Дело №2-1271/2017 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

п.Мари-Турек 20 октября 2017 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Курбановой Л.Р., 

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – адвоката Алексеевой Л.В., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мари-Турекском районе Республики Марий Эл ФИО2, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ включительно,

при секретаре Заппаровой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мари-Турекском районе Республики Марий Эл о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды учебы и работы, назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения за ней, то есть с 22 августа 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Мари-Турекском районе Республики Марий Эл, и, в соответствии с представленными в судебном заседании уточнениями от 20 октября 2017 года, просит признать решение ГУ-УПФР в Мари-Турекском районе Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ незаконным; обязать ГУ-УПФР в Мари-Турекском районе Республики Марий Эл включить в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда период учебы с 01 сентября 1977 года по 28 января 1982 года - 4 года 04 месяца 27 дней, период работы машинистом котельной Мари-Турекского МПКХ с 06 октября 1994 года по 17 апреля 1995 года - 06 месяцев 12 дней; обязать ГУ-УПФР в Мари-Турекском районе Республики Марий Эл назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня обращения за ней, то есть с 22 августа 2016 года.

Исковые требования ФИО1 мотивированы тем, что в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30 следующим лицам: при наличии требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется при досрочном назначении пенсии по статье 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке установленном Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665. Как следует из подпункта «а» пункта 3 данного Постановления период работы указанный абзаце 3, подпунктах а, б, в пункта 1 применяются по выбору застрахованного лица соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112, 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственной пенсии, утвержденного Постановлением СМ СССР от 03 августа 1972 года №590 «Об утверждении «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий». В спорный период после окончания училища 28 января 1982 года действовал Список №2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22 августа 1956 года, в разделе XXX которого предусмотрена профессия мотористы и их помощники, старшие мотористы. В последствии в Списке №2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в разделе XXVIII поименованы мотористы всех наименований. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Таким образом, период учебы приходится на время действия «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года №590, в соответствии с п.109 которого время учебы - в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода, то есть приравнивается к должности моториста в период работы в ЭО АСПТР Дальневосточного пароходства. В части обоснованности включения периода работы в Мари-Турекском МПКХ с 06 октября 1994 года по 17 апреля 1995 года в доказательство представлена архивная справка из книги приказов о начале и окончании отопительного сезона.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель адвокат Алексеева Л.В. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в уточнении к исковому заявлению, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Мари-Турекском районе Республики Марий Эл ФИО2 уточненные исковые требования ФИО1 не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, выплатное дело №, суд приходит к следующему. 

22 августа 2016 года ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мари-Турекском районе Республики Марий Эл с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мари-Турекском районе Республики Марий Эл №231317 от 19 декабря 2016 года ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда – 12 лет 6 месяцев, специальный стаж на момент обращения за назначением пенсии 22 августа 2016 года составляет 09 лет 06 месяцев 18 дней. В специальный стаж истца не включены, в числе прочих, оспариваемые периоды: учебы с 01 сентября 1977 года по 23 декабря 1981 года, поскольку учеба согласно Постановления Правительства №516 от 11 июля 2002 года в специальный стаж не засчитывается; работы машинистом котельной с 12 октября 1994 года по 19 октября 1995 года, поскольку нет сведений об окончании отопительного периода. 

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.2, 3, 4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с пп.«б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

При этом, согласно подп. "а" п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона «О страховых пенсиях», указанных, в том числе, в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В силу пункта 109 названного Положения, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з") приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на основании приказа № от 25 августа 1977 года ФИО1 01 сентября 1977 года зачислен курсантом Астраханского мореходного училища (запись №), которое окончил 26 декабря 1981 года (приказ № от 26 декабря 1981 года) (запись №).

Согласно диплому ДТ №, регистрационный №, ФИО1 в 1977 году поступил и в 1981 году окончил полный курс Астраханского мореходного училища ММФ по специальности морское судовождение. Решением государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена квалификация техника-судоводителя с правом эксплуатации СДВС.

Из архивной справки ФГБОУ ВПО «Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно документов архивного фонда Каспийского филиала ФГБОУ ВПО «Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно обучался в Астраханском мореходном училище по очной форме обучения по специальности «Морское судовождение» с 01 сентября 1977 года (приказ № от 25 августа 1977 года) по 28 января 1982 года (приказ № от 26 декабря 1981 года) и получил учебный диплом ДТ № с присвоением квалификации техника-судоводителя с правом эксплуатации СДВС. 

Согласно исторической архивной справке ФГБОУ ВПО «Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова» № от ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Совета Народных Комиссаров №14667-Р от 9 июля 1944 года организовано Астраханское мореходное училище дальнего плавания с морским и военно-морским профилем подготовки специалистов среднего профессионального образования. Приказом Департамента морского транспорта Министерства транспорта РСФСР №12 от 13 марта 1992 года Астраханское мореходное училище преобразовано в Астраханский морской колледж и введен в состав Новороссийской государственной морской академии в качестве структурной единицы, сохранив за ним право юридического лица и статус среднего специального учебного заведения. Распоряжением Федерального агентства морского и речного транспорта Министерства транспорта РФ №ВП-192-р от 14 июля 2005 года Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Новороссийская государственная морская академия» переименована в Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Морская государственная академия имени адмирала Ф.Ф.Ушакова». Распоряжением Федерального агентства морского и речного транспорта Министерства транспорта РФ №ВП-216-р от 3 августа 2005 года Астраханский морской колледж реорганизован в Каспийский филиал Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Морской государственной академии имени адмирала Ф.Ф.Ушакова». Приказом Федерального агентства морского и речного транспорта Министерства транспорта РФ №226 от 3 ноября 2011 года Каспийский филиал Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Морская государственная академия имени адмирала Ф.Ф.Ушакова» переименован в Каспийский филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф.Ушакова». Приказом Федерального агентства морского и речного транспорта (Росморречфлот) Министерства транспорта РФ №101 от 27 сентября 2012 года Каспийский филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф.Ушакова» ликвидирован.

Согласно записи № трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после обучения в Астраханском мореходном училище с 01 сентября 1977 года по 26 декабря 1981 года на основании приказа №-ок от 16 февраля 1982 года по распределению 16 февраля 1982 года зачислен в Экспедиционный отряд аварийно-спасательных и подводно-технических работ Дальневосточного пароходства и направлен на о/с «Барс» мотористом 1 класса, и на основании приказа №-ок от 17 апреля 1985 года ФИО1 уволен из отряда по собственному желанию 04 мая 1985 года (запись №).

Списком №2 от 22 августа 1956 года разделом XХХ «Транспорт» подразделом 2 «Морской флот» позицией «Плавсостав флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения)» предусмотрены должности «мотористы и их помощники, старшие мотористы».

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мари-Турекском районе Республики Марий Эл №231317 от 19 декабря 2016 года период работы ФИО1 в ЭОАСПТР ДВ пароходства с 16 февраля 1982 года по 04 мая 1985 года включен в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Таким образом, за периодом обучения истца в Астраханском мореходном училище непосредственно следовал период работы с тяжелыми условиями труда, что признано ответчиком.

При таких обстоятельствах, спорный период обучения ФИО1 в Астраханском мореходном училище подлежит включению в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку на период обучения истца действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Между тем, учитывая, что ФИО1 окончил Астраханское мореходное училище на основании приказа № от 26 декабря 1981 года, о чем указано в трудовой книжке ФИО1, а также в архивной справке ФГБОУ ВПО «Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова» № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о необходимости включить в специальный страховой стаж работы с тяжелыми условиями труда период обучения ФИО1 с 01 сентября 1977 года по 26 декабря 1981 года. Оснований для включения в специальный страховой стаж работы с тяжелыми условиями труда периода с 27 декабря 1981 года по 28 января 1982 года судом не установлено, в связи с чем исковые требования ФИО1 о включении в специальный страховой стаж работы с тяжелыми условиями труда периода обучения с 01 сентября 1977 года по 28 января 1982 года подлежат частичному удовлетворению.

Согласно позиции 23200000-13786 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 26 января 1991 года №10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, предусматривается, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мари-Турекском районе Республики Марий Эл ФИО2 в специальный страховой стаж с тяжелыми условиями труда период работы ФИО1 в Мари-Турекском МПКХ в качестве машиниста котельной на твердом топливе с 12 октября 1994 года по 19 октября 1995 года не включен в связи с отсутствием сведений об окончании отопительного периода, занятость ФИО1 в спорный период на работах с тяжелыми условиями труда ответчиком не оспаривается.

Согласно трудовой книжке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа № §3 от 07 октября 1994 года ФИО1 12 октября 1994 года переведен машинистом в котельную на твердом топливе Мари-Турекского МПКХ (запись №). В соответствии с записью № на основании приказа № от 20 октября 1995 года переведен оператором газовой котельной.

В соответствии с архивной справкой архивного отдела администрации МО «Мари-Турекский муниципальный район» Республики Марий Эл № от 17 июня 2014 года приказом по Мари-Турекскому МПКХ Мари-Турекского района Республики Марий Эл от 07 октября 1994 года № п.3 «в связи с началом отопительного сезона с 6 октября 1994 года определить машинистами с переводом их с ремгруппы: котельная №1 – ФИО1» (так в документе). Приказа по Мари-Турекскому МПКХ Мари-Турекского района Республики Марий Эл о переводе ФИО1 за 1995 год не имеется. Справка выдана на основании: Ф.59, ОП.1, Д.61, л.76, 80, 95; Д.68, л.30 об., л.53 об; Д.84, л.43.

Из архивной справки архивного отдела администрации МО «Мари-Турекский муниципальный район» Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в приказе по Мари-Турекскому МПКХ Мари-Турекского района от 07 октября 1994 года №103 «О начале отопительного сезона 1994-1995 года» с 06 октября начат отопительный сезон во всех котельных коммунального хозяйства, в пункте 2 написано «… определить машинистами котельных №1, 2, 3, котельной гостиницы, бани с.Косолапово, котельной опорной базы следующих работников МПКХ с переводом их с ремгруппы: Котельная №1 ФИО1» (в отчестве буква «М» исправлена на букву «В»). В приказе по Мари-Турекскому МПКХ Мари-Турекского района от 17 апреля 1995 года №17 п.5 значится факт окончания отопительного сезона (дата не указана), машинистов котельных переводят на летний период в ремгруппу, в списке переведенных работников ФИО1 не значится. Справка выдана на основании: Ф.59, ОП.1, Д.68, лл.53, 81.

Согласно справке администрации Мари-Турекского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с полномочиями администрации района в период с 1994 года по 1995 год постановления (распоряжения) администрации Мари-Турекского муниципального района о начале и об окончании отопительного сезона не выносились.

Таким образом, из анализа представленных суду доказательств следует, что в отопительный сезон 1994-1995 г. началом отопительного периода является 06 октября 1994 года, окончанием – 17 апреля 1995 года.

При таких обстоятельствах, учитывая, что наименование должности истца в спорный период его работы в должности машиниста (кочегара) котельной соответствует указанному в Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров от 26 января 1991 года №10, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж ФИО1 периода его работы в Мари-Турекском МПКХ машинистом котельной на твердом топливе с 06 октября 1994 года по 17 апреля 1995 года. 

Отсутствие в трудовой книжке сведений об окончании отопительного периода не может являться основанием к отказу во включении спорного периода в специальный страховой стаж работы с тяжелыми условиями труда. 

Юридически значимым обстоятельством, подлежащим исследованию при разрешении требования о назначении пенсии с определенной даты, является проверка наличия необходимого стажа на указанную дату. Истец обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии с приложением необходимых документов в Пенсионный орган 22 августа 2016 года. 

В силу ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из вышеизложенного, с учетом того, что Пенсионный фонд в специальный стаж с тяжелыми условиями труда включил 09 лет 06 месяцев 18 дней и 04 года 10 месяцев 08 дней засчитаны судом, специальный стаж ФИО1 на момент его обращения за назначением досрочной трудовой пенсии составит более 12 лет 6 месяцев, в связи с чем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у ФИО1 возникло с даты обращения за ее назначением, то есть с 22 августа 2016 года.

Согласно правилам ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мари-Турекском районе Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мари-Турекском районе Республики Марий Эл включить ФИО1 в специальный страховой стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды: 

- учебы с 01 сентября 1977 года по 26 декабря 1981 года, 

- работы машинистом котельной в Мари-Турекском МПКХ с 06 октября 1994 года по 17 апреля 1995 года,

и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с даты обращения за ней, то есть с 22 августа 2016 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мари-Турекском районе Республики Марий Эл в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий судья Л.Р. Курбанова

Мотивированное решение составлено 25 октября 2017 года.