Дело № 2-330/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2017г. г.Волгоград 

Кировский районный суд г.Волгограда в составе:

Председательствующего судьи – Мальцева С.Н.,

При секретаре – Спицыной К.А.,

С участием представителя заявителя Прокурора Кировского района г.Волгограда Р.А.Ю.

рассмотрев 

<

ДАТА>г. в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кировского района Волгограда, в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л

Прокурор Кировского района г. Волгограда обратился в суд в защиту интересов РФ, неопределенного круга лиц с требованиями о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте: http://akademicheskaja-spravka.xyz/others/oth_trud_knizhka.html, на страницах которого размещена статья: «Хотите купить трудовую книжку со стажем? Обращайтесь», а так же: http://trudimsya.org/, на котором размещена публикация «Купить трудовую книжку со стажем в Москве – реально!». Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

В судебном заседании представитель заявителя прокурора Кировского района Волгограда Р.А.Ю. на удовлетворении исковых требований настаивала, приведя в обоснование доводы, изложенные в заявлении, просит их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна, согласно заявления, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, проверив и исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная с использованием средств вычислительной техники. Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 6 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Пунктом 45 постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» предусмотрено, что ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя.

За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. 10, 11 постановления Правительства от 16.04.2003 № 225 все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Все записи в трудовой книжке производятся без каких-либо сокращений и имеют в пределах соответствующего раздела свой порядковый номер.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника.

Таким образом, трудовая книжка официальный персональный документ, содержащий записи, о трудоустройстве гражданина, данный документ заполняется только работодателем на основании соответствующих приказов. Внесение записи без издания приказа работодателя не допускается.

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, являются преступлениями, ответственность за которые предусмотрена ст. 324 УК РФ, ст. 327 УК РФ.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретение и оборота документов (глава 32 УК РФ).

Так, последующее использование поддельных документов (трудовых книжек с ложными записями), предоставляет преимущественное право при трудоустройстве, а также дополнительных доплат гарантий при осуществлении трудовой деятельности, для лиц, фактически не имеющих право на указанное.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Кировского района 07.12.2016г. проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлен сайт в сети Интернет: http://akademicheskaja-spravka.xyz/others/oth_trud_knizhka.html, на страницах которого размещена статья: «Хотите купить трудовую книжку со стажем? Обращайтесь», а так же: http://trudimsya.org/, на котором размещена публикация «Купить трудовую книжку со стажем в Москве – реально!». 

Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования поддельной трудовой книжки, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения.

Кроме того, данными противоправными действиями нарушаются права неопределенного круга лиц (работников), которые соответствуют определенным должностям, но на данном месте не трудоустроены, поскольку на работу принято лицо с поддельной трудовой книжкой, в которой указан больший стаж и неоднократные поощрения за успехи в работе, в связи с этим у прокурора имеются основания для обращения в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц, так как предоставление доступа пользователям информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции РФ, федеральному законодательству и нарушает права неопределенного круга добросовестных работников.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Кировского района г. Волгограда и считает необходимым признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте: http://akademicheskaja-spravka.xyz/others/oth_trud_knizhka.html и http://trudimsya.org/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Кировского района Волгограда, в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте: http://akademicheskaja-spravka.xyz/others/oth_trud_knizhka.html и http://trudimsya.org/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда.

Судья- С.Н.Мальцев