Дело №2-3321/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Брянск 26 сентября 2017 года 

Советский районный суд гор. Брянска в составе:

председательствующего судьи Присекиной О.Н.

при секретаре Лариной О.С.

с участием:

представителя ответчика ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУП «Брянсккоммунэнерго» о понуждении к выдаче разрешения на перевод квартиры с центрального отопления на индивидуальное отопление,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с настоящим иском, указывая, что он является собственником квартиры 

<

адрес>. Истец обратился к ответчику ГУП «БрянскКоммунЭнерго» с заявлением о переводе жилого помещения (квартиры) с центрального на индивидуальное отопление, письмом от 10.04.2017 года ответчик отказал в выдаче разрешения на перевод на индивидуальное отопление.

Истец с учетом уточнений, заявленных в ходе судебного заседания 08.09.2017 г., просил суд обязать ответчика выдать разрешение о переводе квартиры с центрального отопления на индивидуальное отопление.

Определением Советского районного суда г.Брянска от 21.07.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Чистоград».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. До начала судебного заседания от представителя истца ФИО3 поступило ходатайствово о рассмотрении дела без участия истца и его представителя.

Представитель третьего лицо ООО «Чистоград» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании представители ответчика по доверенности ФИО1 просила суд в удовлетворении исковых требований отказать, суду пояснила, что перевод на индивидуальное отопление отдельно взятой квартиры в многоквартирном жилом доме влечет за собой изменение (снижение) договорной нагрузки на весь дом. Уменьшение количественного расхода теплоносителя по этим причинам снизит его циркуляцию по системе дома, вплоть до полной остановки, чего нельзя допускать, учитывая интересы остальных картиросъемщиков, пользующихся центральным отоплением. Кроме того, такой перевод возможен исключительно в тех случаях, когда это предусмотрено схемой теплоснабжения. Суду также пояснила, что в обязанности ГУП «БрянскКоммунЭнерго» не входит выдача разрешений на перевод квартиры с центрального на индивидуальное отопление, ответ о невозможности такого перевода был дан исключительно в рамках поступившего обращения.

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником квартиры 

<

адрес>. 

05.04.2017 года ФИО2 обратился в ГУП «БрянскКоммунЭнерго» с заявлением о переводе жилого помещения (квартиры) с центрального на индивидуальное отопление. 

Письмом от 10.04.2017 года №01-06-773 ГУП «Брянсккоммунэнерго» сообщило истцу, что не согласовывает перевод жилого помещения (квартиры) с центрального на индивидуальное отопление, поскольку перевод квартир на индивидуальное отопление запрещен, если таковое не определено схемой теплоснабжения. Кроме того, в письме указано, что перевод на индивидуальное отопление отдельно взятой квартиры в МКД влечет за собой изменение (снижение) договорной нагрузки на весь дом, в том числе на вводе в дом должна быть установлена расходомерная шайба, которая регулирует расход теплоносителя на дом, согласно договору до новой (сниженной) договорной нагрузки; уменьшение количественного расхода теплоносителя по этим причинам снизит его циркуляцию по системе дома, вплоть до полной остановки.

27.04.2017 года ФИО2 обратился в управляющую компанию ООО «Чистоград» с заявлением об установке шаровых кранов на батареи и полотенцесушителе и переварке труб.

Согласно акту выполненных работ от 02.05.2017 года ООО «Чистоград» в квартире 

<

адрес>.произведены работы по установке кранов на батареи, полотенцесушителе, произведена замена на крана на горячей воде, произведена врезка холодной воды с установкой крана.

Согласно ч.1 ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения представляет соответствующий пакет документов (конкретный перечень документов определен в той же статье).

Согласно п.3 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 года, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Пункт 10 названных Правил определяет, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно п.1 статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Как следует из пояснений истца в предыдущем судебном заседании, согласия всех остальных участников долевой собственности на изменение состава общедомового имущества стороной истца получено не было.

Кроме того, суд учитывает следующее.

В соответствии с п. 15 ст. 14 Федерального закона «О теплоснабжении» N 190-ФЗ запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных - источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного, в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения. 

Согласно подпункту "в" пункта 53 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" потребителю запрещается самовольно вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный дом или жилой дом либо в технический паспорт жилого помещения.

Пунктом 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе присвоение статуса единой теплоснабжающей организации отнесено к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях (статья 6 ч. 1 п.6 вышеназванного ФЗ №190-ФЗ).

В соответствии с п. 1.4. Постановления Брянской городской администрации от 28.03.2008 N 319-п (ред. от 15.08.2014) "Об утверждении Положения о переводе на индивидуальное газовое отопление жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "Город Брянск", запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

По судебному запросу Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации письмом от 19.09.2017 г. №6605 сообщил, что схемой теплоснабжения города Брянска перевод многоквартирного дома 

<

адрес> не предусмотрен (глава 1. Часть 1. Раздел 3. Описание зоне действия индивидуального теплоснабжения).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие как согласия всех участников общедолевой собственности на изменение состава общего имущества многоквартирного дома, так и отсутствие соответствующей схемы теплоснабжения, предусматривающей индивидуальное отопление в квартире №... вышеуказанного дома, суд считает исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению.

При этом суд также полагает необходимым указать, что согласно предоставленному в материалы дела Уставу ГУП «Брянсккоммунэнерго» выдача разрешений на перевод квартиры на индивидуальное отопление не входит в полномочия ответчика, в то время как порядок проведения переустройства жилого помещения предусмотрен статьей 26 ЖК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУП «Брянсккоммунэнерго» о понуждении к выдаче разрешения на перевод квартиры с центрального отопления на индивидуальное отопление.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья Советского

районного суда г.Брянска О.Н. Присекина 

Решение в окончательной форме изготовлено 02.10.2017 года