Дело № 12-54/2025 (12-863/2024)

66RS0005-01-2024-007688-80

Решение

07 февраля 2025 г. г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Брагин М.П., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника 2 отделения пограничного контроля контрольно-пропускного пункта «Екатеринбург-аэропорт» (1 категории) Пограничного управления ФСБ России по Челябинской области ФИО5 № 18908185260240035119 от 10.11.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

Установил:

Вышеуказанным постановлением должностного лица ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 4 500 рублей.

Не согласившись с постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что не согласен с постановлением должностного лица, поскольку оно содержит выводы, несоответствующие фактическим обстоятельствам дела, поскольку им был предъявлен при прохождении границы действительный паспорт гражданина Российской Федерации.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным, не явился.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы, в том числе административного производства, судья пришел к выводу об отказе в удовлетворении жалобы по следующим основаниям. 

Часть 1 статьи 18.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей. 

В силу ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-Ф3 «О гражданстве Российской Федерации», гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором.

Порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в нее регулируется Законом Российской Федерации от 01.04.1993 «О Государственной границе Российской Федерации» (ст. 3 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-Ф3 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»). Так, в силу ст. 11 вышеуказанного Закона, пропуск через Государственную границу лиц, производится в установленных и открытых пунктах пропуска и заключается в признании законности пересечения Государственной границы лицами либо в разрешении на такое пересечение лицами. Основанием для пропуска через Государственную границу лиц является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации.

Удостоверение личности гражданина Российской Федерации за ее пределами производится на основании загранпаспорта гражданина Российской Федерации, в том числе содержащего электронные носители информации и содержащего на электронном носителе информации дополнительные биометрические персональные данные его владельца; дипломатического паспорта, в том числе содержащий электронные носители информации; служебный паспорт, в том числе содержащего электронные носители информации; загранпаспорта гражданина бывшего СССР (действителен до истечения срока его действия) на основании Указов Президента Российской Федерации от 21.12.1996 № 1752, от 19.10.2005 № 1222, от 29.12.2012 № 1709.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении 10.11.2024 в 13:00 ФИО1 в воздушном пункте пропуска через государственную границу в международном аэропорту Екатеринбург (Кольцово), находящегося по адресу: 

<

...>, при оформлении рейса U6-2956 сообщением г. Душанбе (Республика Таджикистан) - г. Екатеринбург (Российская Федерация), с целью въезда в Российскую Федерацию из Республики Таджикистан предъявил на пограничный контроль недействительный на право пересечения государственной границы документ – паспорт гражданина Российской Федерации (внутренний паспорт) серии 

<

...>, выданный 14.03.2024 на имя ФИО1, тем самым нарушил правила пересечения государственной границы Российской Федерации лицами, поскольку при въезде в Российскую Федерацию из Республики Таджикистан для граждан Российской Федерации необходим паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (заграничный паспорт).

Событие, обстоятельства и виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждаются совокупностью относимых и допустимых доказательств, а именно: постановлением от 10.11.2024, копией паспорта гражданина Российской Федерации (внутренний паспорт) серии № ******, объяснениями привлеченного лица.

Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает, учтено, что привлеченное лицо замечаний по порядку вынесения постановления не имело, обстоятельства совершенного 10.11.2024 правонарушения не оспаривало.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание в виде штрафа в размере 4 500 рублей, то есть в пределах размера предусмотренного санкцией статьи, должностным лицом назначено обоснованно, с учетом данных о личности и характере совершенного правонарушения, и является справедливым. Оснований для изменения размера назначенного наказания судом не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Решил:

Постановление начальника 2 отделения пограничного контроля контрольно-пропускного пункта «Екатеринбург-аэропорт» (1 категории) Пограничного управления ФСБ России по Челябинской области ФИО6 № № 18908185260240035119 от 10.11.2024 в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.

Судья М.П. Брагин