Дело № 2-2327/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края 12 октября 2020 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Головковой И.Н.,

при секретаре Савченко Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Кунгура Пермского края о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации 

<

адрес> края о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 71033,07 руб. с продолжением их начисления с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты долга, исходя из ключевой ставки Банка России на сумму долга 1450000 руб., расходов по уплате госпошлины в размере 2331 руб., судебных расходов по оплате юридических услуг в сумме 3000 руб.

В обоснование заявленных требований истец указала, что определением Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение, в соответствии с которым администрация 

<

адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ выплачивает ФИО1 за квартиру по адресу 

<

адрес> выкупную цену в размере 1450000 руб. В согласованный срок Администрация 

<

адрес> свою обязанность произвести выкуп жилого помещения не выполнила. Определение суда от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено до настоящего времени. Полагает, что поскольку Администрация не исполнила принятые на себя обязательства, то за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно подлежат начислению проценты по ст.395 ГК РФ с продолжением их начисления с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты долга. Всего сумма процентов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, составила 71033,07 руб. 

Истец ФИО1 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ на иске настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении; после объявленного судом перерыва, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ участия не принимала.

Представитель ответчика администрации 

<

адрес> в судебном заседании возражала по иску. Согласно представленному отзыву, с иском не согласна, указывает, что срок исполнения судебных актов для финансового органа установлен и составляет 3 месяца со дня поступления исполнительных документов на исполнение. 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством. 

В соответствии со ст. 10 Бюджетного кодекса РФ к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся: федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; местные бюджеты, в том числе: бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты городских округов с внутригородским делением, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; бюджеты городских и сельских поселений, бюджеты внутригородских районов.

Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 52 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет). Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты согласно статьи 395 Гражданского кодекса РФ подлежат начислению только при наличии у ответчика или должника денежного обязательства перед истцом.

В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ, ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе РФ", вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Судом установлено:

Определением Кунгурского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией 

<

адрес> утверждено мировое соглашение, в соответствии с условиями которого администрация 

<

адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ выплачивает ФИО1 за квартиру площадью 42,7 кв.м по адресу 

<

адрес> выкупную цену в размере 1450000 рублей и судебные расходы по оплате отчета независимого оценщика в размере 10000 рублей /л.д.7-9/.

Указанное определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из искового заявления следует, что в согласованный сторонами срок администрация 

<

адрес> свою обязанность произвести выкуп жилого помещения не выполнила. Исполнение обязательств ответчика до настоящего времени не произведено. Исходя из мнения истца, поскольку администрацией 

<

адрес> края в срок, установленный мировым соглашением – до ДД.ММ.ГГГГ., принятые на себя денежные обязательства не исполнены, с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат начислению проценты по ст.395 ГК РФ, /л.д.4/.

По информации Управления финансов администрации 

<

адрес>, на основании определения Кунгурского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю был выдан исполнительный лист, который предъявлен им в Управление финансов администрации 

<

адрес> края для принудительного исполнения ДД.ММ.ГГГГ. /л.д.31-42/. В ходе исполнительного производства взыскателю перечислены 10000 руб. в счет возмещения судебных расходов по оплате отчета независимого оценщика /л.д.38/. В остальной части определение суда осталось неисполненным.

В связи с тем, что денежные средства в срок, установленный мировым соглашением, администрацией 

<

адрес> края не выплачены, суд считает, что в соответствии с п.1 ст.395 ГК РФ с администрации 

<

адрес> края в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами.

Исходя из мнения истца, поскольку администрацией 

<

адрес> края в срок, установленный мировым соглашением – до ДД.ММ.ГГГГ., принятые на себя денежные обязательства не исполнены, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ подлежат начислению проценты по ст.395 ГК РФ, размер которых составляет 71033,07 руб. с продолжением их начисления с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты долга, исходя из ключевой ставки Банка России на сумму долга 1450000 руб. /л.д.4/.

Суд, проверив расчет истца, не может признать его верным в силу следующего.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ императивно регулируется Бюджетным кодексом РФ (глава 24.1), который не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со ст.242.2 данного Кодекса. 

Взыскатель, получив исполнительный лист от суда и, желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение, в порядке и сроки, регламентированные Кодексом.

Согласно п.6 ст.242.2 БК РФ исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов РФ, финансовые органы субъектов РФ или финансовые органы муниципальных образований с обязательным приложением документов, перечисленных в п.2 ст.242.1 данного Кодекса. Таким образом, законодателем установлен срок для исполнения исполнительных документов, предусматривающих взыскание денежных средств за счет средств соответствующих бюджетов, что исключает начисление процентов за пользование чужими денежными средствами в период исполнения судебного акта. В случае если по истечении срока, необходимого для осуществления исполнения такого судебного акта по правилам п.6 ст.242.2 БК РФ, данный судебный акт не исполнен, могут быть начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке, предусмотренном ст.395 ГК РФ.

Поскольку исполнительный лист с приложенными к нему и необходимыми для исполнения документами были получены управлением финансов администрации 

<

адрес> края ДД.ММ.ГГГГ следовательно, начисление процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с неисполнением решения суда, возможно с ДД.ММ.ГГГГ то есть по истечении 3 месяцев, предоставленных для его исполнения нормами БК РФ, с учетом положений ст. 191, 193 ГК РФ, по ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, размер подлежащих взысканию с администрации 

<

адрес> края в пользу ФИО1 процентов за пользование чужими денежными средствами суд определяет исходя из следующего расчета:

Задолженность,руб.

Период просрочки

Процентнаяставка

Днейвгоду

Проценты,руб.

c

по

дни 

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[1]*[4]*[5]/[6]

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

При таких обстоятельствах, с администрации 

<

адрес> края в пользу ФИО1 подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 42826,50 руб.

Согласно п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения норм Бюджетного кодекса РФ, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетной системы Российской Федерации», отсутствие в исполнительном документе фиксированной суммы договорных (законных) процентов, неустойки, подлежащих начислению на сумму задолженности до момента фактического исполнения платежа по условиям заключенного договора, контракта либо по правилам статьи 395 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), при указании конкретной суммы задолженности, на которую следует производить начисление процентов, неустойки, и порядка их начисления не может служить основанием для возврата указанного исполнительного документа органом, исполняющим судебные акты, поскольку в этом случае расчет процентов, начисляемых после вынесения судебного акта по день уплаты присужденных взыскателю денежных средств, осуществляется исходя из сведений, указанных в резолютивной части судебного акта, изложенной в исполнительном документе.

В случае неясности судебного акта и/или исполнительного документа орган, исполняющий судебные акты, также вправе обратиться в суд за разъяснением порядка его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (для арбитражных судов - на основании статьи 179 АПК РФ, для судов общей юрисдикции - по аналогии закона на основании части 4 статьи 1, статей 202, 433 ГПК РФ, части 4 статьи 2, статей 185, 355 КАС РФ).

Таким образом, исходя из п.3 ст.395 ГК РФ, суд считает возможным удовлетворить требование истца и в части взыскания процентов, предусмотренных данной статьей, за пользование чужими денежными средствами, по день их фактической уплаты кредитору.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец понесла расходы на юридические услуги по составлению искового заявления в сумме 3000,00 рублей, что подтверждено договором на оказание юридических услуг и кассовым чеком. /л.д.5,6/.

В силу статьи 100 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителя взыскиваются судом в разумных пределах. 

Согласно Пленуму Верховного Суда РФ № 1 от 21.01. 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер ( п.11 Пленума).

Согласно п. 12 Пленума, расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч.1 ст. 100 ГПК РФ). 

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п.13 Пленума). 

Для установления разумности суд оценивает соразмерность понесенных расходов применительно к условиям договора на оказание услуг, характер услуг, оказанных в рамках договора, их необходимости и разумности для целей восстановления нарушенного права, а также учитывает необходимость несения данных расходов по обстоятельствам дела.

Договор заключен в соответствии с действующим законодательством, несение истцом расходов по оплате услуг представителя подтверждено кассовым чеком о внесении денежных средств. Факт несение истцом данных расходов ответчиком не опровергнут. 

Разрешая заявление о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя по составлению искового заявления, суд исходит из фактических обстоятельств дела, объема оказанных представителем услуг, сложности дела, принципа разумности и определяет к возмещению расходы по оплате услуг представителя по составлению искового заявления в сумме 3000 рублей. 

Кроме того, при подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 2331 руб., что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.3/. 

Поскольку требования истца удовлетворены частично, по правилам ч.1 ст.98 ГПК РФ пропорциональному снижению подлежат и расходы истца по оплате государственной пошлины, подлежащие взысканию с ответчика администрации 

<

адрес> края – до 1484,80руб.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации 

<

адрес> края в пользу ФИО1 проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 42826 (Сорок две тысячи восемьсот двадцать шесть) руб. 50 коп. с продолжением их начисления с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты долга, исходя из ключевой ставки Банка России на сумму долга 1450000 руб., расходы по оплате юридических услуг в сумме 3000 (Три тысячи) руб. 00 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1484 (Одна тысяча четыреста восемьдесят четыре) руб. 80 коп. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Головкова И.Н.