адм.дело № 2а - 1414/2025

56RS0007-01-2025-002855-92

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Бугуруслан 4 декабря 2025 года

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Афонькина Р.Ю.,

при секретаре Селивановой Е.П.,

с участием прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Оренбургской области Сумской Н.М., представителя административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что ФИО2 был осужден 28.08.2019 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишении свободы сроком на 1 год 3 месяца, с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

04.09.2020 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания. В данное время судимость у него не снята и не погашена.

Решением Ленинского районного суда Оренбургской области от 26.08.2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и ему установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» заведено дело административного надзора №388 от 11.01.2022 года, над поднадзорным осуществляется контроль.

В данное время ФИО2 работает по найму, замечен в употреблении спиртных напитков, общается с лицами ранее судимыми, выводы из профилактических бесед делает не всегда, нуждается в контроле со стороны ОВД.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 26.05.2022 года в отношении ФИО2 дополнено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц (с учетом ранее установленных ограничений – 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После установления дополнительного ограничения ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 23.08.2025 года, 04.09.2025 года - по ст.19.24 КоАП РФ, то есть совершил административные правонарушения против порядка управления.

Просили суд установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 05.11.2025 года, исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав доводы представителя административного истца, заключение прокурора Сумской Н.М., полагавшей, что имеются основания для удовлетворения исковых требований, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 28.08.2019 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишении свободы сроком на 1 год 3 месяца, с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

04.09.2020 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания. В данное время судимость у него не снята и не погашена.

Решением Ленинского районного суда Оренбургской области от 26.08.2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и ему установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» заведено дело административного надзора №388 от 11.01.2022 года, над поднадзорным осуществляется контроль.

В данное время ФИО2 работает по найму, замечен в употреблении спиртных напитков, общается с лицами ранее судимыми, выводы из профилактических бесед делает не всегда, нуждается в контроле со стороны ОВД.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 26.05.2022 года в отношении ФИО2 дополнено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц (с учетом ранее установленных ограничений – 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После установления дополнительного ограничения ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 23.08.2025 года, 04.09.2025 года - по ст.19.24 КоАП РФ, то есть совершил административные правонарушения против порядка управления.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года неоднократно совершил административные правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 20.11.2025 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется следующим образом: жалоб и заявлений от родственников и соседей в отношении ФИО2 не поступало. На профилактические меры воздействует должным образом. Ранее привлекался к административной ответственности.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, что соответствует указанным в п. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным административным ограничениям административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Р.Ю.Афонькин

Текст мотивированного решения изготовлен 4 декабря 2025 года.