Дело №а-845/2023 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес> ЧР 22 сентября 2023 года

Урус-Мартановский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи – Сайдаева С-А.С.,

при секретаре – ФИО1,

с участием пом. прокурора 

<

адрес> ФИО3-М

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора 

<

адрес> Чеченской Республики ФИО2 к МУ Администрации Алхан-Юртовского сельского поселения о признании бездействия незаконным,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора 

<

адрес> ЧР ФИО2 обратился в суд в порядке ст. 39 КАС РФ к МУ Администрации Алхан-Юртовского сельского поселения (далее – Администрация) о признании бездействия незаконным, мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения административным ответчиком требований уголовно-исполнительного и трудового законодательства в отношении осужденных, отбывающих наказание в виде обязательных работ, в ходе которого установлено, что в администрации не имеется закупленной для них специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

В судебном заседании помощник прокурора района ФИО3-М. поддержала административное исковое заявление в полном объеме и просила его удовлетворить.

Представитель административного ответчика МУ Администрации Алхан-Юртовского сельского поселения надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако направил заявление, в котором указал, что требования административного истца признает, просит рассмотреть дело без их участия.

Суд, выслушав пом. прокурора района ФИО3-М., изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право среди прочего на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно статьи 28 Уголовно-исполнительного кодекса РФ на администрацию организаций, в котором осужденные отбывают обязательные работы, возлагается контроль за выполнением осужденными определенных для них работ, уведомление уголовно-исполнительных инспекций о количестве проработанных часов или уклонение осужденных от отбывания наказания.

В силу ст. 220 ТК РФ государство гарантирует защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

В соответствии статьями 212 и 213 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствии с установленном законодательством РФ о техническом регулировании в порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Администрация в соответствии с распоряжением главы Урус-Мартановского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № является местного самоуправления, участвующего в исполнении наказаний обязательных работ. 

Проведенной в апреле 2023 года проверкой установлено, что у административного ответчика не имеется закупленной для своих работников специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (п. 23 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н). 

Изложенное явилось основанием для внесения ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес главы Алхан-Юртовского сельского поселения представления об устранении нарушений уголовно-исполнительного и трудового законодательства. 

Согласно полученного ответа из Администрации на вышеуказанное представление, им приняты меры, проведен инструктаж по охране труда и приемам выполнения работ. 

Однако в ходе проведенной в августе 2023 года проверки в порядке контроля исполнения требований, указанных в представлении об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что нарушения до настоящего времени не устранены, Администрацией не обеспечивается выдача осужденным лицам, отбывающим наказание, специальной одежды и специальной обуви. 

Административный ответчик МУ Администрация Алхан-Юртовского сельского поселения в своем заявлении признал исковые требования административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу ч. 5 названной статьи суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В данном случае признание требований прокурора административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, в силу чего суд принимает признание иска административным ответчиком. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный иск заместителя прокурора 

<

адрес> Чеченской Республики ФИО2 к МУ Администрации Алхан-Юртовского сельского поселения подлежит удовлетворению.

Прокурор и ответчик в силу п.п. 9 и 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты госпошлины при обращении в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление заместителя прокурора 

<

адрес> Чеченской Республики ФИО2 к МУ Администрации Алхан-Юртовского сельского поселения о признании бездействия незаконным удовлетворить. 

Признать бездействие МУ Администрации Алхан-Юртовского сельского поселения Урус-Мартановского муниципального района незаконным. 

Обязать МУ Администрацию Алхан-Юртовского сельского поселения обеспечить выдачу специальной одежды и специальной обуви осужденным лицам, отбывающим наказание в виде обязательных работ в администрации Алхан-Юртовского сельского поселения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Чеченской Республики в течение месяца со дня его внесения через Урус-Мартановский городской суд.

Судья: подпись С-ФИО4

Копия верна: судья С-ФИО4