Дело (УИД) № 60RS0002-01-2020-002636-54

Производство № 5-935/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.10.2020 город Великие Луки

Судья Великолукского городского суда Псковской области Граненков Н.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, 

<

...>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

10.10.2020 в 20 30 часов, ФИО1 в период введенного на территории Псковской области режима повышенной готовности находился в торговом центре 

<

...> по адресу: Псковская область, город Великие Луки, 

<

...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания человека (медицинской маски). 

В ходе рассмотрения дела ФИО1, вину во вменяемом ему административном правонарушении признал. 

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за что предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах Российской Федерации введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.п «а.2» п. «а» ст. 10 названного закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

В соответствии с п.п. «б» п. 3, п.п. «в, г» п. 4 указанных Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 г. № 316 «Об определении порядка и продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях дальнейшего обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст. 80 Конституции Российской Федерации постановлено: высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить, в т.ч. определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлить действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Псковской области с 05.03.2020 года введён режим повышенной готовности.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут предусматривать также дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п «б» п. 6 ст. 4.1, п.п «а, у, ф» п.1 ст. 11 Федерального закона № 68-ФЗ).

Такие дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Псковской области установлены указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», которым введены ограничительные мероприятия (карантин).

В соответствии с п. 1, п.п. «е» п.п. 4) п. 2 данного Указа на территории Псковской области введены ограничительные мероприятия (карантин); граждане обязаны носить одноразовые маски или многоразовые маски, или респираторы в местах приобретения товаров, работ, услуг.

Нахождение в торговом центре без средств индивидуальной защиты органов дыхания человека (медицинской маски) ФИО1 подтвердил, вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал.

В силу положений ст. 19 Федерального закона № 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Обстоятельства нарушения ФИО1 установленных правил поведения в условиях введенного в Псковской области режима повышенной готовности подтверждаются: его письменными объяснениями и протоколом об административном правонарушении, от 10.10.2020.

Таким образом, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является повторность совершения однородного административного правонарушения.

Признание вины ФИО1, суд считает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

При назначении административного наказания судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения. 

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Граненков Н.Е.