№ 91RS0008-01-2025-001567-21

2-1142/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Джанкой 7 августа 2025 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Басовой Е.А.

при секретаре Кузь Т.А., 

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения частично незаконным, включении периодов и дат в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию, 

установил:

26 мая 2025 года ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит признать частично незаконным решение ответчика № от 02.04.2024 об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии, обязать включить в стаж по осуществлению педагогической деятельности: - периоды работы с 01.09.2003 по 31.08.2004 в должности учителя украинского языка и литературы в Джанкойской вечерней сменной средней школе, с 01.09.2011 по 31.12.2014 в должности заместителя директора по воспитательной работе, учителя русского языка и литературы в Изумрудновской общеобразовательной школе Джанкойского района АРК, с 01.01.2015 по 01.09.2015 в должности заместителя директора по воспитательной работе, учителя русского языка и литературы в МОУ «Изумрудновская школа» Джанкойского района Республики Крым, - нерабочие (праздничные дни), установленные органами государственной власти Республики Крым, 24.09.2015, 31.12.2015, 18.03.2016, 20.06.2016, 12.09.2016, 18.03.2017, 17.04.2017, 05.06.2017, 04.09.2017, 18.03.2018, 09.04.2018, 28.05.2018, 15.06.2018, 21.08.2018, 18.03.2021, 14.05.2021, 21.06.2021, 20.07.2021, 18.03.2022, 25.04.2022, 11.07.2022, 18.03.2023, 17.04.2023, 21.04.2023, 05.06.2023, 30.06.2023 и назначить досрочную страховую пенсию с 10.10.2023. Требования мотивирует тем, что трудовая деятельность истца до декабря 2014 года была регламентирована законодательством Украины, которое не предусматривало обязательным условием для включения периодов работы в школе в специальный стаж выполнение работы постоянно в течение полного рабочего дня или выполнение нормы часов педагогической нагрузки на 1 ставку. В период с 01.01.2015 по 01.09.2015 истец работала зам.директора школы и осуществляла преподавательскую деятельность, что в совокупности дает истцу право на включение периода в специальный стаж. Включение в специальный стаж выходных и праздничных дней, установленных в Республике Крым, возможно на основании ст. 6 ТК РФ.

В судебное заседание истец не явилась. Представитель истца исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, подала ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. В возражениях на иск просит в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на отсутствие у истца льготного стажа. Считает, что праздничные дни, установленные в Республики Крым, не могут быть включены в специальный стаж, поскольку это не предусмотрено Трудовым кодексом РФ, а в периоды работы по основной должности заместителя директора по УВР с 01.09.2003 по 31.08.2004, с 01.09.22011 по 01.09.2015 на 0,5 ставки не выполнялась норма педагогической нагрузки.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам. 

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 закона № 400-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ. 

По данным трудовой книжки ФИО1 работала с 30.08.1996 по 31.08.2001 учителем украинского языка и литературы в средней школе №8, с 01.09.2001 по 27.08.2002 методистом станции юных техников и по совместительству учителем украинского языка и литературы в средней школе №8, с 20.08.2002 по 31.08.2002 учителем украинского языка и литературы в средней школе №8, с 01.09.2002 по26.08.2008 учителем украинского языка и литературы в средней школе №8, с 27.08.2008 по 31.08.2011 учителем украинского языка и литературы ФИО3 №4, с 01.09.2011 по 02.09.2015 заместителем директора по воспитательной работе, с 02.09.2015 по 21.11.2018 учителем русского языка и литературы Изумрудновской общеобразовательной школы, с 22.11.2018 по 18.01.2021 заведующей муниципальным дошкольным образовательным учреждением г. Джанкоя «Детский сад «Тополек», с 19.01.2021 по 15.02.2021 воспитателем группы компенсирующей направленности МДОУ г. Джанкоя «Детский сад «Ромашка», с 16.02.2021 директором общеобразовательного учреждения г. Джанкоя «Средняя школа №4» (л.д.70-73).

10 октября 2023 года ФИО1 обратилась в ОСФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп 19 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ (л.д. 62).

Решением Отдела установления пенсий с учетом специального стажа №2 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым № от 2 апреля 2024 года (л.д.51) ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии.

Истцу включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп 19 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, периоды работы с 01.09.1996 по 31.08.2001, с 01.09.2001 по 31.08.2002, с 01.09.2002 по 26.08.2008, с 27.08.2008 по 31.08.2011, с 01.09.2011 по 21.11.2018, с 19.01.2021 по 15.02.2021, с 16.02.2021 по 09.10.2023 за исключением периода отпуска по уходу за ребенком с 10.03.1997 по 02.11.1998, периодов работы с 01.09.2003 по 31.08.2004, с 01.09.2011 по 01.09.2015, с 22.11.2018 по 18.01.2021, а также нерабочих (праздничных) дней, установленных в Республике Крым: 24.09.2015, 31.12.2015, 18.03.2016, 20.06.2016, 12.09.2016, 18.03.2017, 17.04.2017, 05.06.2017, 04.09.2017, 18.03.2018, 09.04.2018, 28.05.2018, 15.06.2018, 21.08.2018, 18.03.2021, 14.05.2021, 21.06.2021, 20.07.2021, 18.03.2022, 25.04.2022, 11.07.2022, 18.03.2023, 17.04.2023, 21.04.2023, 05.06.2023, 30.06.2023. 

Такое решение мотивировано тем, что отпуск по уходу за ребенком и праздничные дни, установленные в Республики Крым, не могут быть включены в специальный стаж, поскольку это не предусмотрено Трудовым кодексом РФ, в периоды 01.09.2003 по 31.08.2004, с 01.09.2011 по 01.09.2015 не выполнялась норма педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы, в период с 22.11.2018 по 18.01.2021 истец занимала должность, не поименованную с 01.11.1999 Правилами №781.

Страховой стаж ФИО1 рассчитан в 27 лет 01 месяц 09 дней, стаж на соответствующих видах работ (педагогический) – 18 лет 02 месяца 22 дня.

Суд с таким решением в полной мере согласиться не может.

Исходя из заявленных исковых требований, спорными являются периоды с 01.09.2003 по 31.08.2004 в должности учителя украинского языка и литературы в Джанкойской вечерней сменной средней школе, с 01.09.2011 по 31.12.2014 в должности заместителя директора по воспитательной работе, учителя русского языка и литературы в Изумрудновской общеобразовательной школе Джанкойского района АРК, с 01.01.2015 по 01.09.2015 в должности заместителя директора по воспитательной работе, учителя русского языка и литературы в МОУ «Изумрудновская школа» Джанкойского района Республики Крым, нерабочие (праздничные дни), установленные органами государственной власти Республики Крым. 

Иным периодам, не включенным в специальный стаж работы истца, суд оценки не дает в связи с тем, что они в предмет иска не входят. 

В силу ч. 4 ст. 30 закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Федеральным законом «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» № 208-ФЗ от 21 июля 2014 года, установлены особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя (часть 1 статьи 1). При назначении, перерасчете и выплате пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат учитывается льготный статус граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, подтверждаемый правоустанавливающими документами, в том числе документами об установлении инвалидности, выданными на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно либо на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно (часть 5 статьи 2). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ (часть 1 статьи 4).

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» № 84-ФЗ от 05 мая 2014 года, лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории Украины, засчитываются в стаж педагогической работы.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 4 ноября 1993 года №909 утвержден перечень учреждений образования и должностей, работа на которых дает право на пенсию по выслуге лет, пункт 1 которого предусматривает учителей, заместителей директора по учебно-воспитательной работе общеобразовательных учебных заведений, причем, требование о выполнении в этот период времени нормы рабочего времени (педагогической нагрузки) отсутствовало.

Согласно акту документальной проверки №28 от 06.03.2024, ФИО1 в период с 01.09.2002 по 26.08.2008 работала в должности учителя украинского языка и литературы вечерней сменной средней школы Джанкойского городского совета и за спорный период с 01.09.2003 по 31.08.2004 ее педагогическая нагрузка составляла 15, 10 часов в неделю (л.д. 95-96).

Согласно акту документальной проверки №27 от 05.03.2024 ФИО1 занималась педагогической деятельностью в Изумрудновской общеобразовательной школе 1-Ш ступеней Джанкойского района в период с 01.09.2011 по 31.12.2014 в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки и учителя украинского языка и литературы (л.д.93-94). По справке, уточняющей особый характер работы № от 17.01.2024 ФИО1 выполнялась педагогическая нагрузка (учитель) 13, 12, 16 часов в неделю (л.д. 80).

Следовательно, наименование учебных заведений и должности, занимаемые истцом, с 01.09.2003 по 31.08.2004, с 01.09.2011 по 31.12.2014 были предусмотрены действовавшим в период ее работы Перечнем учреждений образования и должностей, работа на которых дает право на пенсию по выслуге лет (№909 от 04.11.1993), требование о выполнении в эти периоды времени нормы рабочего времени (педагогической нагрузки) этот нормативный акт не предусматривал, поэтому возникшее ранее право истца на включение этих периодов в ее специальный стаж не может быть прекращено в связи с изменением законодательства, поэтому решение пенсионного органа в части не включения периодов работы истца с 01.09.2003 по 31.08.2004, с 01.09.2011 по 31.12.2014 в специальный стаж является незаконным, а права ФИО1 в этой части подлежат защите судом.

В соответствии со статьей 6 Трудового кодекса Российской Федерации к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов. В соответствии с данной статьей, допускается издание органами власти субъектов Российской Федерации нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права при соблюдении следующих условий: вопросы по которым они издаются, не должны быть урегулированы на федеральном уровне, они не должны противоречить федеральным законам и снижать уровень трудовых прав и гарантий работникам, установленный настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В статье 112 Трудового кодекса Российской Федерации перечислены праздничные дни, отмечаемые на всей территории Российской Федерации. Однако каждый регион Российской Федерации имеет свои национальные, исторические, религиозные и иные особенности и традиции, поэтому, правоотношения, связанные с этими особенностями и традициями, не могут быть урегулированы на федеральном уровне. Кроме того, в Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится положение о том, что установление нерабочих праздничных дней является исключительной компетенцией федеральных органов государственной власти.

Из изложенного следует, что издание нормативных правовых актов о нерабочих праздничных днях, исходя из указанных особенностей и традиций того или иного субъекта Российской Федерации, не противоречит федеральному законодательству о нерабочих праздничных днях.

В соответствии со статьей 107 Трудового кодекса Российской Федерации нерабочие праздничные дни являются временем отдыха. Согласно статье 113 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных Трудового кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что отсутствие в Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 прямого указания на возможность включения в специальный стаж нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в Республике Крым, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных дней из стажа на соответствующих видах работ.

В связи с чем, решение пенсионного органа в части не включения в специальный стаж истца нерабочих праздничных дней, установленных в Республике Крым, 24.09.2015, 31.12.2015, 18.03.2016, 20.06.2016, 12.09.2016, 18.03.2017, 17.04.2017, 05.06.2017, 04.09.2017, 18.03.2018, 09.04.2018, 28.05.2018, 15.06.2018, 21.08.2018, 18.03.2021, 14.05.2021, 21.06.2021, 20.07.2021, 18.03.2022, 25.04.2022, 11.07.2022, 18.03.2023, 17.04.2023, 21.04.2023, 05.06.2023, 30.06.2023, является незаконным.

В соответствии с действующим законодательством периоды работы педагогических работников в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее - Список N 781), исчисляются в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее - Правила N 516), и с учетом особенностей исчисления периодов работы педагогических работников - Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее - Правила N 781).

В соответствии с пунктом 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях и в учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Пунктами 3 и 4 Правил № 781 установлено, что периоды выполнявшейся после 1 сентября 2000 г. педагогической работы в должностях в учреждениях, предусмотренных Списком N 781, засчитываются в соответствующий стаж при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Подпунктом «б» п. 8 Правил №781 установлено, что в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в п. 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Таким образом, законодатель определяет два обязательных условия для включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе: выработка в этой должности продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством; деятельность должна быть связана с образовательным (воспитательным) процессом.

Продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников определена приказом Министерства образования и науки России от 22 декабря 2014 года N 1601. Согласно пункту 2.8.1 приложения N 1 к Приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 года N 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным), устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы.

Таким образом, норма продолжительности рабочего времени, по которой учитывается работа заместителя директора по учебно-воспитательной работе, и норма часов педагогической работы за ставку заработной платы учителя имеют различную правовую природу. В первом случае имеет место астрономический час, во втором педагогический час (45 минут и т.д.). Поэтому, суммирование стажа работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на условиях неполного рабочего времени с работой в должности учителя на условиях неполного рабочего времени невозможно, поскольку данные величины по своей сути не совпадают.

По данным акта документальной проверки №29 от 11.03.2024, согласно приказу №422-к от 01.09.2011 ФИО1 была принята на работу с 01.09.2011 на должность заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки Изумрудновской общеобразовательной школы и уволена 21.11.2018. Согласно тарификационным ведомостям в спорный период работы истца с 01.01.2015 по 31.08.2015 ее педагогическая нагрузка составляла 16 часов в неделю (л.д. 97-100).

Следовательно, в отсутствие доказательств работы ФИО1 в период с 01.01.2015 по 31.08.2015 в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работы на полную ставку либо наличия учебной нагрузки в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в размере 18 часов в неделю, данный период не может быть включен в страховой стаж, дающий право истцу на назначение досрочной страховой пенсии, поэтому в этой части оспариваемое решение пенсионного органа является законным, а исковые требования ФИО1 не обоснованными, влекущими отказ в их удовлетворении.

Решая вопрос о возможности возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ, суд должен исходит из того, имеется ли у истца необходимый для этого стаж с учетом установленного ответчиком и судом.

Усматривается, что за исключением спорных периодов ответчик рассчитал специальный стаж истца, и он по состоянию на 10.10.2023 равен 18 лет 02 месяца 22 дня, при необходимых 25 лет.

Принимая данное решение, и включая в стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, нерабочие (праздничные) дни в Республике Крым (00 лет 00 месяцев 26 дней), периоды работы истца с 01.09.2003 по 31.08.2004 (01 год 00 месяцев 00 дней), с 01.09.2011 по 31.12.2014 (03 года 04 месяца 00 дней), суд считает, что специальный стаж ФИО1 по состоянию на 10.10.2023 составит 22 года 07 месяцев 18 дней (л.д. 104), т.е. не достигнет 25 лет, поэтому суд признает, что истец не имеет права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ и в удовлетворении иска в части возложения на ответчика обязанности назначить досрочную пенсию суд истцу отказывает.

Истцом заявлено требование о компенсации судебных расходов.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ). К издержкам, связанным с рассмотрением дела, помимо прочего относятся расходы на оплату услуг представителей (абзац пятый ст. 94 названного кодекса).

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судом установлено, что 20.05.2025 между ИП ФИО2 и ФИО1 был заключен договор оказания юридических услуг, предметом которого является подготовка искового заявления в суд о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, понуждении совершить определенные действия, а также представительство интересов в суде. Пунктом 5 договора стоимость услуг исполнителя определена 30 000 рублей. Согласно предоставленной в материалы дела квитанции № 000175 от 20.05.2025 ИП ФИО2 получила от ФИО1 30 000 руб. по договору.

Также при обращении в суд истцом оплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб. (л.д. 7).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска имущественного характера, не подлежащего оценке. Вместе с тем, расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (пункт 12). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13).

На основании изложенного, суд, соблюдая необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, исходя из обстоятельств дела, которое не представляло значительной сложности по сбору доказательств (документы имеются в выплатном деле) и доведению правовой позиции, с учетом принципов разумности и справедливости, считает возможным заявление удовлетворить частично. При этом суд принимает во внимание объем оказанных представителем услуг – составление искового заявления, участие в одном судебном заседании, минимальные ставки адвокатов за аналогичные услуги 20 000 руб. и 15 000 руб., учитывает, что лицо, оказывавшее правовую помощь, адвокатом не является, и определяет размер подлежащих взысканию судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 20 000 рублей, по оплате госпошлины 3 000 руб., всего 23 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж, дающий ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ, периодов работы с 01.09.2003 по 31.08.2004 в должности учителя украинского языка и литературы в Джанкойской вечерней сменной средней школе, с 01.09.2011 по 31.12.2014 в должности заместителя директора по воспитательной работе, учителя русского языка и литературы в Изумрудновской общеобразовательной школе Джанкойского района АРК, нерабочих (праздничных) дней, установленные органами государственной власти Республики Крым, 24.09.2015, 31.12.2015, 18.03.2016, 20.06.2016, 12.09.2016, 18.03.2017, 17.04.2017, 05.06.2017, 04.09.2017, 18.03.2018, 09.04.2018, 28.05.2018, 15.06.2018, 21.08.2018, 18.03.2021, 14.05.2021, 21.06.2021, 20.07.2021, 18.03.2022, 25.04.2022, 11.07.2022, 18.03.2023, 17.04.2023, 21.04.2023, 05.06.2023, 30.06.2023.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в стаж, дающий ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, периоды работы с 01.09.2003 по 31.08.2004 в должности учителя украинского языка и литературы в Джанкойской вечерней сменной средней школе, с 01.09.2011 по 31.12.2014 в должности заместителя директора по воспитательной работе, учителя русского языка и литературы в Изумрудновской общеобразовательной школе Джанкойского района АРК, нерабочие (праздничные) дни, установленные органами государственной власти Республики Крым, 24.09.2015, 31.12.2015, 18.03.2016, 20.06.2016, 12.09.2016, 18.03.2017, 17.04.2017, 05.06.2017, 04.09.2017, 18.03.2018, 09.04.2018, 28.05.2018, 15.06.2018, 21.08.2018, 18.03.2021, 14.05.2021, 21.06.2021, 20.07.2021, 18.03.2022, 25.04.2022, 11.07.2022, 18.03.2023, 17.04.2023, 21.04.2023, 05.06.2023, 30.06.2023.

В остальной части иска – отказать.

Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в возмещение судебных расходов 23 000 руб. (двадцать три тысячи рублей). В остальной части заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Е.А. Басова

Решение суда принято в окончательной форме 11.08.2025.