Дело №2-3288/2018

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2018г. г.Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н., 

при секретаре Ясевой А.Р.,

с участием представителя истцов ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей за себя и в интересах своей несовершеннолетней 

<

...> 

<

...>, к Главному управлению МЧС России по Московской области о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации,

у с т а н о в и л :

ФИО2, ФИО3 и ФИО4, действующая за себя и в интересах своей несовершеннолетней 

<

...> 

<

...> обратились к Главному управлению МЧС России по Московской области о признании права общей долевой собственности в порядке бесплатной приватизации по 

<

...> доле за каждым на квартиру №

<

номер>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, а также прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного правления ГУ «Эксплуатационная комендатура МЧС России» в отношении указанной квартиры.

В обоснование искового требования указано, что 

<

дата>г. между МЧС России и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения 

<

номер> — отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью 74,6 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес> Данная квартира была предоставлена на состав семьи из четырех человек: ФИО2 -наниматель, ФИО3 - 

<

...>, ФИО4 - 

<

...> и несовершеннолетняя 

<

...> 

<

...> 

<

дата> года рождения. Истцы приняли указанное жилое помещение, вселились, зарегистрировались по месту жительства в данной квартире и несут расходы по ее содержанию. ранее в бесплатной приватизации жилых помещений участия не принимали, что подтверждается приложенными к исковому заявлению документами. В настоящее время решили воспользоваться правом на получение жилья в собственность в порядке приватизации. На обращение в Главное управление МЧС России по Московской области по вопросу о возможности передачи квартиры в собственность заявителям в порядке приватизации, получен ответ, согласно которому разрешение данного вопроса возможно только в судебном порядке. 

В судебное заседание истцы не явились, а их представитель ФИО1, поддержал исковое требование, просил удовлетворить. 

Ответчик -Главное управление МЧС России по Московской области своего представителя для участия в судебном заседании не направило, 

<

дата>г. поступил письменный отзыв, в котом просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Главного управления, отказав в удовлетворении иска по тем основаниям, что решение о принятии ФИО2 на учет нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма принималось жилищной комиссией ФКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» от 

<

дата>. В представленных документах отсутствует выписка из протокола заседания жилищной комиссии. Указанное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, состоит на балансе Главного управления и находится в оперативном управлении Государственного учреждения «Эксплуатационная комендатура Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Эксплуатационная комендатура МЧС России). Поскольку право оперативного управления принадлежит Эксплуатационной комендатуре МЧС России на основании имеющихся документов, Главное управление в рамках своих полномочий не может распоряжаться имуществом.

Привлеченное в качестве соответчика Федеральное казенное учреждение «Управление капитального строительства МЧС России», извещенное 

<

дата>., для участия в судебном заседании своего представителя не выделило.

В связи с неявкой представителей ответчиков, с согласия представителя истцов, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Третье лицо- Управление Росреестра по Московской области 

<

дата>. представило заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления, разрешив иск по усмотрению суда.

Выслушав представителя истцов и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как следует из представленных ответчиком документов, в соответствии с приказом МЧС России от 30.01.2015 №37 «Об отдельных мероприятиях по реализации решения коллегии МЧС России от 16 января 2015 г. №1/1» единственным учредителем ФКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» в лице МЧС России принято решение о его ликвидации. 

Как следует из содержания заключенного 

<

дата>г. между Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и ФИО2 договора социального найма жилого помещения 

<

номер> - отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью 74,6 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, данная квартира была предоставлена на состав семьи из четырех человек: ФИО2 -нанимателя, ФИО3 - 

<

...>, ФИО4 - 

<

...> и несовершеннолетней 

<

...> 

<

...> 

<

дата> года рождения. 

Факт обращения истца ФИО2 в досудебном порядке с заявлением о приватизации занимаемой квартиры подтверждается письмом ГУ МЧС России по Московской области от 

<

дата>., из содержания которого видно, что Главное управление МЧС России по Московской области рассмотрело обращение ФИО2 по вопросу передачи в собственность жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. Указанное жилое помещение состоит на балансе ГУ МЧС России по Московской области, при этом, находится в оперативном управлении Федерального казенного учреждения «Эксплуатационная комендатура МЧС России», правопреемником которого согласно приказа МЧС России от 30.01.2015 №37 является ФКУ «Управление капитального строительства МЧС России». Принимая во внимание, что вопрос жилищного обеспечения является одним из приоритетных направлений деятельности Главного управления и служит одним из ключевых аспектов социальной защищённости личного состава МЧС России, предлагается, в целях ускорения решения данного процесса, реализовать право на приватизацию жилого помещения в судебном порядке.

Из справки ФГКУ «ФИО5 МЧС России» от 

<

дата>. следует, что истец ФИО2, а также члены его семьи: ФИО3- 

<

...>, ФИО4- 

<

...>, 

<

...> 

<

...>, не зарегистрированы и не проживают по адресу: 

<

адрес> с 

<

дата> года. В приватизации жилого помещения на территории ФГКУ «Тульского СЦ МЧС России» ФИО2 и члены его семьи не участвовали. За время прохождения службы постоянной жилой площадью в ФГКУ «ФИО5 МЧС России» не обеспечивался. Жилье стоит на балансе ФГКУ «ФИО5 МЧС России» (условное обозначение в/ч 11349), приватизации не подлежит. (л.д.21).

Таким образом, судом установлено, что истцы ранее в бесплатной приватизации жилых помещений участия не принимали.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.2 ст.92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленными порядком и требованиями (ч.2 ст.92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006г. №42.

Исходя из положений ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Постановления Правительства РФ от 16.07.2007 г. №447 об учете и реестре федерального имущества, при принятии решения об отнесении жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда должно быть приложено соответствующее свидетельство о государственной регистрации прав. После принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.

Однако доказательств регистрации отнесения спорной квартиры к специализированному жилищному фонду ответчиком не представлено.

Из выписки из лицевого счета 

<

номер> по состоянию на 

<

дата>. видно, что истцы зарегистрированы в занимаемой по договору социального найма с 

<

дата>. (л.д.30).

Учитывая, что спорная квартира не находится на территории комендатуры МЧС, военного городка, отсутствует необходимость в ее использовании в качестве служебного, а с учетом того, что спорная квартира в состав специализированного жилого фонда не включалась, суд приходит к выводу, что занимаемая истцом квартира не имеет статуса служебного и на нее не распространяются условия социального найма, в связи с чем может быть на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передана бесплатно в собственность истца и его несовершеннолетней дочери.

Таким образом, требование истцов подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2, ФИО3 и ФИО4, действующей за себя и в интересах своей несовершеннолетней 

<

...> 

<

...> удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4 и 

<

...> право общей долевой собственности по 

<

...> доле за каждым на квартиру №

<

номер>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в порядке бесплатной приватизации прекратив право собственности Российской Федерации и право оперативного правления ГУ «Эксплуатационная комендатура МЧС России» в отношении указанной квартиры.

Заочное решение может быть пересмотрено Раменским городским судом по заявлению, поданному ответчиком в 7-дневный срок со дня получения копии решения суда или обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Мотивированное решение составлено 02.06.2018г.