Дело № 2а-1884/2025

УИД 75RS0023-01-2025-003249-12

РЕШЕНИЕ

 (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года 

<

...>

Черновский районный суд г. Читы 

в составе председательствующего судьи Петрова А.В.,

при секретаре Гантимуровой В.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, налога на имущество, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю (далее – УФНС России по Забайкальскому краю) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, налога на имущество, пени, мотивируя свои требования следующим образом:

На налоговом учете в УФНС России по Забайкальскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который в соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

ФИО1 на основании распоряжения о внесении в реестр адвокатов сведений от 30.08.2006 присвоен статус адвоката. 

Налоговым органом установлено, что физическое лицо ФИО1 на праве собственности владеет имуществом отраженных в налоговых уведомлениях № 74386168 от 29.07.2023, № 142067408 от 13.07.2024.

Согласно расчету сумм пени, в период действия сальдо по ЕНС ФИО1 с 24.12.2024 по 10.04.2025 были начислены пени в размере 15 720,02 руб. Отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на 24.12.2024 составляло 166 228,48 руб. 

За несвоевременную уплату вышеуказанной задолженности по налогам и пени налогоплательщику было направлено требование об уплате налога № 1552 от 16.05.2023.

Налоговым органом в порядке п.1 ст. 48 НК РФ было вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 05.10.2023 № 5223 на сумму задолженности 198 019.00 руб.

30.05.2025 мировым судьей судебного участка № 25 Черновского судебного района города Читы Забайкальского края вынесено определение об отмене судебного приказа № №, в связи с тем, что налогоплательщик представил в суд возражения относительно исполнения судебного приказа.

На основании вышеизложенного просит суд:

- взыскать с ФИО1, ИНН №, задолженность на общую сумму 65 220.02 руб., в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 49500 рублей за 2024 год.

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 15 720,02 руб.

Представитель административного истца – УФНС России по Забайкальскому краю ФИО2, участвующая в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, указала, что денежные средства внесенные ответчиком в размере 49 500 руб. распределены пропорционально всей задолженности за предыдущие годы. Отрицательное сальдо по ЕНС составляет 330 529,52 руб. Представила пояснения, согласно которым 

Сумма задолженности по исковому заявлению составляет 65220,02 руб., в том числе: 

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 49500 рублей за 2024 год.

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 15 720,02 руб.

Согласно расчету сумм пени, в период действия сальдо по ЕНС ФИО1 с 24.12.2024 по 10.04.2025 были начислены пени в размере 15 720,02 руб.

Отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на 24.12.2024 составляло 166 228,48 руб.

Детализация суммы сальдо ЕНС 166 228,48 руб., за период с 24.12.2024 по 09.01.2025:

- налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 374,00 руб.; за 2023 год в размере 873,00 руб.

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 28395,31 руб. за 2019 год; за 2020 год в размере 32448,00 руб.; за 2022 год в размере 34445,00 руб.

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6659,17 руб. за 2019 год; за 2020 год в размере 8426,00 руб.; за 2022 год в размере 8766,00 руб.

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей 2023 год.

Детализация суммы сальдо ЕНС 215 728,48 руб., за период с 10,01.202: 10.04.2025:

- налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 374,00 руб.: за 2 год в размере 873,00 руб.

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксирована размере 28395,31 руб. за 2019 год; за 2020 год в размере 32448,00 руб.; за 2022 га размере 34445,00 руб.

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование фиксированном размере 6659,17 руб. за 2019 год.; за 2020 год в размере 8426,00 ~ за 2022 год в размере 8766,00 руб.

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублен 2023 год; 49500 рублей за 2024 год.

Сведения об уплате ФИО1 начисленных сумм налога и страховых взносов:

1) уплата налога на имущество физических лиц за отчетные периоды 2022- 2023гг. не производилась;

2) уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019г., 2020г., 2022г. не производилась;

3) уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019г., 2020г., 2022г. не производилась;

4) уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за 2023г. не производилась.

5) уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за 2024г. не производилась.

Вопреки доводам ответчика, основания для исключения недоимок по налогу, сформировавших отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на 01.01.2023, из совокупной обязанности налогоплательщика отсутствуют, поскольку сроки для принудительного взыскания данной задолженности налоговым органом не пропущены.

В связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС Заявителя налоговым органом в порядке статей 69, 70 НК РФ сформировано и направлено требование № 1552 от 16.05.2023 с установленным сроком для добровольного исполнения 15.06.2023.

Налоговым органом инициировались меры по обеспечению взыскания в порядке приказного и искового производства в соответствии положениями пунктов 3 и 4 статьи 48 НК РФ:

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности налоговый орган был вправе обратиться в срок до 15.12.2023. Следовательно, установленный положениями статьи 48 НК РФ порядок мер взыскания задолженности, налоговым органом не нарушены.

Административный ответчик ФИО1, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка, в судебное заседание не явился, в предыдущем судебном заседании пояснил, что действительно не оплачивал налог, в связи с чем образовалась налоговая задолженность, не согласен с размером пени, указал, что внесенные им денежные средства в размере 49 500 руб. в период с 2021-2024 г.г. не учтены.

В силу положений части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание сторон, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, не препятствует проведению судебного разбирательства, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

На основании пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1. лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Обязанность каждого гражданина РФ платить законно установленные налоги и сборы также установлена статьей 57 Конституции РФ.

Пунктом 1 статьи 30 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Объектом налогообложения, в рамках ст. 401 НК РФ признаются жилой дом, квартира, комната, гараж, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения.

Объектом налогообложения, в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

На основании статьи 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Кроме того, административный ответчик находится на учете по месту жительства налогоплательщика в УФНС России Забайкальскому краю, в качестве налогоплательщика – физического лица, в обязанности которого входит уплата налога на имущество физических лиц.

Согласно материалам дела ФИО1 имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> (л.д.__).

Пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, страховых взносов, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. 

Исходя из подпунктов 9 и 14 части 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления): о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Как следует из материалов дела, административному ответчику ФИО1 на основании распоряжения о внесении в реестр адвокатов сведений от 30.08.2006 присвоен статус адвоката, в обязанность которого входит уплата страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование в УФНС России по Забайкальскому краю. 

Согласно ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере: 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года, в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере: 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года. 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года, 9 119 рублей за расчетный период 2023 года.

Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в соответствии с п.1.2 ст. 430 НК РФ начиная с 2023 года уплачивают:

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года; 49500 рублей за расчетный период 2024 года.

Налоговым органом исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 49500 рублей за 2024 год. 

В установленные законом сроки суммы страховых взносов в фиксированном размере ФИО1 уплачены не были.

Налоговым органом РФ сформированы и направлены налоговые уведомления: № 74386168 от 29 июля 2023 года об уплате налога на имущество физических лиц в размере 374 рубля в срок до 01.12.2023; № 142067408 от 13.07.2024 об уплате налога на имущество физических лиц в размере 873 рубля в срок до 02.12.2024 (л.д.___).

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки ФИО1 соответствующие страховые взносы, налог на имущество физических лиц уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени.

Согласно расчету сумм пени, в период действия сальдо по ЕНС ФИО1 с 24.12.2024 по 10.04.2025 были начислены пени в размере 15 720,02 руб.

Отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на 24.12.2024 составляло 166 228,48 руб.

Административным истцом представлена детализация суммы сальдо ЕНС 166 228,48 руб., за период с 24.12.2024 по 09.01.2025., согласно которой налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 374,00 руб.; за 2023 год в размере 873,00 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 28395.31 руб. за 2019 год; за 2020 год в размере 32448,00 руб.; за 2022 год в размере 34445,00 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6659,17 руб. за 2019 год ; за 2020 год в размере 8426,00 руб.; за 2022 год в размере 8766,00 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за 2023 год, а также, детализация суммы сальдо ЕНС 215 728,48 руб., за период с 10,01.2025 по 10.04.2025, согласно которой налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 374.00 руб.; за 2023 год в размере 873,00 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 28395,31 руб. за 2019 год; за 2020 год в размере 32448.00 руб.; за 2022 год в размере 34445,00 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6659,17 руб. за 2019 год.; за 2020 год в размере 8426,00 руб.; за 2022 год в размере 8766.00 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за 2023 год; 49500 рублей за 2024 год.

В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленный срок, налоговым органом сформированы и направлены налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно требованию № 1552 от 16.05.2023 ФИО1 необходимо уплатить задолженность в сумме 160 013,48 руб., пени 30.613,50 руб., штраф, 250 руб. срок до 15.06.2023 г. (л.д.___)

Налоговым органом в порядке п.1 ст. 48 НК РФ было вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 05.10.2023 № 5223 на сумму задолженности 198 019.00 руб. так как на момент принятия решения о взыскании задолженности отрицательное сальдо увеличилось и содержало в себе сумму задолженности по требованию об уплате задолженности, направлено ФИО1 06.10.2023. что подтверждается почтовым реестром. Решение о взыскании задолженности за счет денежных средств размещается в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ (л.д.___)

В связи с неисполнением ФИО1 налоговой обязанности УФНС России по Забайкальскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после отмены судебного приказа в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

Согласно представленной налоговым органом справке о наличии положительного (отрицательного) сальдо ЕНС по состоянию на 22.09.2025 отрицательное сальдо единого налогового счет ФИО1 составляет 258 320,80 руб. (л.д.__).

Частью 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ на налоговые органы возложены обязанности по соблюдению законодательства о налогах и сборах; осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов; ведение в установленном порядке учет организаций и физических лиц; по направлению налогоплательщику, налогового уведомления и (или) требования об уплате налога и сбора.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ на налоговые органы возложены обязанности по соблюдению законодательства о налогах и сборах; осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов; ведение в установленном порядке учет организаций и физических лиц; по направлению налогоплательщику, налогового уведомления и (или) требования об уплате налога и сбора.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Вместе с тем, согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 25.10.2024 N 48-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с за-просом Верховного Суда Республики Карелия» если из представленных мировому судье документов следует, что налоговым органом пропущен срок обращения за судебным взысканием налоговой задолженности, то заявленные требования не отвечают критерию бесспорности и заявление о вынесении судебного приказа не может быть принято, а приказ вынесен (пункт 3 части 3 статьи 123.4 КАС Российской Федерации). 

При принудительном взыскании сумм налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

В соответствии с частью 2 статьи 123.7 КАС РФ в случае вынесения су-дом определения об отмене судебного приказа, в определении указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.

Cогласно части 2 статьи 286 главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч.3 ст.48 НК РФ).

Как следует из материалов дела, 29 апреля 2025 года мировым судьей судебного участка №25 Черновского судебного района г.Читы вынесен судебный приказ на основании заявления от 22.04.2025 года УФНС России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 задолженности за 2024 год в размере 65 220,02 руб., в том числе пени 15 720 руб., налог 49500 руб., государственной пошлины в размере 2000 руб. (л.д.___).

30 мая 2025 года на основании поступившего заявления от ФИО1 определением мирового судьи судебного участка № 25 Черновского судебного района г.Читы указанный судебный приказ отменен. При этом налоговому органу разъяснено право обратиться в суд с указанными требованиями в порядке искового производства (л.д.__). 

С административным исковым заявлением взыскатель обратился в Черновский районный суд г. Читы 28 июля 2025 г. (л.д.__), то есть в течение установленного срока для подачи административного искового заявления в суд. 

Кроме того, при проверке соблюдения срока налоговым органом для обращения к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности суд установил следующее. 

Из материалов дела следует, что налоговым органом предъявлено требование № 1552 о взыскании налоговой задолженности в сумме 160 013, 48 руб., пени 30 612,50 руб., штрафа 250 руб., срок для исполнения которого установлен до 15 июня 2023 года (л.д.___).

Вместе с тем, согласно редакции п. 2 ст. 48 НК РФ действовавшей на момент подачи заявления о взыскании задолженности, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Представителем административного истца – ФИО2 представлены пояснения, согласно которым налоговым органом инициировались меры по обеспечению взыскания в порядке приказного и искового производства в соответствии положениями пунктов 3 и 4 статьи 48 НК РФ:

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании вышеуказанной задолженности налоговый орган был вправе обратиться в срок до 15.12.2023.

Вместе с тем, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 25 Черновского судебного района г. Читы Забайкальского края 26.10.2023.

Согласно представленным мировым судьей судебного участка № 25 Черновского судебного района г. Читы материалам на основании заявления УФНС России по Забайкальскому краю от 26.10.2023 года о взыскании налоговой задолженности по требованию от 16.05.2023№ 1552, 27 октября 2023 вынесен судебный приказ №2а-7296/2023, определением мирового судьи указанный судебный приказ отмене 06.10.2025 года.

- к мировому судье судебного участка № 25 Черновского судебного района г. Читы Забайкальского края 15.02.2024 направлено заявление о вынесении судебного приказа от 05.02.2024 № 2866, на общую сумму 54070,40 руб., 22.02.2024 вынесен судебный приказ № 2а-963/2024, 06.05.2024 Черновским РОСП возбуждено исполнительное производство № 93048/24/75035-ИП.

- к мировому судье судебного участка № 25 Черновского судебного района г. Читы Забайкальского края 21.06.2024 направлено заявление о вынесении судебного приказа от 05.06.2024 № 15785, на общую сумму 10582,75 руб., 28.06.2024 вынесен судебный приказ № 2а-4513/2024, 14.11.2024 Черновским РОСП возбуждено исполнительное производство № 290161/24/75035-ИП.

- к мировому судье судебного участка № 25 Черновского судебного района г. Читы Забайкальского края 14.10.2024 направлено заявление о вынесении суд приказа от 24.09.2024 № 18817, на общую сумму 10566,71 руб., 15.10.2024 вынесен судебный приказ № 2а-7665/2024, 16.01.2025 Черновским РОСП возбуждено исполнительное производство № 8604/25/75035-ИП.

- к мировому судье судебного участка № 25 Черновского судебного района г. Читы Забайкальского края 23.01.2025 направлено заявление о вынесении судебного приказа от 23.12.2024 № 249, на общую сумму 10939,45 руб., 30.01.2025 вынесен судебный приказ № 2а-23 6/2024, 21.07.2025 Черновским РОСП возбуждено исполнительное производство № 192334/25/75035-ИП.

- к мировому судье судебного участка № 25 Черновского судебного района г. Читы Забайкальского края 22.04.2025 направлено заявление о вынесении судебного приказа от 10.04.2025 № 1215, на общую сумму 65220,02 руб., 29.04.2025 вынесен судебный приказ № 2а-236/2024, 30.05.2025 отменен определением мирового судьи, является предметом рассмотрения настоящего дела.

Следовательно, установленный положениями статьи 48 НК РФ порядок мер взыскания задолженности, налоговым органом не нарушены.

Вместе с тем, указанная сумма задолженности не является безнадёжной к взысканию, что подтверждается, в том числе справкой о наличии положительного (отрицательного) сальдо ЕНС по состоянию на 22.09.2025 года отрицательное сальдо ЕНС ФИО1 составляет 258 320, 80 руб. 

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 N 367-О и от 18.07.2006 N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда. Выводы суда относительно указанных обстоятельств формируются в каждом конкретном случае исходя из представленных документов по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и не подлежат переоценке вышестоящим судом по мотиву несогласия с данной судебной оценкой.

Оценивая представленные административным ответчиком в обоснование своих доводов документы: больничный лист №910273962904 выдан 31.01.2025 на период с 31.01.2025 21.02.2025, больничный лист № 910278210669 от 31.01.2025 за период с 22.02.2025- 11.03.2025, больничный лист № 910281104278 выдан 11.03.2025 за период с 12.03.2025-27.03.2025, больничный лист №910284147212 выдан 27.03.2025 за период с 28.03.2025-.07.04.2025,, больничный лист № 910291025728 от 18.04.2025 за период с 08.04.2025- 21.04.2025, больничный лист № 910288070903 от 21.04.2025 за период с 22.04.2025-5.05.2025, кроме того осмотр нейрохирурга от 23.01.2025, справка врача-невролога от 25.04.2025 (л.д.___), суд приходит к выводу об отсутствии препятствий для исполнения обязанности по уплате налоговой задолженности.

Согласно статье 59 НК РФ в установленных законодательством случаях в отношении задолженности по налогам (пени, штрафам), числящейся за отдельными налогоплательщиками, допускается признание ее безнадежной к взысканию.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Принимая во внимание обстоятельства, подтверждающие факт принятия налоговым органом мер по принудительному взысканию с ответчика обязательных платежей и санкций с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него для соблюдения установленного порядка взыскания задолженности, и учитывая первоначальное обращение налогового органа в суд в порядке искового производства с требованиями о взыскании налоговой задолженности.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается начислением пени. 

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из указанных норм следует, что пени являются мерой компенсационного характера, направленной на восстановление потерь связанных с фактом несвоевременной уплаты обязательных платежей.

Налоговый орган, обращаясь в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, указал, что у административного ответчика образовалась задолженность. Исходя из того, что возникшая задолженность не погашалась, налоговый орган обоснованно начислял на суммы недоимки пени.

На основании части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с расчетами пени налогоплательщиком уплата страховых взносов производилась несвоевременно, в связи с чем налоговым органом начислены взыскиваемые суммы пен.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществления расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

При проверке расчетов суд нарушений не установил. 

На основании изложенного, а также учитывая, что согласно представленным материалам дела, взыскиваемые суммы задолженности по страховым взносам, налогу на имущество физических лиц, пени не уплачены, исковые требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Доказательств уважительности причин неоплаты задолженности (напр. тяжелая болезнь, наличие на иждивении нетрудоспособных иждивенцев и пр.) в ходе рассмотрения дела не установлено и стороной ответчика о таких не заявлялось.

Расходы по государственной пошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 111, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю удовлетворить:

Взыскать с ФИО1 (

<

данные изъяты>), в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю, с зачислением в соответствующий бюджет, задолженность на общую сумму 65 220,02 руб., в том числе: 

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 49 500 руб. за 2024 год;

- сумму пеней, установленных Налоговым кодексом РФ распределяемые в соответствии с п.п. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 15 720,02 руб.

Взыскать с ФИО1 (

<

данные изъяты>), государственную пошлину в размере 4000 руб. в доход местного бюджета.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г.Читы. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 25 ноября 2025 года.

Судья А.В. Петров