Дело № 2-998/2019 5 ноября 2019 года

УИД 29RS0016-01-2019-001346-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области 

в составе председательствующего судьи Поршнева А.Н., 

при секретаре Коноваловой А.М.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонному) (далее – Управление ПФР) о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости.В обоснование требований указано на то, что по результатам рассмотрения заявления о назначении досрочной пенсии от 01.09.2017 решением ГУ - Управления ПФР в Холмогорском районе Архангельской области от 12.10.2017 № 266421/17 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В специальный стаж не включены периоды ремонта, отстоя судна, отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением истец не согласен. Просит суд обязать ответчика включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды ремонта, отстоя и отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ).

Истец ФИО1 письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования увеличил, просил включить периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, представитель ответчика Управления ПФР ФИО3 иск не признала.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление ПФР в Холмогорском районе Архангельской области (правопреемником которого является ответчик, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, т.к. полагал, что имеет необходимых страховой и специальный стаж.

Решением ГУ - Управления ПФР в Холмогорском районе Архангельской области от 12.10.2017 № 266421/17 истцу в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия необходимого стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. На дату обращения в Управление ПФР страховой стаж истца составил 33 года 01 месяц 22 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П в льготном исчислении) - при требуемых 25 лет, стаж на соответствующих видах работ составил 14 лет 10 месяцев 24 дня (с учетом применения постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П в льготном исчислении) - при требуемых 12 лет 06 месяцев, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил 13 лет 08 месяцев 00 дней - при требуемых 20 лет.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (часть 1 статьи 1,статья 7, часть 1 статьи 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2 статьи 39). 

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей на момент подачи истцом заявления в территориальный орган ПФР, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей на момент обращения истца в Управление ПФР с заявлением о назначении пенсии, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей на момент подачи истцом заявления в территориальный орган ПФР, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с пунктами 2 и 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда и работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения). Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работы, указанной в подпункте 9, - периодов работ, указанных в подпунктах 1,2,5 - 7, 12.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в части 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения содержались в подпункте 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, истец с ДД.ММ.ГГГГ зачислен курсантом группы мотористов-матросов в Архангельскую мореходную школу СМП ММФ, ДД.ММ.ГГГГ после окончания учебы в школе направлен на работу в Северное морское пароходство, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве матроса 2 класса судов Северного морского пароходства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности моториста 1 класса, матроса 1, 2 класса судов Северного морского пароходства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности стропальщика Архангельской механизированной дистанции ОАО «РЖД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса 1 класса-моториста 2 класса, старшего моториста ОАО «Архангельский морской торговый порт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста 1 класса-матроса 1 класса ФГУП «Росморпорт», Архангельский филиал.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, выписками из приказов и не оспариваются ответчиком.

Истец просит включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Как следует из материалов дела, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, виды деятельности: лесозаготовки, деятельность автомобильного грузового транспорта, техническое обслуживание и ремонт прочих транспортных средств, торговля автомобильными деталями, узлами и принадлежностями.

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ и не оспариваются ответчиком.

В силу ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к застрахованным относятся лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе, индивидуальные предприниматели.

С момента приобретения гражданином статуса индивидуального предпринимателя он также становится страхователем по обязательному пенсионному страхованию и у него возникает обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, периоды индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть включены в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Аналогичные положения содержались в пункте 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555.

Из материалов дела следует, что истец состоял на учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отчитывался по упрощенной системе налогообложения.

Как страхователь, являющийся индивидуальным предпринимателем, ФИО1 зарегистрирован в ГУ – Управлении Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы в Пенсионный фонд уплачены.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями ГУ - Управления ПФР в 

<

адрес> и Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> и НАО, не оспариваются ответчиком.

Таким образом, истец, как индивидуальный предприниматель, был зарегистрирован в органах контроля за уплатой страховых взносов и налогов в 

<

адрес>, отнесенном к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Материалами наблюдательного дела № подтверждается, что фактически предпринимательскую деятельность истец осуществлял в 

<

адрес>, которые также относятся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Так, согласно имеющимся в материалах дела документам истец обращался в Управление ПФР в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о том, что фактическим местом проживания является адрес: 

<

адрес>, с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о том, что местом фактического проживания считать: 

<

адрес>, с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о том, что местом фактического проживания считать: 

<

адрес>, все письма просил направлять по указанным адресам. 

Истец в 2004-2010 годах заключал договоры на поставку пиломатериалов, запасных частей, агрегатов, принадлежностей к автомобилям с поставщиками, находящимися в 

<

адрес> и 

<

адрес>), сам истец указывал в договорах почтовый адрес: 

<

адрес> и 

<

адрес>.

Доказательств, опровергающих представленные истцом документы, ответчиком не представлено.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец фактически осуществлял предпринимательскую деятельность в 

<

адрес> и 

<

адрес>, отнесенных к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Истец просит включить в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также включить указанные периоды в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Невключение в специальный стаж периодов нахождения работников на курсах повышения квалификации влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав. 

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Из материалов дела следует, что истец находился на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в ОАО «Северное морское пароходство», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в ОАО «Архангельский морской торговый порт».

На курсы повышения квалификации истец направлялся приказами работодателя, в период обучения на курсах он состоял в трудовых отношениях с организацией, в которой работал, за ним сохранялась средняя заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями приказов СМП от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, лицевых счетов за март 1988 года, июнь-июль 1993 года, копиями приказа АМТП от ДД.ММ.ГГГГ №/л, лицевого счета за апрель 2012 года, свидетельств от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание изложенное, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку периоды работы до и после курсов включены Управлением ПФР в стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (список №), периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку периоды работы до и после курсов включены Управлением ПФР в стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Кроме того, курсы повышения квалификации подлежат включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку периоды работы до и после указанных курсов включены Управлением ПФР в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, сами курсы проходили в аналогичных местностях.

Истец просит включить в специальный стаж в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск за АМШ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ремонт), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ремонт), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отстой), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отстой), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отстой).

Исходя из буквального толкования п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

В силу п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Как следует из материалов дела, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности моториста 1 класса, матроса 1, 2 класса судов Северного морского пароходства.

В данные периоды работал в плавсоставе на морских, транспортных суднах, не относящихся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, приписанных к порту Архангельск.

Обстоятельства отнесения судов по типу к предусмотренным п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и должностей, в которых работал истец, к плавсоставу, ответчиком не оспариваются. 

Доводы истца о том, что периоды ремонта, отстоя, отпуска за АМШ также подлежат включению в специальный стаж в силу пункта 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», поскольку всем указанным периодам непосредственно предшествовали и следовали за ними периоды нахождения истца в отпуске, больничном или межрейсовом обслуживании и ремонта судов, периоды отстоя являются непродолжительными, суд считает несостоятельными.

Действительно, согласно данным Указаниям, при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что в межнавигационные периоды имели место ремонт и техническое обслуживание судов, на которых работал истец, а за отпуском за АМШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следовал либо ему предшествовал период работы в плавсоставе. Как следует из справок работодателя ОАО «Северное морское пароходство» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, дни ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - период, не оформленный документально, нет заработной платы. До ДД.ММ.ГГГГ, приема на работу в Северное морское пароходство, истец обучался в Архангельской морской школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, основанием для включения периода отпуска, не следовавшего и не предшествовавшего, согласно сведениям работодателя, за периодами работы в навигацию, в специальный стаж служить не может. Работодатель истца факт участия истца в ремонте и техническом обслуживании судов, на которых он работал, не подтверждает.

При таких обстоятельствах доводы истца о том, что характер работы в спорные периоды заключался в техническом обслуживании и ремонте судов, не нашли своего подтверждения.

Таким образом, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 09 месяцев 11 дней), курсов повышения квалификации (24 дня), на ДД.ММ.ГГГГ стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (13 лет 08 месяцев 00 дней + 5 лет 09 месяцев 11 дней + 24 дня = 19 лет 06 месяцев 5 дней).

При этом суд также принимает во внимание, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведений о работе истца в ИЛС и трудовой книжке не содержится. 

ФИО1 вновь трудоустроен ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, на день рассмотрения спора право на досрочную страховую пенсию по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» у истца также не наступило ввиду недостаточности стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В этой связи в удовлетворении исковых требований в части назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

На основании статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать 300 руб. судебных расходов в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонному) удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Взыскать с государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонного) в пользу ФИО1 судебные расходы в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины в сумме 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.Н. Поршнев

Мотивированное решение изготовлено 12.11.2019