Судья Бестфатор Н.А. Дело № 7-12-459

Р Е Ш Е Н И Е

5 сентября 2018 года г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Партизанского городского суда Приморского края от 21 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Партизанского городского суда Приморского края от 21 июня 2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, ФИО1 просит вынесенное в отношении нее постановление судьи Партизанского городского суда Приморского края от 21 июня 2018 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В настоящее судебное ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ).

В статье 2 указанного Федерального закона под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. К алкогольной продукции отнесена пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 22 марта 2018 года в 13 часов по адресу: 

<

адрес> ФИО1 в нарушение требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила розничную продажу двух бутылок с произведенной в домашних условиях спиртосодержащей пищевой продукцией - самогоном объемом по 0,5 литра каждая, крепостью 39%, стоимостью по 100 рублей за одну бутылку. Совершенное ФИО1 правонарушение не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28 апреля 2018 года № ПК-25 160788679, объяснениями ФИО1, свидетеля З.А.А., протоколом осмотра спиртосодержащей продукции от 22 марта 2018 года, фототаблицей к протоколу, экспертной справкой об исследовании от 6 апреля 2018 года и иными материалами дела, оцененными судьей в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Совершенное ФИО1 правонарушение по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы ФИО1 об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения являются несостоятельными и опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами, которые обоснованно признаны судом достаточными для подтверждения события административного правонарушения и разрешения дела по существу.

Вопреки утверждению заявителя нарушений процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу, при составлении данного процессуального документа не допущено.

Протокол об административном правонарушении составлен с участием ФИО1, подписями которой в соответствующих графах удостоверен факт разъяснения ей прав, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации, ознакомления с протоколом и получения его копии. При совершении данного процессуального действия ФИО1 реализовано право давать объяснения относительно обстоятельств вмененного административного правонарушения, которые в протоколе зафиксированы.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все данные, необходимые для разрешения дела по существу, копия протокола ФИО1 вручена.

Ссылка заявителя на не направление административным органом в ее адрес копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении не может служить основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку не является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Довод жалобы ФИО1 о несоблюдении установленного законом порядка привлечения к административной ответственности, выразившегося в рассмотрении дела в ее отсутствие и без надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, основанием для отмены судебного акта не является.

Дело об административном правонарушении судьей Партизанского городского суда Приморского края рассмотрено в отсутствие ФИО1 с соблюдением требований части 2 статьи 25.1 КоАП РФ. О рассмотрении дела, назначенном на 21 июня 2018 года в 9 часов 30 минут, ФИО1 извещена надлежащим образом, о чем имеется соответствующее почтовое уведомление о вручении ФИО1 судебного извещения (л.д. 18). Надлежащее извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждено также заявлением ФИО1 от 8 июня 2018 года, адресованное судье Партизанского городского суда Приморского края, о рассмотрении дела без ее участия (л.д. 19). 

Постановление по настоящему делу в отношении ФИО1 вынесено с соблюдением годичного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 – 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление судьи Партизанского городского суда Приморского края от 21 июня 2018 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья И.К. Зиганшин