Дело № 2-1524/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 г. с. Кармаскалы

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Давыдова С.А.

при секретаре Машницкой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, включении в специальный стаж отдельных периодов деятельности и назначения досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, включении в специальный стаж отдельных периодов деятельности и назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указано, что решением УПФ от 16.11.2017 г. № 992836/17 истцу было отказано в назначении трудовой пенсии по старости, при этом не засчитаны периоды: нахождения на курсах повышения квалификации: с 04.11.2002 г. по 10.11.2002 г., с 16.02.2009 г. по 21.02.2009 г., с 10.05.2011 г. по 16.05.2011 г., с 14.02.2013 г. по 25.02.2013 г. общей продолжительностью 1 мес. 2 дня.; нахождения в учебных отпусках: с 03.01.2004 г. по 23.01.2004 г., с 30.05.2005 г. по 28.06.2005 г., с 09.01.2006 г. по 04.02.2006 г., с 29.05.2006 г. по 01.07.2006 г., с 08.01.2007 г. по 03.02.2007 г., с 04.06.2007 г. по 30.06.2007 г., с 08.01.2008 г. по 26.01.2008 г., с 02.06.2008 г. по 28.06.2008 г., с 12.01.2009 г. по 31.01.2009 г., с 29.11.2009 г. по 06.03.2010 г. общей продолжительностью 10 месяцев 25 дней.

В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить. 

В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан ФИО2, действующая на основании доверенности № 17 от 30.10.2017 г., в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Подпунктом 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Так в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ФИО1 обратилась 29.11.2016 г. в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ № 992836/17 от 16.11.2017 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях».

Всего ответчиком засчитаны в стаж истицы периоды общей продолжительностью 24 года 3 месяцев 16 дней при требуемом стаже 25 лет.

Не включены ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 04.11.2002 г. по 10.11.2002 г., с 16.02.2009 г. по 21.02.2009 г., с 10.05.2011 г. по 16.05.2011 г., с 14.02.2013 г. по 25.02.2013 г. общей продолжительностью 1 мес. 2 дня.; нахождения в учебных отпусках: с 03.01.2004 г. по 23.01.2004 г., с 30.05.2005 г. по 28.06.2005 г., с 09.01.2006 г. по 04.02.2006 г., с 29.05.2006 г. по 01.07.2006 г., с 08.01.2007 г. по 03.02.2007 г., с 04.06.2007 г. по 30.06.2007 г., с 08.01.2008 г. по 26.01.2008 г., с 02.06.2008 г. по 28.06.2008 г., с 12.01.2009 г. по 31.01.2009 г., с 29.11.2009 г. по 06.03.2010 г. общей продолжительностью 6 месяцев 11 дней.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ст. 173 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы П.) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, ФИО1 должен быть засчитан в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, времени нахождения ее на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках.

При направлении ФИО1 на курсы повышения квалификации и убытии в учебные отпуска за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, из чего следует, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 04.11.2002 г. по 10.11.2002 г., с 16.02.2009 г. по 21.02.2009 г., с 10.05.2011 г. по 16.05.2011 г., с 14.02.2013 г. по 25.02.2013 г. общей продолжительностью 1 мес. 2 дня, нахождения в учебных отпусках: с 03.01.2004 г. по 23.01.2004 г., с 30.05.2005 г. по 28.06.2005 г., с 09.01.2006 г. по 04.02.2006 г., с 29.05.2006 г. по 01.07.2006 г., с 08.01.2007 г. по 03.02.2007 г., с 04.06.2007 г. по 30.06.2007 г., с 08.01.2008 г. по 26.01.2008 г., с 02.06.2008 г. по 28.06.2008 г., с 12.01.2009 г. по 31.01.2009 г., с 29.11.2009 г. по 06.03.2010 г. общей продолжительностью 6 месяцев 11 дней подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении ФИО1 трудовой пенсии по старости.

Поскольку, стаж педагогической деятельности ФИО1 на момент обращения за назначением трудовой пенсии – 09.08.2017, с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках не составил 25 лет, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по состоянию на 09.08.2017 г. у нее отсутствовало.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, включении в специальный стаж отдельных периодов деятельности и назначения досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ № от 16.11.2017 г. № 992836/17 в части отказа ФИО1 в включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения курсах повышения квалификации с 04.11.2002 г. по 10.11.2002 г., с 16.02.2009 г. по 21.02.2009 г., с 10.05.2011 г. по 16.05.2011 г., с 14.02.2013 г. по 25.02.2013 г. общей продолжительностью 1 мес. 2 дня, нахождения в учебных отпусках: с 03.01.2004 г. по 23.01.2004 г., с 30.05.2005 г. по 28.06.2005 г., с 09.01.2006 г. по 04.02.2006 г., с 29.05.2006 г. по 01.07.2006 г., с 08.01.2007 г. по 03.02.2007 г., с 04.06.2007 г. по 30.06.2007 г., с 08.01.2008 г. по 26.01.2008 г., с 02.06.2008 г. по 28.06.2008 г., с 12.01.2009 г. по 31.01.2009 г., с 29.11.2009 г. по 06.03.2010 г. общей продолжительностью 6 месяцев 11 дней отменить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан включить в стаж педагогической деятельности, дающий право на назначение страховой пенсии ФИО1 периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с 04.11.2002 г. по 10.11.2002 г., с 16.02.2009 г. по 21.02.2009 г., с 10.05.2011 г. по 16.05.2011 г., с 14.02.2013 г. по 25.02.2013 г. общей продолжительностью 1 мес. 2 дня, нахождения в учебных отпусках: с 03.01.2004 г. по 23.01.2004 г., с 30.05.2005 г. по 28.06.2005 г., с 09.01.2006 г. по 04.02.2006 г., с 29.05.2006 г. по 01.07.2006 г., с 08.01.2007 г. по 03.02.2007 г., с 04.06.2007 г. по 30.06.2007 г., с 08.01.2008 г. по 26.01.2008 г., с 02.06.2008 г. по 28.06.2008 г., с 12.01.2009 г. по 31.01.2009 г., с 29.11.2009 г. по 06.03.2010 г. общей продолжительностью 6 месяцев 11 дней.

В удовлетворении требований ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан о назначения досрочной трудовой пенсии по старости с 09.08.2017 г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья С.А. Давыдов