Дело №2-6041/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2017 года г.Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Я.В. Малковой,

при секретаре Сагдеевой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Комитет земельный и имущественных отношений ИК МО г.Казани» о взыскании денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МКУ «Комитет земельный и имущественных отношений ИК МО ...» о взыскании денежных средств, в обоснование указав, что по результатам аукционных торгов по продаже размера ежегодной арендной платы, проведенных ..., между ФИО1 и МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования ...» ... был заключен договор аренды недвижимого имущества муниципальной казны города Казани .... Договор заключен сроком на ... лет с ... по .... В соответствии с п.1 договора арендодатель сдает, а арендатор принимает по акту приема - передачи в аренду нежилые помещения этажа 1 под номерами: ..., инвентарный ... ..., в ..., общей площадью 70,1 квадратных метров, а целевым использованием вышеуказанных помещений являются: оказание услугнаселению, использование под: офис, склад, что также было утверждено документацией об аукционе по продаже размера ежегодной арендной платы объектов муниципального нежилого фонда от ....... им было подано обращение ... арендодателю, где истец просил дать разрешение согласовать проведение перепланировки помещений ... с целью открытия продуктового магазина согласно Общероссийскомуклассификаторууслуг населению (ОКУН) код 121100 «услуга розничной торговли» и код 121101 «реализация товаров», что соответствует целевому назначению арендованных помещений и входит в реестр «услуги населению».... арендодатель представил отказ ... на его обращение, мотивируя его тем, что документацией об аукционе по продаже размера ежегодной арендной платы объектов муниципального нежилого фонда от ...утверждено, что целевым назначением и существенными условиями проведенного аукциона арендуемых помещений в ... являются: услуги населению, офис, склад.... от имени истца его представителем ФИО2 было подано еще одно обращение .../... арендодателю, где истец снова просил дать разрешение согласовать проведение перепланировки помещений 1..., с целью открытия продуктового магазина и обратить внимание на тот факт, что вид целевого назначения «услуги населению» арендуемых помещений по договору аренды недвижимого имущества муниципальной казны ... ... от ... предусматривают розничную торговлю, так как согласно Общероссийскому классификатору услуг населению ОК 002-93 (ОКУН), объектами классификации являются услуги населению, оказываемые предприятиями и организациями различных организационно-правовых форм собственности и гражданами-индивидуалами, использующими различные формы и методы обслуживания. В состав таких услуг входят: 120000-услуги торговли и общественного питания, услуги рынков; 121000-услуги торговли; 121100-услуги розничной торговли; 121101-реализация товаров.... арендодатель повторно представил отказ ...,где изложил, что по договору аренды от ... ...нежилые помещения общей площадью 70,1квадратных метров могут быть арендованы лишь под услуги населению, офис, склади использование их под торговлю не представляется возможным, так как аукцион по продаже размера ежегодной арендной платы от ... за указанные помещения с целью использования их под продуктовый магазин не проводился. Истец считает, что из вышеуказанных обстоятельств следует, что, не предоставляя ему разрешения на проведение перепланировки помещений 1, 1а, 16, 1в, для открытия продуктового магазина согласно их целевому использованию в соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1, подпунктом 4.4.7 пункта 4 договора аренды недвижимого имущества муниципальной казны города Казани ... от .... арендодатель намеренно и безосновательно препятствует истцу использовать арендованные помещенияв соответствии с их целевым назначением.... подана претензия ..., в которой истец изъявил желание расторгнуть договор аренды недвижимого имущества муниципальной казны города Казани ... заключенный с арендодателем ..., а также потребовал вернуть внесенные им суммы арендной платы за пользование недвижимым имуществом в общем размере 49 700 рублей и уплаченную государственную пошлинуза государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в размере 2000 рублей.... арендодатель представил ответ ... на претензию, о том, что согласен расторгнуть договор аренды недвижимого имущества муниципальной казны города Казани ... от ..., а также указал, что необходимо:передать арендуемые помещения по акту Комитету земельных и имущественных отношений Исполкома города Казани и представить акт приема-передачи в Комитет;подписать соглашение о расторжении договора аренды и направить его на согласование арендодателю, внести в городской бюджет задолженность по арендной плате.... между истцом и специалистом МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» был составлен акт обследования нежилого помещения, где указано, что на момент проверки, нежилые помещения под номерами: ..., в ... общей площадью 70,1 кв. метров, не используются и находятся в удовлетворительном состоянии. Ключи от помещений были переданы арендодателю.... было между арендодателем и истцом было заключено соглашение о расторжении договора аренды объекта муниципального нежилого фонда ..., в соответствии с которым стороны договорились считать договор аренды ... от ..., расторгнутым. В соответствии с указанным соглашением был составлен акт приема-передачи помещений арендодателю. ... арендодатель направил почтой претензию ..., в которой требует погасить задолженность по арендной плате и пени в общем размере 129 965 рублей. Из содержания ответа арендодателя от ... и претензии от ... следует, что ответчик отказывается вернуть суммы арендной платы и уплаченную государственную пошлину. Более того ответчик требует оплаты задолженности по арендной плате, которая возникла из-за нарушений ответчиком федерального законодательства и условий заключенного договора аренды, тем самым лишив его возможности арендовать помещения согласно их целевому назначению. Арендодатель инициировал образование арендной задолженности, в том числе и своими затяжными ответами на его обращения.До настоящего времени суммы арендной платы и государственная пошлина ответчиком не были возвращены.Просит признать ответчика ответственным за нарушение существенных условий заключенного договора, взыскать с ответчика сумму арендной платы в размере 49700 рублей, расходы по оплате государственной пошлины за регистрацию договора аренды в размере 2000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 6000 рулей, расходы по оплате госпошлины в размере 1751 рубль, расходы по ксерокопированию документов в размере 128 рублей. 

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал. 

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал. 

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета МКУ «Финансовое управление ИКМО г. Казани» в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, о времени им сете судебного заседания был извещен. 

Суд, выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Судом установлено, что ...г. между МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани» и ФИО1 заключен договор аренды недвижимого имущества муниципальной казны г.Казани .... 

Согласно п.1.1. договора арендодатель сдает а арендатор принимает по акту приема-передачи в аренду нежилые помещения этажа 1:... инвентарный номер ..., расположенное по адресу: ..., общей площадью 70,1 кв.м., с целевым использованием: оказание услуг населению, использование под офис, склад. 

Согласно п.2.1 договора срок заключения договора на ... лет с .... по .... 

Пунктом 3.1 и 3.2 договора предусмотрен ежегодный размер арендной платы 213143,40 руб. Арендатор ежемесячно вносит на лицевой счет арендодателя аренную плату из расчета 1/12 размера ежегодной арендной платы в размере 15052,50 руб. 

Данный договор зарегистрирован в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ ... 

... ФИО1 обратился в Комитет земельный и имущественных отношений ИК МО ... с просьбой дать разрешение согласовать проведение перепланировки помещений ..., для последующей эксплуатации нежилых помещений под продуктовый магазин, указав, что согласно Общероссийскому классификатору услуг населению (ОКУН) код 121100 «услуга розничной торговли» и код 121101 «реализация товаров» соответствует целевому назначению арендованных помещений и входит в реестр «услуги населению».

Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани письмом от ... года... сообщил об отсутствии возражений связанных с перепланировкой, при условии проведения работ под контролем эксплуатирующей организации и на основании документации, разработанной и утвержденной в порядке, предусмотренном действующим законодательством, без права зачета в счет арендной платы или иной компенсации стоимости проведенных работ и улучшений арендованного имущества. При этом Комитет сообщил о недопустимости использования арендуемых нежилых помещений под торговлю, поскольку открытие в указанных помещениях продуктового магазина свидетельствовало бы о нецелевом использовании переданных в аренду нежилых помещений. 

... представителем истца подано обращение в Комитет земельный и имущественных отношений ИК МО г.Казани, с просьбой дать разрешение согласовать проведение перепланировки помещении ..., с целью открытия продуктового магазина и обратить внимание на тот факт, что вид целевого назначения «услуги населению» арендуемых помещений по договору аренды недвижимого имущества муниципальной казны города Казани ... от ... предусматривают розничную торговлю, так как согласно Общероссийскому классификатору услуг населению ОК 002-93 (ОКУН), объектами классификации являются услуги населению, оказываемые предприятиями и организациями различных организационно-правовых форм собственности и гражданами-индивидуалами, использующими различные формы и методы обслуживания. В состав таких услуг входят: 120000-услуги торговли и общественного питания, услуги рынков; 121000-услуги торговли; 121100-услуги розничной торговли; 121101-реализация товаров. 

Письмом от ... Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани указал, что по договору аренды от ... ... нежилые помещения общей площадью 70,1 квадратных метров могут быть арендованы лишь под услуги населению, офис, склад и использование их под торговлю не представляется возможным, так как аукцион по продаже размера ежегодной арендной платы от ... за указанные помещения с целью использования их под продуктовый магазин не проводился.

... представителем истца ФИО2 подана претензия о расторжении договор аренды недвижимого имущества муниципальной казны города Казани ..., и возврате внесенной суммы арендной платы за пользование недвижимым имуществом в общем размере 49 700 рублей и уплаченную государственную пошлину за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в размере 2000 рублей.

Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани в своем письме от ... указал о том, что договор аренды недвижимого имущества муниципальной казны города Казани ... от ... расторгнут, и сообщил о необходимости передать арендуемые помещения по акту Комитету земельных и имущественных отношений Исполкома города Казани и представить акт приема-передачи в Комитет; подписать соглашение о расторжении договора аренды и направить его на согласование арендодателю; внести в городской бюджет задолженность по арендной плате. 

.... между сторонами заключено соглашение о расторжении договора аренды объекта муниципального нежилого фонда г.Казани ... от ... 

В тот же день составлен акт приема-передачи нежилых помещений этажа ..., инвентарный номер ..., расположенного по адресу: ..., общей площадью 70,1 кв.м.

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ст.431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

На основании ст.611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Имущество сдается в аренду вместе со всеми его принадлежностями и относящимися к нему документами (техническим паспортом, сертификатом качества и т.п.), если иное не предусмотрено договором.

В соответствии со ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Как установлено в ходе рассмотрения дела вышеуказанный договор прошел государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем, суд считает, что в силу прямого указания закона договор аренды между сторонами был заключен. 

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Пункт 1.1. договора не предполагал толкование об использовании нежилых помещений в качестве продуктового магазина. 

В силу п.1 ст.615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Целевое назначение нежилых помещений площадью 70,1 кв.м. по ...: услуги населению: офис, склад, утверждено документацией об аукционе по продаже размера ежегодной арендой платы объектов муниципального нежилого фонда от .... и относится к существенным условиям проведенного аукциона. 

При этом аукцион на право аренды указанных муниципальных нежилых помещений с целью использования их под торговлю, в том числе под продуктовый магазин не проводился. 

Ссылка истца на положения Общероссийского классификатора услуг населению правового значения для дела не имеет, поскольку согласно Введению классификатор разработан для решения следующих задач: развития и совершенствования стандартизации в сфере услуг населению; осуществления сертификации услуг с целью обеспечения безопасности жизни, здоровья потребителей и охраны окружающей среды, предотвращения причинения вреда имуществу потребителей; повышения эффективности применения средств вычислительной техники; учета и прогнозирования объемов реализации услуг населению; изучения спроса населения на услуги; предоставления услуг населению предприятиями и организациями различных организационно-правовых форм собственности и гражданами-индивидуалами; гармонизации классификации услуг населению с международными классификациями; актуализации видов услуг с учетом новых социально-экономических условий в Российской Федерации. Классификатор не рассчитан на прямое урегулирование отношений без указания на него в договоре, стороны по договору аренды не пришли к соглашению о том, что целевое использование помещений будет осуществляться в соответствии с Классификатором. 

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании суммы арендной платы в размере 49700 рублей, не подлежат удовлетворению. Истец пользовался нежилыми помещениями с момента их передачи с ...., и его намерения об использовании данных помещений под торговый магазин, не являющимся целевым использованием, согласно договору аренды, не говорит о том, что он не мог пользоваться нежилыми помещениями по вине ответчика. 

Требования истца о взыскании убытков в виде расходов по оплате государственной пошлины за регистрацию договора в размере 2000 рублей, также не подлежат удовлетворению, поскольку договор аренды был расторгнут по инициативе самого истца. 

На основании изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. 

Руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к МКУ «Комитет земельный и имущественных отношений ИК МО г.Казани» о взыскании денежных средств оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд РТ через данный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. 

Судья: Малкова Я.В.