дело №12-384/2019

РЕШЕНИЕ

05 июля 2019 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Багаутдинов Т.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Октябрьского района г. Уфы от 14 мая 2019 года, которым

ФИО2 

<

данные изъяты> 

признана виновной в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения, 

УСТАНОВИЛ:

Оспариваемым постановлением заявитель признана виновной в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения

Не согласившись с указанным выше постановлением, заявитель обжаловала его в суд и просит отменить постановление, указывая, что в её действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседании заявитель ФИО1 и ее защитник Шарафутдинов Р.Ф. доводы жалобы поддержали, просили отменить постановление.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему. 

Административная ответственность по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Согласно пункту 2 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

Аналогичные положения закреплены в статье 44 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании).

Должностным лицом установлено, что ФИО1 должным образом не исполняет свои родительские обязанности по воспитанию, содержанию, защите прав и интересов своих несовершеннолетних детей – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уходит из дома, оставляя детей без должного контроля, тем самым подвергает их жизнь и здоровье опасности. 

С данным выводом нельзя согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

При этом судья учитывает, что объективная сторона административного правонарушения рассматриваемой категории, характеризуется невыполнением родителями и иными лицами своих обязанностей по воспитанию и обучению детей - заботы о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.

Вместе с тем материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих невыполнение или ненадлежащее выполнением ФИО1 обязанностей по обеспечению заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетних детей ФИО8

Разрешая вопрос о виновности ФИО1 в совершении вмененного ей правонарушения, комиссией при рассмотрении жалобы не была дана оценка тому обстоятельству, что между родителями имеется конфликт в том числе и по вопросу определении места жительства несовершеннолетних.

Акт обследования бытовой условий от 25.06.2019 свидетельствует о том, что все условия для содержания и воспитания несовершеннолетних детей созданы.

Из характеристики МБДОУ детский сад №65 следует, что ФИО1 всегда интересуется жизнью ребенка, помогает с занятиями, тактична терпелива, ребенок положительно отзывается о матери.

Из характеристики МАОУ Центр образования №159, установлено, что ФИО1 в течении двух лет поддерживает отношения с классным руководителем, встречает, провожает дочь из школы, школьную программу ФИО9 усваивает в полном объеме. Родительские собрания посещает ФИО10. 

Таким образом объективных данных свидетельствующих о том, что ФИО1 допустила неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей при воспитании своих детей, судье не представлено.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Октябрьского района г. Уфы 19/6 от 14 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 подлежит отмене, производство по делу прекращению, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения 

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья, 

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Октябрьского района г. Уфы от 14 мая 2019 года № 19/6 в отношении ФИО2 

<

данные изъяты> года рождения, отменить, чем удовлетворить жалобу,

производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.Р.Багаутдинов