Дело 2а-70/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.,

при секретаре Шишкиной Е.В.

с участием:

заместителя прокурора Пономаревского района Филатова А.И.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения МВД России по Пономаревскому району к ФИО2 о продлении административного надзора

установил:

Отделение МВД России по Пономаревскому району обратилось в суд с вышеуказанным административным иском. 

В обосновании указал, что решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 30 января 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: являться два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов; запретить пребывание в местах распития спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы муниципального образования Пономаревский район Оренбургской области.

Решением Пономаревского районного суда от 20 августа 2019 года в отношении ФИО2 ... года рождения, проживающего по адресу: ... было установлено дополнительное ограничение к ограничениям установленным решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 30 января 2019 года в порядке административного надзора в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза).

За время нахождения под административным надзором в течение года ФИО2 совершил 2 административных правонарушений.

Административный истец просит продлить ФИО2, ... года рождения срок административного надзора на 6 месяцев. Срок продления административного надзора исчислять с 16 августа 2022 по 15 февраля 2023 года.

Представитель административного истца, действующий на основании доверенности ФИО1 требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против продления административного надзора.

Выслушав участников процесса, заключение заместителя прокурора Пономаревского района Филатова А.И., полагавшего, что в удовлетворении иска надлежит отказать, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор согласно статье 2 Закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

В соответствии со ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ по приговору Промышленного районного суда г.Оренбурга от 17 сентября 2015 года к наказанию в виде лишения свободы сроком на один год шесть месяцев в исправительной колонии строгого режима. 

Освобожден условно-досрочно 18 октября 2016 года на неотбытый срок 9 месяцев 9 дней. Судимость погаситься 18 октября 2024 года.

Кроме того, ФИО2 приговором Пономаревского районного суда Оренбургской области от 24 октября 2018 года осужден по ч. 1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Освобожден 30 ноября 2018 года из ФКУ СИЗО-3 по отбытии срока наказания, судимость погасится 30 ноября 2021 года.

Согласно справки о результатах проверки ОСК ФИО2 имеет непогашенную судимость, а именно: осужден в 2005 году по ст. 162 ч. 3 УК РФ на срок 7 лет 6 месяцев лишения свободы, освобожден 31 августа 2012 года, судимость погасится 31 августа 2020 года.

Решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 30 января 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: являться два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков запретить выезжать за пределы муниципального образования Пономаревский район Оренбургской области.

Решением Пономаревского районного суда от 23 октября 2019 года срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня следующего за днем истечения срока установленного решением Пономаревского районного суда от 30 января 2019 года.

Обращаясь с настоящим иском, административный истец указал, что ФИО2 находясь под административным надзором, в течение 2019 года совершил 2 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, то есть не уплата административного штрафа в установленный срок - по статье 20.25 КоАП РФ и повторное в течение года совершение административного правонарушения предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния - по статье 19.24 ч. 3 КоАП РФ. 

Вместе с тем, как следует из материалов дела, административное правонарушение по ст. 20.25 КоАП РФ совершено ФИО2 до вынесения решения Пономаревского районного суда от 23 октября 2019 года, которым административному ответчику был продлен административный надзор, следовательно не может учитываться при рассмотрении данного административного иска.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска Отделения МВД России по Пономаревскому району о продлении административного надзора в отношении ФИО2 у суда не имеется, поскольку отсутствуют условия для продления административного надзора, предусмотренные ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Отделения МВД России по Пономаревскому району к ФИО2 о продлении административного надзора - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья О.В. Щепина 

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2020 года.

Судья О.В. Щепина