Дело № 2-2759/17

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

13 июля 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего М.Ю.Овсянниковой

при секретаре А.В.Гулидовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КГБУЗ «Детская городская поликлиника №3, г.Барнаул» о признании права на получение листка нетрудоспособности, возложении обязанности выдать листок нетрудоспособности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что является матерью ребенка-инвалида. В соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи» ей с дочерью была предоставлена санаторно-курортная путевка для лечения взрослого с ребенком продолжительностью лечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику за выдачей листка нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет. ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен письменный отказ на основании того, что законом выдача листка нетрудоспособности в данном случае не предусмотрена. Отказ считает незаконным, полагает, что право на получение листка нетрудоспособности у нее имеется. В связи с отсутствием листка нетрудоспособности истец на период санаторно-курортного лечения была вынуждена взять на работе отпуск без сохранения заработной платы. Листок нетрудоспособности истцу необходим для получения пособия по временной нетрудоспособности. На основании изложенного просит признать за ней право на получение листка нетрудоспособности на период сопровождения ребенка-инвалида в санаторий «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для оказания ему медицинской помощи; обязать ответчика выдать истцу листок нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом на период санаторно-курортного лечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом времени проезда.

В судебном заседании истец и ее представитель на удовлетворении исковых требований настаивали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, пояснив, что основания для выдачи листка нетрудоспособности истцу отсутствуют.

Представитель третьего лица Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям письменного отзыва, пояснила, что истцу санаторно-курортная путевка предоставлена не для долечивания после пребывания в стационаре, а в связи с оказанием социальной помощи ребенку-инвалиду, в связи с чем ответчиком обоснованно отказано в выдаче листка нетрудоспособности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является матерью ребенка-инвалида ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ «Детская городская поликлиника №3, г.Барнаул» ФИО2 оформлена справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представила указанную справку в Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности с заявлением о выделении бюджетной путевки «Мать и дитя» для санаторно-курортного лечения ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдана санаторно-курортная путевка № серии 207162 для лечения взрослого с ребенком в 

<

данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и талон № на проезд к месту лечения и обратно.

ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ «Детская городская поликлиника №3, г.Барнаул» ФИО1 отказано в выдаче листка нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет на время санаторно-курортного лечения.

Истец, заявляя исковые требования, полагает нарушенным свое право на получение пособия по временной нетрудоспособности.

Согласно ст.1.3 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая. Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются: 1) временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона; 2) беременность и роды; 3) рождение ребенка (детей); 4) уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет; 5) смерть застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи.

Как следует из ч.1 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

В соответствии с ч.5 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, Фондом социального страхования Российской Федерации, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 №624н утвержден Порядок выдачи листков нетрудоспособности (далее - Порядок). 

В соответствии с п.п. 1, 2 Порядка листок нетрудоспособности выдается застрахованным лицам, являющимся гражданами Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее - граждане), указанным в статье 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Выдача листков нетрудоспособности осуществляется лицами, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п.31 Порядка при направлении больных на долечивание в специализированные санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации, непосредственно после стационарного лечения листок нетрудоспособности продлевается медицинским работником по решению врачебной комиссии специализированного санаторно-курортного учреждения на весь период долечивания, но не более чем на 24 календарных дня.

В соответствии с п.п.34, 35 Порядка листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи выдается медицинским работником одному из членов семьи (опекуну, попечителю, иному родственнику), фактически осуществляющему уход. Листок нетрудоспособности выдается по уходу за больным членом семьи в случае ухода за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет - на весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях, но не более чем на 120 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком.

Как следует из п.40 Порядка, листок нетрудоспособности не выдается по уходу в период ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска без сохранения заработной платы.

В судебном заседании установлено, что на период санаторно-курортного лечения истцу по месту работы приказом от 09.01.2017 №8л предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, в связи с чем права на получение в настоящее время листка нетрудоспособности она не имеет.

То обстоятельство, что отпуск предоставлен в связи с необходимостью сопровождать ребенка-инвалида и отказом лечебного учреждения от предоставления листка нетрудоспособности, может явиться основанием для предъявления требований о возмещении убытков в виде неполученного пособия по обязательному социальному страхованию, но не для возложения на медицинское учреждение обязанности по выдаче такого листка.

С учетом того обстоятельства, что истцом избран неверный способ защиты права, исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья М.Ю.Овсянникова