Дело №2 – 1749/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

15 августа 2019 года г. Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ручушкиной Г.В.,

при секретаре Юсуповой Л.В., 

с участием представителя истицы ФИО1 – ФИО2, по доверенности, 

представителя ответчика – Администрации муниципального района ... РБ – ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации сельского поселения Шигаевский сельсовет муниципального района ... РБ, Администрации муниципального района ... РБ, МУП «Архитектура и градостроительство муниципального района ... РБ» о признании права собственности на нежилое здание,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Шигаевский сельсовет муниципального района ... РБ, Администрации муниципального района ... РБ, МУП «Архитектура и градостроительство муниципального района ... РБ» о признании права собственности на нежилое здание.

В обоснование заявленных требований истица указала, что на основании постановления Главы Администрации муниципального района РБ от ... №... ей был предоставлен земельный участок в аренду и заключен договор аренды земельного участка №... от ... сроком на 3 года по адресу: РБ, ..., район жилого ... для установки торгового киоска. ... с ней было заключено дополнительное соглашение к договору аренды сроком на 5 лет до .... В течении 5 лет истица построила нежилое здание по вышеуказанному адресу и хотела его зарегистрировать в надлежащем порядке, но оказалось, что разрешенный вид использования земельного участка не соответствует. Она обратилась в администрацию Шигаевского сельского сельсовета с заявлением о смене разрешенного вида использования земельного участка расположенного по адресу: РБ, ... ... через публичное слушание, вся необходимая для этого процедура оформления документов была соблюдена, (копия объявления в газете Белорецкий рабочий прилагается, протокол публичных слушаний прилагается). В январе 2019 года был изготовлен технический паспорт Белорецким участком Баймакского филиала ГУП БТИ на нежилое здание общей площадью 56,2 кв.м. расположенного по адресу: РБ, ..., район жилого ..., инвентарный №... (копия технического паспорта прилагается). Истица своевременно обращалась в отдел архитектуры и градостроительства за разрешением на строительство нежилого здания, однако ей было рекомендовано сменить разрешенный вид использования земельного участка, после чего обратиться к ним, что она и сделала выполнив их требования, разрешенный вид использования земельного участка был сменен на «предпринимательство», но к тому времени истек срок договора аренды и поэтому нежилое здание является самовольной постройкой и в соответствии со ст.222 ГК РФ. Согласно градостроительного заключения и акта обследования от ... №... нежилое здание, расположенное по адресу: РБ, ..., район жилого ..., не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан согласно Республиканским нормам градостроительного проектирования. По выписке из ЕГРП от ... право притязаний третьих лиц, аресты (запрещения) на жилой дом и земельный участок отсутствуют, земельный участок числится за истицей на основании договора аренды от ... №.... Просит признать за ней - ФИО1 право собственности на объект недвижимости находящийся по адресу: РБ, ..., район жилого ..., нежилое здание общей площадью жилого помещения ... кв.м., расположенный на земельном участке общей площадью ....м., кадастровый №.... 

Истица ФИО1, извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. 

Представитель истицы ФИО1 – ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме, дала показания, аналогичные изложенному, пояснила, что в настоящее время готовятся документы на выкуп арендованного земельного участка. Просила иск ФИО1 удовлетворить. 

Представитель ответчика – Администрации муниципального района ... РБ – ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала. 

Представитель ответчика – Администрации сельского поселения Шигаевский сельсовет муниципального района ... РБ, извещенный о дате, времени и месте судебного слушания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, суду представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела по иску ФИО1 без его участия, претензий к истцу не имеет, оставляет решение на усмотрение суда. 

Представитель ответчика – МУП «Архитектура и Градостроительство муниципального района ... РБ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия. 

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон. 

Выслушав лиц, участвующих в процессе, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1,2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Основания для приобретения права собственности предусмотрены ст. 218 ГК РФ. 

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, то в соответствии с назначением имущества.

Согласно положениям подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из системного толкования указанных норм гражданского и земельного законодательства следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано при соблюдении следующих условий:

- собственник земельного участка должен определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений соответствующего целевого назначения;

- возведенное в соответствии с условиями договора, градостроительными нормами и правилами строение не должно нарушать права и интересы других лиц, создавать угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно представленного в материалах дела договора аренды земельного участка №... от ... Администрация муниципального района ... РБ (арендодатель) предоставила, а ФИО1 (арендатор) приняла в аренду земельный участок общей площадью ... кв. м из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №..., находящийся по адресу: ..., район жилого ..., для использования в целях установки торгового киоска по реализации хозяйственных товаров в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка на срок с ... до .... 

В соответствии с дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от ... №... от ... Администрация муниципального района ... РБ (арендодатель) предоставила, а ФИО1 (арендатор) приняла в аренду земельный участок общей площадью ... кв. м., из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №..., находящийся по адресу: ..., район жилого ..., для использования в целях установки торгового киоска по реализации хозяйственных товаров на срок до ....

Согласно протоколу публичных слушаний по установлению разрешенного вида использования земельного участка от ..., подписанного главой сельского поселения Шигаевский сельсовет муниципального района ..., в отношении земельного участка с кадастровым номером №... по адресу: РБ, ..., район жилого ... согласовано установление разрешенного вида использования на «предпринимательство». 

Из технического паспорта на нежилое здание, составленного Белорецким участком Баймакского филиала ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» по состоянию на ... следует, что по адресу: РБ, ..., район жилого ... возведено нежилое здание - торговый киоск по реализации хозяйственных товаров и склад (пристрой), общей площадью ... кв. м Сведения о принадлежности объекта недвижимости отсутствуют. 

В соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ... в отношении земельного участка, с кадастровым номером №..., площадью ... +/-7 кв. м., категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: «предпринимательство», расположенного по адресу: ..., ..., район жилого ... сведения о правообладателе отсутствуют. Имелось ограничение прав объекта недвижимости в виде аренды, установленной на основании договора аренды земельного участка от ... №.... на срок с ... по ... в пользу ФИО1

Из акта обследования объект недвижимости – нежилого здания, находящегося по адресу: ..., ..., район жилого ..., выданного МУП «Архитектура и Градостроительство муниципального района ... РБ» ... за №..., следует, что нежилое здание по адресу: ..., ..., ..., район жилого ... не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, согласно Республиканским нормативам градостроительного проектирования РБ, утвержденным и введенным в действие Постановлением Правительства РБ от .... 

Согласно Заключению МУП «Архитектура и Градостроительство муниципального района ... РБ» №... строительные конструкции нежилого здания по адресу: Российская Федерация, ..., ..., район жилого ... на момент проведения обследования (май 2019 года) находятся в работоспособном состоянии. Эксплуатация нежилого здания при существующих нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. 

В соответствии с градостроительным заключением МУП «Архитектура и Градостроительство муниципального района ... РБ» от ... №... отдел архитектуры и градостроительства не возражает оставить на месте объект недвижимости - нежилое здание, находящееся по адресу: ..., ..., район жилого .... 

Таким образом, из представленных документов установлено, что ФИО1 в период аренды земельного участка, расположенного по адресу: ..., с/с Шигаевский, ..., район жилого ... на указанном земельном участке было возведено нежилое здание – торговый киоск по реализации хозяйственных товаров. При этом, изначально указанный земельный участок арендовался в целях ведения предпринимательской деятельности, в настоящее время построенный истцом объект недвижимости, а также земельный участок используются в соответствии с их назначением и разрешенным видом использования, а возведенное нежилое здание не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также соответствует установленным законодательством градостроительным нормам. 

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 о признании права собственности на объект недвижимости - нежилое здание, находящееся по адресу: ..., ..., район жилого ... подлежащим удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации сельского поселения Шигаевский сельсовет муниципального района ... РБ, Администрации муниципального района ... РБ, МУП «Архитектура и градостроительство муниципального района ... РБ» о признании права собственности на нежилое здание - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости, находящийся по адресу: ..., район жилого .... – нежилое здание, общей площадью жилого помещения ... кв. м., расположенное на земельном участке общей площадью ... кв. м, с кадастровым номером №.... 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2019 года. 

Судья: Г.В. Ручушкина