дело № 2-2849/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 23 июня 2021 г.

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Верхогляда А.С., 

при секретаре судебного заседанияНепсо М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениюКраснодарской таможни о признании имущества бесхозяйными передаче его в собственность Российской Федерации,

установил:

Краснодарская таможня обратилась в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным и передаче его в собственность Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что Сочинской таможней проведена выездная таможенная проверка в отношении ИП ФИО1 (ИНН №, ОГРН №), осуществляющей реализацию изделий из кожи и меха иностранного производства в магазине, расположенном по адресу: 

<

...>, торговый объект № 467, по вопросу проверки факта помещения товаров под таможенную процедуру и их выпуска.

В ходе проведения таможенного осмотра помещений и территорий, установлено, что на территории торгового объекта № 467 реализуются предметы верхней одежды из меха иностранного производства в ассортименте: шубы женские (меховые) - 24 единицы, жилеты (меховые) - 19 единиц, накидки вязанные меховые - 15 единиц, пальто меховое с текстильной подкладкой - 16 единиц, куртки кожаные - 5 единиц, куртка дубленка - 1 единица, дубленки - 15 единиц. Странами происхождения данных товаров, согласно информации, содержащейся на ценниках и ярлыка, являются Китай, Турция. По результатам проведенного таможенного контроля составлен акт таможенного осмотра помещений и территорий от 21.09.2018 № 10318000/210/210918/А000049/01.

Документы, подтверждающие законность приобретения и нахождения вышеуказанных товаров на территории Российской Федерации, а также отражающие сведения о таможенном декларировании товаров «изделия из меха», «изделия из кожи» иностранного производства, сертификаты соответствия и (или) декларации о соответствии на данные товары ИП ФИО1 в ходе проведения таможенного осмотра помещений и территорий не представлены. На ценниках и ярлыках отсутствует маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов ЕАЭС либо национальным знаком соответствия (обращения на рынке), и информации на русском языке о производителе данных товаров и импортере, что является одним из признаков незаконности ввоза и введения в оборот незаконно ввезенных иностранных товаров.

На основании изложенногозаявитель просит признать товар - жилет (меховой) - 19 единиц, накидка вязанная меховая - 15 единиц, пальто меховое с текстильной подкладкой - 16 единиц, куртка кожаная - 5 единиц, дубленка - 16 единиц, бесхозяйным и передать его в собственность Российской Федерации.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещался надлежащим образом. От представителя ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с занятостью в судебном заседании в Арбитражном суде Краснодарского края.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещалась. В материалах дела имеется заявление ФИО1 от 09.02.2021, согласно которому в связи со значительными затратами на таможенные платежи, налоги и услуги таможенного представителя считает нецелесообразным проведение декларирования неоформленных в таможенном отношении товаров, изъятых по акту от 21.03.2019. Просит обратить в федеральную собственность товары (жилет меховой в количестве 19 штук, накидка вязанная меховая в количестве 15 штук, пальто меховое с текстильной подкладкой в количестве 16 штук, куртка кожаная в количестве 5 штук, дубленка в количестве 16 штук).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной рассматриваются судами в порядке особого производства.

Из материалов дела следует, что Сочинской таможней проведена выездная таможенная проверка в отношении ИП ФИО1 (ИНН №, ОГРН №), осуществляющей реализацию изделий из кожи и меха иностранного производства в магазине, расположенном по адресу: 

<

...>, торговый объект № 467, по вопросу проверки факта помещения товаров под таможенную процедуру и их выпуска.

В ходе проведения таможенного осмотра помещений и территорий, установлено, что на территории торгового объекта № 467 реализуются предметы верхней одежды из меха иностранного производства в ассортименте: шубы женские (меховые) - 24 единицы, жилеты (меховые) - 19 единиц, накидки вязанные меховые - 15 единиц, пальто меховое с текстильной подкладкой - 16 единиц, куртки кожаные - 5 единиц, куртка дубленка - 1 единица, дубленки - 15 единиц. Странами происхождения данных товаров, согласно информации, содержащейся на ценниках и ярлыка, являются Китай. Турция. По результатам проведенного таможенного контроля составлен акт таможенного осмотра помещений и территорий от 21.09.2018 № 10318000/210/210918/А000049/01.

В соответствии с п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС для нахождения и пользования на таможенной территории ЕАЭС, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Законный ввоз на территорию ЕАЭС коммерческих партий товаров иностранного производства возможен исключительно при помещении товаров под таможенную процедуру, в том числе под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Лицо, поместившее товары под таможенные процедуры, обладает документами с необходимыми отметками таможенного органа, свидетельствующими о выпуске данных товаров в свободное обращение.

Обнаружение в рамках таможенного контроля товаров иностранного производства на территории ЕАЭС без документов, подтверждающих совершение с ними таможенных операций, свидетельствует о незаконном перемещении данных товаров через таможенную границу ЕАЭС.

Документы, подтверждающие законность приобретения и нахождения вышеуказанных товаров на территории Российской Федерации, а также отражающие сведения о таможенном декларировании товаров «изделия из меха», «изделия из кожи» иностранного производства, сертификаты соответствия и (или) декларации о соответствии на данные товары ИП ФИО1 в ходе проведения таможенного осмотра помещений и территорий не представлены. На ценниках и ярлыках отсутствует маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов ЕАЭС либо национальным знаком соответствия (обращения на рынке), и информации на русском языке о производителе данных товаров и импортере, что является одним из признаков незаконности ввоза и введения в оборот незаконно ввезенных иностранных товаров.

В связи с чем, у ИП ФИО1, как у лица, не имеющего отношения к таможенным операциям, имелось право обратиться в таможенный орган с целью проверки факта помещения конкретного товара под таможенную процедуру по конкретной декларации.

Следовательно, у ИП ФИО1 имелась реальная возможность проверить наличие факта таможенного оформления товаров перед последующей продажей, с целью проявления необходимой степени осмотрительности. Однако ею не были приняты все возможные и зависящие от нее меры, необходимые для соблюдения установленных требований действующего законодательства.

Приобретение ИП ФИО1 иностранных товаров, в целях осуществления ей коммерческой деятельности (розничная торговля) на внутреннем рынке России без предоставления ИП ФИО1 продавцом этих товаров сведений, подтверждающих таможенное декларирование данных товаров, является волеизъявлением и риском ИП А.С, ФИО1.

В соответствии с ч. 1 ст. 169 Налогового кодекса РФ основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров) является счет-фактура. Налогоплательщик обязан вести книгу покупок и продаж, а также составить счет-фактуру, в которой при реализации иностранных товаров в соответствии с ч. 5 ст. 169 Налогового кодекса РФ указываются реквизиты о стране происхождения товара и номер таможенной декларации.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 233 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ в связи с отсутствием у проверяемого лица документов, подтверждающих помещение под таможенную процедуру, реализуемых товаров, в рамках проведения выездной таможенной проверки руководителем проверки было принято решение о наложении ареста на товар (Акт о наложении ареста на товары от 11.09.2018). Арестованные товары переданы на ответственное хранение ИП ФИО1 в помещении торгового объекта № 467, расположенного по адресу: 

<

...>.

Согласно пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, либо с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В соответствии с п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС для нахождения и пользования на таможенной территории ЕАЭС, подлежат помещению под таможенные процедуры.

В соответствии с п. 1 ст. 135 ТК ЕАЭС, условиями помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления является уплата ввозных таможенных пошлин, налогов и соблюдение запретов и ограничений.

Таким образом, при соблюдении условий и требований действующего законодательства, все последующие торговые операции по перепродаже задекларированных иностранных товаров от декларанта к лицам, осуществляющим оптово-розничную торговлю, предполагают наличие документации, подтверждающей факт таможенного декларирования указанных товаров.

В соответствии со ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца.

По истечении срока временного хранения товаров товары, выпуск которых не произведен либо в отношении которых не получено разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

В силу положений п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС обязанность по таможенному декларированию товара возложена на декларанта либо на таможенного представителя.

Пунктом 1 ст. 110 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза, подается до истечения срока временного хранения товаров либо в иной срок, установленный настоящим Кодексом.

По общему правилу, установленному ст. 83 ТК ЕАЭС, декларантом является лицо государства - члена, являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо;являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Союза; являющееся экспедитором, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.

Декларант в силу ст. 84 ТК ЕАЭС обязан при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, как произвести таможенное декларирование товаров, так и уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС.

Таким образом, лица определенные в ст. 83 ТК ЕАЭС при ввозе товаров на территорию ЕАЭС должны принять меры по совершению таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, в сроки, не превышающие сроки временного хранения таких товаров.

В целях своевременного завершения процедуры помещения товаров под таможенную процедуру на декларанта возложены обязанности по выполнению комплекса действий, которые должны быть им совершены таким образом, чтобы с учетом установленных сроков обеспечить выпуск товаров до истечения сроков его временного хранения с учетом возможности их продления таможенным органом по заявлению декларанта.

Вместе с тем ИП ФИО1 не приняты меры как по таможенному декларированию товаров, так и по уплате таможенных платежей, в связи с чем обнаруженный в ходе таможенной проверки и принадлежащий указанному ИП товар длительное время пребывает на ответственном хранении на СВХ ООО «Юг-Грейдинг» (

<

...>).

В силу требований ст. 226 ГК РФ, движимые вещи оставленные собственником брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйственной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь от права собственности на которую собственник отказался.

На основании изложенного, а также учитывая, что ИП ФИО1 представила заявление об отказе от указанного товар, и не имеет претензий к его дальнейшему использованию, суд полагает заявление Краснодарской таможни подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 290 ГПКРФ, ст. 225-226 ГК РФ, суд

решил:

Заявление Краснодарской таможни о признании имущества бесхозяйным и передаче его в собственность Российской Федерацииудовлетворить.

Признать товар: жилет (меховой) - 19 единиц, накидка вязанная меховая - 15 единиц, пальто меховое с текстильной подкладкой - 16 единиц, куртка кожаная - 5 единиц, дубленка - 16 единиц, бесхозяйным и передать его в собственность Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Верхогляд

Решение изготовлено в окончательной форме 25.06.2021.