Дело № 2-317/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики 

в составе судьи Потемкина О.А.

при секретаре Кадыковой Л.В., 

с участием 

истца ФИО1, 

представителя истца ФИО2, действующего на основании письменного заявления доверителя от 

<

дата>,

ответчика- представителя УПФР в Козловском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) ФИО3, действующей по доверенности от 

<

дата>,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о включении оспариваемых периодов в специальный стаж, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости, признании права и возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о включении оспариваемых периодов в специальный стаж, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости, признании права и возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения, мотивировав требования тем, что 

<

дата> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 

<

дата> 

<

число> ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, из-за отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за назначением пенсии. При этом пенсионный орган установил, что фактическая продолжительность специального стажа составляет 23 года 5 месяцев 28 дней при требуемой продолжительности 30 лет. При подсчете специального стажа пенсионным органом были исключены оспариваемые периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> (7 мес. 17 дн.), в соответствии с п. 5 Правил от 

<

дата> 

<

число>. Периоды работы фельдшером бригады интенсивной терапии специализированной подстанции Станции скорой медицинской помощи г. Казани РТ с 

<

дата> по 

<

дата>.1996, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> (13 лет 3 мес.) - зачтены ответчиком в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в календарном исчислении, как не подлежащий исчислению в льготном порядке, в соответствии с п.п. «б» п. 5 Правил от 29.10.2002 № 781. Решение пенсионного органа об исключении периодов нахождения на курсах повышения квалификации из специального стажа, включении периодов работы фельдшером бригады интенсивной терапии специализированной подстанции Станции скорой медицинской помощи г. Казани РТ в календарном исчислении и об отказе в назначении пенсии считала незаконным и необоснованным. При направлении на курсы повышения квалификации по приказу работодателя за ней сохранялись место работы и средняя заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Следовательно, исключенные ответчиком периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный страховой стаж для назначения пенсии. Кроме того, работая в должности фельдшера бригады интенсивной терапии специализированной подстанции Станции скорой медицинской помощи г. Казани, она (истец) фактически выполняла функции медсестры-анестезиста, ей выплачивалась заработная плата с 15% надбавкой за вредные условия труда. Ссылаясь на нормы законодательства, просила обязать ответчика включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии; периоды работы фельдшером бригады интенсивной терапии специализированной подстанции Станции скорой медицинской помощи г. Казани с 

<

дата> по 

<

дата>.1996, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> включить в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, и назначить с момента обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с 

<

дата>.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 заявленные требования поддержали, просили удовлетворить по изложенным в иске мотивам, вновь привели их суду.

При этом истец ФИО1 дополнительно пояснила, что с решением пенсионного органа от 

<

дата> 

<

число> она не согласна, поскольку отказ нарушает ее конституционные права на пенсионное обеспечение, препятствует их реализации в соответствие с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». После окончания Казанского медицинского колледжа 

<

дата> она была принята фельдшером скорой медицинской помощи Станции скорой медицинской помощи г. Казани Республики Татарстан, с 

<

дата> переведена фельдшером бригады интенсивной терапии специализированной подстанции Станции скорой медицинской помощи г. Казани Республики Татарстан, где работает по настоящее время фельдшером выездной бригады интенсивной терапии, фельдшером скорой медицинской помощи. Имея специальное образование, периодически направлялась на курсы повышения квалификации по приказам работодателя, которые были связаны с медицинской деятельностью. На время обучения за ней сохранялось место работы (должность) и заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Работая фельдшером выездной бригады интенсивной терапии, фактически выполняла обязанности медсестры-анестезистки, за что ей производилась доплата в размере 15% от должностного оклада за вредность, предоставлялся ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. 

Ответчик - представитель УПФР в Козловском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) ФИО3 иск не признала, полагая, что ФИО1 обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду недостаточности требуемого специального стажа на дату обращения за назначением пенсии. По представленным документам в бесспорном порядке в специальный стаж истца включено 23 года 5 мес. 28 дн., при необходимых - 30 лет. Спорные периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации исключены в соответствии с пунктом 5 Правил от 11.07.2002 № 516, поскольку не осуществлялась непосредственная медицинская деятельность. Периоды работы ФИО1 фельдшером бригады интенсивной терапии специализированной подстанции Станции скорой медицинской помощи г. Казани зачтены в календарном исчислении, т.к. отсутствовали основания для применения льготного порядка в соответствии с п.п. «б» п.5 Правил от 29.10.2002 № 781, наименование должности и отделения не соответствовали Перечню структурных подразделений и должностей, утвержденных Постановлением от 29.10.2002 г. № 781. Просит учесть, что пенсионные органы не вправе выдавать заключение о тождественности должностей и относимости учреждений, соответственно, самостоятельно не могут засчитать в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанные спорные периоды в льготном исчислении. Полагает, что принятое решение Управления ПФР в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии является правомерным, просит в иске ФИО1 отказать.

Выслушав объяснения сторон и исследовав представленные письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениям п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. В соответствии со ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

По предложению суда дополнительные доказательства сторонами не представлены. Судом они предупреждены о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, предусмотренных ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ. Поэтому, суд выносит решение на основании предоставленных доказательств по делу, в пределах предъявленного иска, с учетом последующего его изменения.

Решением УПФР в Козловском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) 

<

число> от 

<

дата> ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за назначением пенсии. При этом были исключены, в том числе, оспариваемые периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> (7 мес. 17 дн.), периоды работы фельдшером бригады интенсивной терапии специализированной подстанции Станции скорой медицинской помощи г. Казани РТ с 

<

дата> по 

<

дата>.1996, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> (13 лет 3 мес.) зачтены в календарном исчислении. Установленная ответчиком продолжительность специального стажа ФИО1 составила 23 года 05 месяцев 28 дней. 

В соответствии с дипломом серии СТ 

<

число>, ФИО6 в 1990 г. поступила в Казанский медицинский колледж и в 1993 г. окончила полный курс названного колледжа по специальности «акушерка».

Согласно свидетельству о браке I-РЛ 

<

число>, выданному отделом ЗАГСа Козловской райадминистрации Чувашской Республики 

<

дата>, ФИО7 и ФИО8 заключили брак 

<

дата>, о чем произведена запись за 

<

число>. После заключения брака присвоены фамилии: мужу - ФИО10, жене - ФИО10.

В соответствии с дипломом серии АК 

<

число> решением Государственной аттестационной комиссии ГАОУ СПО «Казанский медицинский колледж» от 

<

дата> ФИО1 присвоена квалификация «фельдшера» по специальности «лечебное дело».

В трудовой книжке ФИО1 серии АТ-VII 

<

число> имеются записи о том, что с 

<

дата> принята фельдшером скорой медицинской помощи Станции скорой медицинской помощи 

<

адрес> Республики Татарстан (запись 

<

число>), с 

<

дата> переведена фельдшером бригады интенсивной терапии Станции скорой медицинской помощи 

<

адрес> Республики Татарстан (запись 

<

число>), где по настоящее время работает фельдшером выездной бригады интенсивной терапии, фельдшером скорой медицинской помощи Станции скорой медицинской помощи 

<

адрес> Республики Татарстан, имеются записи о присвоении ей квалификационных разрядов и категорий, переименовании медицинского учреждения.

Решением экзаменационной квалификационной комиссии при ГАОУ СПО «Казанский медицинский колледж» от 

<

дата> ФИО1 присвоена специальность «скорая и неотложная помощь», что подтверждается сертификатом серии ЗА 

<

число> от 

<

дата>.

Согласно удостоверению 

<

число> ФИО1 решением Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 

<

дата> протокол 

<

число> присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Скорая и неотложная помощь».

Сертификатом специалиста 

<

число> от 

<

дата> подтверждается, что ФИО1 решением экзаменационной комиссии при ГАОУ СПО «Казанский медицинский колледж» допущена к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности по специальности «Скорая и неотложная помощь».

Как следует из сертификата серии А 

<

число> от 

<

дата>, ФИО1 решением экзаменационной квалификационной комиссии при Казанском медицинском колледже присвоена специальность «лечебное дело». Решением экзаменационной квалификационной комиссии при ГОУ СПО «Казанский медицинский колледж» от 

<

дата> сертификат подтвержден и действителен до 

<

дата>.

Как следует из удостоверения 

<

число> ФИО1 фельдшеру станции скорой и неотложной медицинской помощи решением Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 

<

дата> 

<

число> присвоена первая квалификационная категория по специальности «лечебное дело».

Согласно сведениям работодателя ФИО1 с 

<

дата> по 

<

дата> проходила усовершенствование с отрывом от производства по теме – скорая и неотложная помощь; с 

<

дата> по 

<

дата> по теме – неотложная медицинская помощь.

Как следует из выписки из приказа Министерства здравоохранения Республики Татарстан 

<

число>/л от 

<

дата>, на основании решения аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 

<

дата> ФИО1 присвоена квалификационная категория по специальности: скорая и неотложная помощь.

Согласно выписке из приказа по Министерству здравоохранения Республики Татарстан 

<

число>/л от 

<

дата>, на основании решения Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 

<

дата> ФИО1 присвоена квалификационная категория по специальности «Лечебное дело».

Как следует из удостоверения 

<

число> ФИО1 решением Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 

<

дата> 

<

число> присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Лечебное дело».

Из удостоверения 

<

число> следует, что ФИО1 решением Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 

<

дата> 

<

число> присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Лечебное дело».

ФИО1 с 

<

дата> по 

<

дата> повышала квалификацию в ГАОУ СПО «Казанский медицинский колледж» по циклу усовершенствования «Скорая и неотложная помощь», о чем имеется свидетельство с рег. 

<

число>.

ФИО1 с 

<

дата> по 

<

дата> повышала квалификацию в ГОУ СПО «Казанский медицинский колледж» по циклу усовершенствования «Скорая и неотложная помощь», что подтверждается свидетельством с рег. 

<

число>.

С 

<

дата> по 

<

дата> ФИО1 проходила профессиональную переподготовку в ГАПОУ «Казанский медицинский колледж» по программе «Скорая и неотложная помощь».

В соответствии со справкой 

<

число> от 

<

дата>, выданной «Станция скорой медицинской помощи» г. Казань, ФИО1 с 

<

дата> принята фельдшером скорой медицинской помощи выездной бригады в специализированные отделения. С 

<

дата> переведена фельдшером бригады интенсивной терапии бригады специализированной подстанции с доплатой 15% за вредность. С 

<

дата> доплата 15% за вредность снята (приказ 

<

число> от 

<

дата>). С 

<

дата> в связи с реорганизацией специализированного отделения переведена из специализированного отделения на подстанцию 

<

число>, где работает по настоящее время фельдшером скорой медицинской помощи в выездной бригаде. В период работы находилась на курсах повышения квалификации труда с сохранением средней заработной платы и места работы: с 

<

дата> по 

<

дата> (приказ 

<

число> от 

<

дата>), с 

<

дата> по 

<

дата> (приказ 

<

число> от 

<

дата>), с 

<

дата> по 

<

дата> (приказ 

<

число> от 

<

дата>), с 

<

дата> по 

<

дата> (приказ 

<

число> от 

<

дата>), с 

<

дата> по 

<

дата> (приказ 

<

число> от 

<

дата>). Работала в объеме на 1,0 ставку и выше. Отчисления в пенсионный фонд производились в полном объеме, в том числе и с начислений за курсы повышения квалификации. Основание выдачи справки: личное дело, лицевые счета, приказы. 

Как следует из справки 

<

число> от 

<

дата>, выданной «Станция скорой медицинской помощи» г. Казань, ФИО1, 

<

дата> рождения, работала на Станции скорой медицинской помощи фельдшером выездной бригады реанимационной и интенсивной терапии в специализированном отделении с 

<

дата> по 

<

дата>. С 

<

дата> переведена фельдшером скорой медицинской помощи на подстанцию 

<

число>, в связи с реорганизацией специализированного отделения, где работает по настоящее время. За период работы фельдшером скорой медицинской помощи бригады реанимации и интенсивной терапии выполняла все функции аналогичные должностным обязанностям медицинской сестры-анестезистки. Согласно приказу Министерства здравоохранения СССР № 1490 от 29.12.1984 «О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию скорой и неотложной медицинской помощи населению» в перечень оснащения бригад скорой медицинской помощи входила закись азота. Согласно приложению к приказу № 100 от 23.03.1999 «О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию скорой и неотложной медицинской помощи» закись азота и аппарат ингаляционного наркоза АН-8 входят в перечень оснащения бригад скорой медицинской помощи.

Как следует из исследованных штатных расписаний МУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Казани» в специализированной подстанции анестезиолого-реанимационной бригады интенсивной терапии в спорные периоды имеется должность фельдшера, а медицинской сестры-анестезистки не предусмотрено.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона (60 лет- мужчины, 55 лет- женщины), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действующий в настоящий момент Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, предусматривает должность «фельдшер» станции скорой медицинской помощи, скорой и неотложной медицинской помощи.

В силу ст. 63 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 № 5487-1, порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, получения ими квалификационных категорий определяется федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения совместно с профессиональными медицинскими и фармацевтическими организациями. Пунктом 5 Порядка установлено, что профессиональная переподготовка и повышение квалификации специалистов проводятся при наступлении очередного пятилетнего срока дополнительного профессионального образования.

Из приведенных норм можно сделать вывод, что повышение квалификации указанных категорий медицинских работников является обязательным и работодатель в силу ст. 196 Трудового Кодекса РФ должен создавать им необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять соответствующие гарантии, установленные нормативными правовыми актами РФ, а также трудовым договором. Потребность в обучении определяется на основании приказа Минздрава России от 05.06.1998 № 186 «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием», которым утвержден перечень циклов специализации и усовершенствования в системе дополнительного образования среднего медицинского и фармацевтического персонала. В случае неисполнения работодателем обязанности по повышению квалификации работников, которая определена федеральными законами, он может быть привлечен к административной ответственности.

Кроме этого, согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Судом установлено, что ФИО1 после окончания Казанского медицинского колледжа, имея специальное медицинское образование, с 24.03.1993 принята фельдшером на Станцию скорой медицинской помощи г. Казани, с 

<

дата> переведена фельдшером бригады интенсивной терапии специализированной подстанции Станции скорой медицинской помощи г. Казани Республики Татарстан, где работает по настоящее время. В период трудовой деятельности направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с отрывом от работы. При этом за ней сохранялись рабочее место (должность) и заработная плата, с которой работодатель должен был производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, в связи с чем, периоды такого обучения должны расцениваться как продолжение медицинской деятельности. Курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков. 

Следовательно, данные спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Разрешая требования истца о включении периодов работы фельдшером бригады интенсивной терапии специализированной подстанции Станции скорой медицинской помощи г. Казани РТ с 

<

дата> по 

<

дата>.1996, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, суд исходит из следующего.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 действовавшим в спорный период работы истца, установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В дальнейшем, право на включение в специальный стаж периодов работы в льготном исчислении определялось с учетом Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066.

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.102002 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с Перечнем - приложением к указанным Правилам медицинские сестры-анестезисты отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии имеют право на исчисление стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год работы за год и шесть месяцев.

Суд считает установленным, что ФИО1, работая в должности фельдшера выездной бригады специализированного отделения и фельдшера выездной бригады интенсивной терапии Станции скорой медицинской помощи г. Казани, выполняла все функции аналогичные должностным обязанностям медицинской сестры-анестезистки, в связи с чем, в периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата>.1996, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> ей производилась доплата в размере 15% от должностного оклада за вредность по работе, предоставлялся ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. 

Принимая во внимание, что в данном конкретном случае основополагающее значение при разрешении данного спора имеет характер выполняемой истцом ФИО1 работы, а не наименование должности, в которой работала, указанные спорные периоды, по убеждению суда, должны быть включены в специальный стаж истца в льготном исчислении как один год работы за год и шесть месяцев.

Таким образом, иск ФИО1 подлежит удовлетворению. К установленному государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) специальному страховому стажу ФИО1 продолжительностью 23 года 5 месяцев 28 дней подлежат присоединению периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> ( 0 лет 7 месяцев 17 дней) в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии; а периоды работы фельдшером бригады интенсивной терапии специализированной подстанции Станции скорой медицинской помощи 

<

адрес> с 

<

дата> по 

<

дата>.1996, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> (13 лет 3 месяца 0 дней) подлежат включению в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, с учетом которых специальный стаж истца ФИО1 на момент обращения к ответчику с заявлением, т.е. по состоянию на 03 сентября 2018 года, составляет более 30 лет. 

Имея требуемый 30-летний специальный стаж работы, ФИО1 приобрела право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, иск ФИО1 к государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о включении оспариваемых периодов в специальный стаж, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости, признании права и возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения, подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО4 Мансуровны к государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) удовлетворить.

Возложить обязанность на государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии; включить в подсчет специального стажа периоды работы фельдшером бригады интенсивной терапии специализированной подстанции Станции скорой медицинской помощи г. Казани Республики Татарстан с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев), дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, и обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения, т.е. с 03 сентября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления в пятидневный срок мотивированного решения путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья О.А. Потемкин

Мотивированное решение составлено 29 октября 2018 года