Дело № 2-2302/2023

64RS0044-01-2023-002308-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Хохловой И.С.,

при секретаре судебного заседания Сериковой А.Д.,

с участием помощника прокурора Заводского района города Саратова ЦибулинойН.П., представителя истца Б.М.АА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права собственности,

установил:

администрация муниципального образования «Город Саратов», администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» обратились в суд с исковыми требованиями к ФИО1 об изъятии жилого помещения по адресу: 

<

адрес> путем выкупа с выплатой возмещения в размере 846408 руб. 70 коп., прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, признании права собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. Указанное жилое помещение расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и включенном в целевую программу расселения граждан. Земельный участок, на котором расположен такой многоквартирный дом, изъят для муниципальных нужд. В связи с изложенным ФИО1 предложено выкупить принадлежащее ему жилое помещение с выплатой соответствующего возмещения, однако ФИО1 уклоняется от подписания соответствующего соглашения, в связи с чем истцы обратились с указанными требованиями в суд.

Представитель истца, администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», Б.М.АБ. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. 

Помощник прокурора Заводского района города Саратова Цибулина Н.П. в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, о причинах неявки не сообщили.

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (п. 4 ст. 32 ЖК РФ).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (п.6ст. 32 ЖК РФ).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (п.9ст.32ЖКРФ).

Из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, следует, что разрешение указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения. Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

В подпункте «к» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъясняется, что выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником уведомления о предстоящем изъятии жилого помещения допускается в силу ч. 4 ст. 32 ЖК РФ только с согласия собственника.

Следовательно, собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» №408-р от 29 октября 2018 года многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании постановления администрации муниципального образования «ГородСаратов» №5241 от 26 декабря 2022 года земельный участок по адресу: 

<

...> изъят для муниципальных нужд.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» №4803 от 28 ноября 2022 года утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2022?2026годах», которая предусматривает приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц или в домах, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, и (или) строительство таких домов. 

Многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> включен в указанную программу переселения. Переселение граждан из указанного аварийного дома осуществляется в рамках Федерального закона от 21 июля 2007 года №185- ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Согласно уведомлению 

<

№> от 06 марта 2023 года администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» предложила ФИО1 возмещение за изымаемое жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. 

До дня рассмотрения настоящего спора судом соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение сторонами не подписано.

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО1 предлагалось предоставить другое благоустроенное жилое помещение на праве собственности взамен изымаемого жилого помещения, и он отказался от реализации данного права.

При этом собственник жилого помещения, имеющий право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения, не может быть лишен права на получение такого жилого помещения.

Таким образом, ФИО1 не избран способ реализации его жилищных прав. 

Исходя из изложенного и принимая во внимание, что выкуп изымаемого жилого помещения с предоставлением возмещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения, а такое соглашение достигнуто не было, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для принудительного изъятия жилого помещения путем выкупа и об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.

Иные исковые требования являются производными от требования об изъятии жилого помещения и основываются исключительно на таком изъятии, в связи с чем удовлетворению также не подлежат.

Следовательно, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194?199ГПКРФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права собственности отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова.

Мотивированное решение суда изготовлено 31 июля 2023 года.

Судья И.С. Хохлова