Дело № 2-151-2020

УИД 21RS0017-01-2020-000046-54

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

17 июля 2020 г. г.Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики

В составе:

Председательствующего Сливницыной Н.В.

При секретаре Нефедовой О.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ Республики – Чувашии (межрайонное) о признании Решения № ___________ от "___" ___________ г. незаконным, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате за 1986 год, имеющихся в трудовой книжке колхозника,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с указанным выше иском по тем основаниям, что "___" ___________ г. он обратился в Управление Пенсионного фонд РФ в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости - о возможности исчисления страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате за 1986 г., имеющийся в трудовой книжке. Решением № ___________ от "___" ___________ г.

Управление ПФР в г Шумерля ему отказало в связи с тем, что установить размер страховой пенсии по старости с учетом заработка за 1986 г., отраженном в трудовой книжке колхозника, в связи с отсутствием справки о зарплате за 1986 г. не представляется возможным, кроме того имеется справка № ___________ от "___" ___________ г., выданная администрацией ........................ Чувашской Республики, о том, что ведомости начисления заработной платы за 1986 год от СХПК «Дружба» на хранение в ........................ архив поступили не в полном комплекте, иных документов о заработной плате за указанный период в распоряжении УПФР отсутствуют.

Он не согласен с данным решением Управления ПФ РФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и прав граждан на иные выплаты по следующим основаниям:

В колхозе «Коммунизм», переименованном в колхоз «Дружба», в последующем СХПК «Дружба» ........................ Чувашской Республики, он работал трактористом с 1975 года по 2013 год. После банкротства СХПК «Дружба» бухгалтерские документы, архив не были вовремя переданы в ........................ архив, в связи с чем часть книг учета заработной платы колхозников, в том числе и за 1986 год, была утеряна.

Согласно пунктов 6 и 40 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Основным документом, подтверждающим членство в колхозе является трудовая книжка члена колхоза, а при ее отсутствии - выписки из протокола общего собрания колхозников о вступлении.

Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Его трудовая книжка колхозника, заполненная 1 января 1982 года, колхозом «Коммунизм», в последующем СХПК «Дружба», содержит сведения о его трудовой деятельности в колхозе с 1975 года по 2013 год с указанием начисленных и отработанных трудодней и начислением за них денег за каждый год. Записи построчно удостоверены подписью председателя колхоза и заверены гербовой печатью колхоза. За 1986 год его заработок составил 2238 рублей 09 копеек.

Считает, что его вины в небрежном хранении документов после ликвидации СХПК «Дружба» нет, он не несет ответственности за то, что не все документы были переданы в ........................ архив и нельзя ему отказывать в перерасчете страховой пенсии по старости только из-за отсутствия справки о заработке за 1986 год.

Просит:

Отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в ........................ Республики-Чувашии (межрайонного) за № ___________ от "___" ___________ г., об отказе в перерасчете размера страховых пенсий по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ........................ Республики-Чувашии (межрайонного) произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате за 1986 год, имеющихся в трудовой книжке колхозника.

Истец – ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении, и вновь привел их суду.

Ответчик – представитель Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ Республики – Чувашии (межрайонное) – ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал по мотивам, изложенным в Решении № ___________ от "___" ___________ г..

Третье лицо – представитель архива ........................ной администрации Чувашской Республики в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от "___" ___________ г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

"___" ___________ г. ФИО1 обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ Республики – Чувашии (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости.

05 декабря 2019 г. решением N 3106 в перерасчете размера пенсии истцу отказано и указано, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период работы подтверждается справками, выданными работодателем, либо государственными органами на основании первичных бухгалтерских документов. Действующим пенсионным законодательством не предусмотрен особый порядок установления среднемесячного заработка для лиц, первичные документы о заработке которых, не сохранились. Документов о заработке истца заполненных должным образом 1986 г. не представлено.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" во взаимосвязи с пунктами 2 - 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при назначении пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. Расчетный размер пенсии определяется в зависимости от имеющегося стажа и среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы, либо за любые 60 месяцев работы подряд. Иного порядка законодатель для определения расчетного размера пенсии не установил.

Основным принципом пенсионного обеспечения является установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка, при этом, подтверждение (даже по косвенным признакам) индивидуального характера является обязательным.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015.

Согласно пункту 11 Постановления Правительства РФ N 1015 от 2 октября 2014 г. "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" вступившего в силу с 1 января 2015 г., основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений - трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Действовавшим в оспариваемые истцом периоды работы Постановлением Министров СССР от 17 октября 1964 г. N 859 было установлено, что доказательством стажа работы является трудовая книжка колхозника (пункт 51).

Трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности членов колхоза (пункт 2 Постановления Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 г. N 310 "О трудовых книжках колхозников").

Основными положениями о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 г. N 310 одобренных Союзным советом колхозов 14 марта 1975 г., предписывалось вносить в трудовую книжку колхозника, в том числе сведений о трудовом участии, принятый в колхозе минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение. В основных положениях указано, что все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью (пункт 6).

Судом в ходе рассмотрения дела исследовалась трудовая книжка колхозника на имя ФИО1., заполненная "___" ___________ г. в колхозе «Коммунизм» Кильдишевского сельсовета ........................ Чувашской АССР из записей которой следует, что печатью заверены все имеющиеся в ней записи. В трудовой книжке содержатся сведения о размере заработной платы истца за каждый отработанный, в том числе за спорный 1986 год. Записи в трудовой книжке последовательны, пронумерованы хронологически, отражают все календарные периоды работы истца, содержат реквизиты приказов работодателей о приеме и увольнении с работы, наименование должности.

Допрошенные в ходе рассмотрения дела свидетели – Свидетель №2 и Свидетель №1, работавшие в оспариваемые периоды в колхозе "Дружба" Кильдишевского сельсовета ........................, подтвердили достоверность сведений, содержащихся в трудовой книжке истца и внесения их на основании первичных бухгалтерских документов.

Данные о работе и трудовом участии содержатся и в трудовых книжках допрошенных свидетелей.

В ходе рассмотрения дела установлено, что первичные документы, подтверждающие размер заработка истца не сохранились.

Таким образом, на основании исследованных и приведенных выше доказательств, суд приходит к выводу о том, что записями в трудовой книжке истца подтвержден индивидуальный характер заработка в оспариваемый период работы, что дает ему право на перерасчет назначенной пенсии с учетом спорного периода.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в ........................ Республики-Чувашии (межрайонного) № ___________ от "___" ___________ г..

Обязать Управление Пенсионного фонд РФ в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии по старости, с учетом сведений о заработной плате за 1986 год, указанных в трудовой книжке колхозника, заведенной "___" ___________ г. в колхозе «Коммунизм» Кильдишевского сельского совета ........................ Чувашской АССР.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий Н.В.Сливницына

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2020 года.