства по имеющимся в деле доказательствам. 

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В соответствии ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2006 году было предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес> связи с её трудовыми отношениями в 

<

адрес>, на её имя с ДД.ММ.ГГГГ открыт лицевой счет №, задолженность за жилищно-коммунальные услуги отсутствует, что подтверждается справкой МУП «Покровск-тепло ЭМР Саратовской области» от ДД.ММ.ГГГГ и копией трудовой книжкой (л.д. 6,16-18). 

В соответствии с техническим и кадастровым паспортами жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, имеет общую площадь 10,6 кв.м. (л.д. 12-15). 

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанное жилое помещение (л.д.21).

Как следует из ответа администрации Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ заключить договор социального найма с ФИО1 не представляется возможным, поскольку не представлены документы, подтверждающие право пользования спорным жилым помещением (л.д. 5).

Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Частью 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (ст. 67 ЖК РФ).

Как установлено судом и следует из представленных документов и не оспорено ответчиком в судебном заседании, ФИО1 вселилась по месту жительства в связи с трудовыми отношениями, проживает и пользуется спорным жилым помещением, производит оплату коммунальных платежей, на имя истца открыт лицевой счет, из чего можно сделать вывод о том, что между истцом и ответчиком сложились устойчивые правоотношения, вытекающие из договора социального найма.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ.

В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. 

Обстоятельства вселения истца и приобретения им права пользования жилым помещением ответчиком не оспорены. Доказательств, опровергающих доводы истцов, суду не предоставлено. 

Наличие у истца указанного права является основанием для заключения с ней договора социального найма.

Анализируя доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о признании пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма следует удовлетворить в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд, 

решил:

признать за ФИО1 право пользования жилым помещением площадью 10,6 кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Обязать администрацию Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд. 

Председательствующий: подпись 

Верно 

Судья Л.Г. Швыдкова

Секретарь М.В. Дубровина

18.09.2017