Дело № 2-887/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Осинники 09 октября 2017 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Решетняка А.М.,

при секретаре Иващенко Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом» Осинниковского городского округа к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

МКУ «КУМИ» Осинниковского городского округа с учетом неоднократного уточнения требований обратился с иском к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения.

Требования мотивирует тем, что ФИО1 принадлежит на праве собственности двухэтажное кирпичное нежилое здание столярного цеха, площадью ххх кв.м., с кадастровым номером ххх, расположенное по адресу: ххх. 

Указанное нежилое здание располагается на земельном участке с кадастровым номером ххх, общей площадью ххх кв.м.

Ответчик с момента государственной регистрации права собственности на приобретенный объект недвижимости, приобрел права и обязанности арендатора в отношении занимаемого им земельного участка, находящимся в муниципальной собственности неосновательно сберег денежные средства, подлежащие уплате в бюджет муниципального образования Осинниковский городской округ за пользование в период с ххх по ххх по адресу ххх.

МКУ «КУМИ» ОГО уведомляло ответчика о необходимости оплаты за фактическое использование земельного участка по указанному адресу. 

Ответчик ответил на претензию, указав, что не согласен с расчетами, т.к. необходимо сформировать земельный участок, общей площадью ххх кв.м., и поставить на кадастровый учет. Произведен расчет за фактическое использование земельного участка – неосновательное обогащение по УАКС, согласно п.2.9 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 года № 47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий её уплаты».

Отношения по неосновательному пользованию земельным участком сходны с отношениями аренды, поскольку включают в себя право пользования и владения без права распоряжения. Таким образом, целесообразно осуществить расчет суммы неосновательного обогащения на основании формулы расчета арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования - Осинниковский городской округ.

Просят взыскать с ответчика в пользу МКУ «КУМИ» Осинниковского городского округа неосновательное обогащение за пользование земельным участком в размере 307 462,47 рублей за период с 04.08.2014 года по 31.12.2016 года.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 07.06.2017 г., сроком действия 1 год, исковые требования по изложенным в уточненном иске основаниям поддержала. Пояснила, что при окончательном расчете задолженности, истцом использован установленный вид разрешенного использования земельного участка за период с ххх по ххх: для размещения лесопильного цеха, столярного цеха, при этом среднее значения удельного показателя кадастровой стоимости взято из расчета 1434, 01 руб./кв.м., установленное для кадастрового квартала ххх, в котором находится земельный участок ххх решением комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от ххх ххх «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Кемеровской области» исходя из площади земельного участка, равной ххх кв.м., которая равна площади недвижимого имущества, расположенного на земельном участке. К расчету применен коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка, равный ххх, установленный п.9.3 для земельных участков предприятий легкой, пищевой, машино- и приборостроительной промышленности, строительного и лесоперерабатывающего, полиграфического комплекса комплексов и других, не указанных в пп.9.1 Приложения № 11 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от ххх ххх (в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.06.2010 № 267) «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты», с учетом коэффициентов, учитывающих уровень инфляции к каждому году. Согласно представленному расчету, просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 307 462, 47 рублей за период с ххх по ххх.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал. В судебном заседании пояснил, что приобрел здание в ххх в августе 2013 года в личных целях, в здании имеются пустые помещения, которые в настоящее время в аренду он не сдает, он не является предпринимателем и какой - либо деятельностью на территории принадлежащего ему нежилого помещения, не занимается, не согласен с примененными ответчиком коэффициентами при расчете задолженности, считает, что они завышены. Не оспаривает обстоятельства не оплаты за использование земельного участка в период с ххх по ххх и отсутствие договора аренды, не согласен с разрешенным видом использования земельного участка.

Представитель ответчика адвокат Перехода С.В., действующий на основании ордера ххх от ххх, с заявленными требованиями не согласился. Пояснил, что на сегодняшний день не утвержден удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка. Кадастровый номер земельного участка имеется, дата постановки на учет ххх, в данных сведениях не указана кадастровая стоимость земельного участка. Считает, что на сегодняшний день без кадастровой стоимости расчет произведен быть не может. КУМИ при определении расчета арендной платы ответчику применили коэффициент для малого и среднего предпринимательства, что является необоснованным. Считает, что КУМИ не предоставили доказательств, что ответчик предприниматель, и стоит на учете в МИФНС России. Данный объект (здание столярного цеха) фактически используется под личный транспорт. У ответчика ххх автомобиля, он использует здание под личный транспорт под гараж. У ответчика здание не используется в тех целях, вид разрешенного использования которых указывает ответчик и просит применить соответствующий коэффициент, считает, что должен быть применен совсем другой коэффициент, однако какой, пояснить, не смог.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела и изучив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В п.7 ч.1 ст.1 ЗК РФ, установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, своевременно производить платежи за землю предусмотрена ст.42 ЗК РФ.

Отсутствие договорных отношений по спорному земельному участку не является основанием для освобождения ответчика, как землепользователя, занимающего его для размещения и эксплуатации недвижимого имущества, от обязанности по оплате фактического использования земельного участка.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. 

Судом установлено, что ххх ххх, действующий в интересах ххх как продавец продал, а ФИО1 как покупатель приобрел в собственность двухэтажное нежилое здание столярного цеха, общей площадью ххх кв.м. по адресу: Россия, ххх расположенном на земельном участке с кадастровым номером ххх.

ххх произведена государственная регистрация права собственности ФИО1

Таким образом, ФИО1 является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: ххх, общей площадью ххх кв.м., кадастровый номер ххх, на основании договора купли продажи нежилого здания от ххх, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ххх ххх (л.д. 11), свидетельством о государственной регистрации права от ххх (л.д. 13).

Сторонами не оспаривалось, что договор аренды на пользование земельным участком ответчиком не заключался.

ххх образован земельный участок с кадастровым номером ххх, площадью ххх кв.м. по адресу: ххх который расположен в кадастровом квартале ххх, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: обслуживание автотранспорта 

В особых отметках указано, что земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые, не разграничена (л.д.10).

Постановлением администрации Осинниковского городского округа от ххх ххх-П, вид разрешенного использования вышеуказанного земельного участка изменен на «Легкая промышленность, строительная промышленность, автомобильный транспорт, склады» (л.д.30).

В период с ххх по ххх, земельный участок по адресу: ххх, на котором расположено недвижимое имущество, принадлежащее ответчику, имел кадастровый ххх, площадь ххх кв.м., кадастровую стоимость 17 341 717, 05 рублей и находился в кадастровом квартале ххх, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения лесопильного цеха, столярного цеха.

В судебном заседании, сторонами не оспаривалось, что ответчик ФИО1 пользовался земельным участком площадью 1 819 кв.м., расположенным по адресу ххх, в период с ххх по ххх, оплату за пользование спорным земельным участком, не производил.

Таким образом, в спорный период с ххх по ххх ФИО1 использовал земельный участок, площадью 1819 кв.м. без оформленных в установленном порядке прав на землю, в связи с чем, не уплаченная арендная плата за пользование земельным участком в указанный выше период является неосновательным обогащением и подлежит взысканию с ответчика.

Согласно п.1.2 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от ххх № 47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты», настоящий Порядок устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области (за исключением города Кемерово) и предоставленных в аренду без торгов (далее - земельные участки).

Пункт 2.5 данного Постановление устанавливает, что в отношении земельных участков, не указанных в п.2.2 настоящего Порядка, размер годовой арендной платы за земельный участок, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах), определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков по формуле:

А = КС x Кв x Ку x Кк x Ки x Кп x Кпр.

Согласно п.2.6 указанного постановления, Коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (Кв), коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка (Ку), коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов (Кк), указаны приложениях к настоящему Порядку, где Осинниковского городскому округу соответствует Приложение № 11.

Согласно п.9.3 приложения № 11, коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (Кв) на территории Осинниковского городского округа для земельных участков предприятий легкой, пищевой, машино- и приборостроительной промышленности, строительного и лесоперерабатывающего, полиграфического комплекса комплексов и других, не указанных в пп.9.1 Приложения, равен 0,0318.

Оснований для применения к расчету коэффициентов, учитывающих особые условия использования земельного участка (Ку), особые категории арендаторов (Кк), используемые субъектами малого и среднего предпринимательства (Кп), для перехода (Кпр), в судебном заседании не установлено.

Поскольку в спорный период, кадастровая стоимость земельного участка площадью ххх кв.м. по адресу: ххх не была определена, для расчета кадастровой стоимости (КС), суд считает необходимым руководствоваться средним значением удельного показателя кадастровой стоимости для кадастрового квартала ххх, установленного позицией ххх Приложения ххх Решения комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от ххх ххх «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Кемеровской области», где среднее значение кадастрового квартала 42:31:0109010, в котором в спорный период находился земельный участок с кадастровым номером ххх, составляет ххх руб./кв.м.

Таким образом, кадастровая стоимость составит 1434, 01 х 1819 = 2 608 464, 19 рублей.

Произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на каждый год (Ки), равен согласно п.3 Постановления: на 2010 год в размере 1,1; на 2011 год в размере 1,065; на 2012 год в размере 1,06; на 2013 год в размере 1,055; на 2014 год в размере 1,05; на 2015 год в размере 1,075; на 2016 год в размере 1,129.

Таким образом (Ки) на 2014 г. будет равен ххх.

На 2015 г.: ххх.

На 2016 г.: ххх. 

Форму для расчета арендной платы при установленных судом обстяотельсвах, будет выглядеть следующим образом: КС x Кв x Ки =А

Расчет за 2014 г. будет следующим: 

2 608 464, 19 х 0, 0318 х (1,1 х 1,065 х 1,06 х 1, 055 х 1,05) = 114 104, 27 рублей в год.

114 104, 27 / 12 = 9 508, 69 рублей в месяц.

9 508, 69 / 31 х 28 = 8588, 49 рублей.

Итого за 2014 г.: 8 588, 49 + (9 508, 69 х 4 месяца) = 43 623, 25 рублей.

Расчет за 2015 г.: 2 608 464, 19 х 0, 0318 х (1,1 х 1,065 х 1,06 х 1, 055 х 1,05 х 1,075) = 122 662, 10 рублей за год.

Расчет за 2016 г.: 2 608 464, 19 х 0, 0318 х (1,1 х 1,065 х 1,06 х 1, 055 х 1,05 х 1,075х 1, 129) = 138 485, 51 рублей.

Итого за период с ххх по ххх общая сумма неосновательного обогащения составит: 

43 623, 25 + 122 662, 10 + 138 485, 51 = 307 770, 86 рублей.

Исходя из размера заявленных требований, в силу ст.196 ГПК РФ, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 307 462, 47 рублей.

С учетом изложенного, исковые требования истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в виде арендных платежей за использование земельного участка за период с ххх по ххх в размере 307 462,47 рублей подлежат удовлетворению.

Кроме того, на основании ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственной пошлины, исходя из размера взыскиваемой суммы, размер которой составит 6 274,62 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом» Осинниковского городского округа неосновательное обогащение в размере 307 462,47 рублей за период с ххх по ххх.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 274,62 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2017 года. 

Председательствующий: