Дело (УИД) № 29RS0026-01-2024-000317-83

Производство № 2-218/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2024 года с. Холмогоры 

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Куликовой А.Б., 

при секретаре Пузыревой О.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора 

<

адрес> Архангельской области в защиту интересов ФИО1 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» о взыскании недополученных выплат и денежной компенсации морального вреда,

установил:

прокурор Холмогорского района обратился в Холмогорский районный суд Архангельской области с иском в защиту интересов ФИО1 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» (далее – МБОУ «Емецкая СШ») о взыскании недополученных выплат и денежной компенсации морального вреда, просит взыскать с ответчика в пользу ФИО1 недоначисленную материальную помощь в размере 2782 руб. 50 коп. и денежную компенсацию морального вреда в размере 1000 руб. 00 коп. Требования мотивирует тем, что ФИО1 работает истопником в филиале МБОУ «Емецкая СШ»- «Селецкая средняя школа» детский сад № «Гвоздичка», в июне 2023 года ему начислена материальная помощь без учета районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, также неправомерными действиями ответчика ФИО1 причинён моральный вред.

Помощник прокурора Холмогорского района Булатова М.В. исковые требования просила удовлетворить.

Истец в судебном заседании участия не принимал, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, в письменном отзыве исковые требования признал (л.д.45). 

Третье лицо администрация Холмогорского муниципального округа Архангельской области в судебное заседание представителя не направило, извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в своем отзыве просило в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку установление системы оплаты труда отнесено к компетенции самой организации, материальная помощь не является выплатой социального характера и не входит в состав заработной платы, в случае удовлетворения иска будет иметь место вмешательство в деятельность образовательного учреждения, не будет учтено его финансово-экономическое положение (л.д.39-42).

Третье лицо Управление образования администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области в судебное заседание представителя не направило, извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11,12), ФИО1 трудоустроен 

<

данные изъяты> расположенного на территории Холмогорского округа Архангельской области. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен оклад 3975 руб. 00 коп. (л.д.15). 

Пунктами 15 и 16 Положения об оплате труда работников МБОУ «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» (далее Положение об оплате труда работников) в целях дифференциации оплаты труда работников предусматриваются следующие повышающие коэффициенты к окладам: повышающий коэффициент к окладу за работу в сельской местности; персональный повышающий коэффициент к окладу; повышающий коэффициент к окладу по образовательной организации. Применение повышающих коэффициентов к окладам образуют новый оклад и учитываются при начислении компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. 

На основании п.п. 42, 43 Положения об оплате труда работников предусмотрены выплаты социального характера, в том числе, материальная помощь, выплачиваемая только по основному месту работы (по основной должности) и начисляемая единовременно один раз в год по заявлению работника в размере одного оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника.

Холмогорский округ Архангельской области относится к районам, приравненным к районам Крайнего Севера.

В июне 2023 года истцу начислена материальная помощь в размере 3975 руб. 00 коп. без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях, приравненных к районах Крайнего Севера (л.д. 17). Данный факт никем не оспаривался.

В соответствии с абзацем 2 п. 7.7 Отраслевого соглашения между администрацией муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области, Управлением образования администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области, Холмогорской районной организацией профсоюза работников народного образования и науки РФ, регулирующего социально-трудовые отношения в муниципальных образовательных организациях Холмогорского муниципального района на 2021-2023 годы, (далее – Отраслевое соглашение) действующего с 01 января 2021 года, материальная помощь выплачивается с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Отраслевое соглашение зарегистрировано в Министерстве труда, занятости и социального развития Архангельской области 24 декабря 2020 года. Стороны данное обстоятельство не оспаривали.

Согласно ст.ст. 5, 8, 45, 48 ТК РФ, трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Из положений ст. 48 ТК РФ следует, что соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

В отношении работодателей - государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий соглашение действует также в случае, если оно заключено от их имени уполномоченными государственным органом или органом местного самоуправления (статья 34 ТК РФ).

Принятие соглашения, улучшающего положение работников и устанавливающего более высокий уровень их социальной защищенности по сравнению с действующим законодательством, не противоречит действующему трудовому законодательству.

Согласно представленному суду расчету, сумма недоначисленной истцу ответчиком материальной помощи составляет 2782 руб. 50 коп. Расчет проверен судом, признан обоснованным, ответчиком не оспаривается (л.д. 18, 50).

С учетом положений п.7.7 отраслевого соглашения, ст.ст. 5, 8, 45, 48, 315-317 ТК РФ, ст.ст. 10, 11 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и принимая во внимание, что материальная помощь начислена истцу с нарушением заключенного и действующего соглашения, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку указанные выше положения Отраслевого соглашения распространяют своё действие на период с 1 января 2021 года по 23 декабря 2023 года.

Прокурором также заявлено требование о денежной компенсации морального вреда, который причинен ФИО1 неправомерными действиями ответчика, выразившимися в выплате материальной помощи без учета районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В силу положений абз. 14 ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Порядок и условия возмещения морального вреда работнику определены ст. 237 ТК РФ, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 63 постановления от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ», суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Поскольку в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение нарушение прав истца ФИО1 ответчиком, суд, с учетом обстоятельств дела, степени вины работодателя, с учетом принципа разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца ФИО1 в качестве компенсации морального вреда 1000 руб. 00 коп.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 700 руб. 00 коп. (400 руб. 00 коп. + 300 руб. 00 коп.), от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Холмогорского района в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» о взыскании недополученных выплат и денежной компенсации морального вреда удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт серии №) недоначисленную материальную помощь за 2023 год в размере 2782 руб. 50 коп, денежную компенсацию морального вреда в размере 1000 руб. 00 руб., всего взыскать 3782 (Три тысячи семьсот восемьдесят два) рубля 50 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» (ИНН 

<

***>) в доход бюджета Холмогорского муниципального округа Архангельской области государственную пошлину в размере 700 (семьсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, а именно с 28 мая 2024 года.

Председательствующий А.Б. Куликова