Судья Довженко А.А. Дело № 33-2326/2026

№ 2-1418/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 января 2026 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда составе:

председательствующего Гончаровой С.Ю.,

судей Ганчевой В.В., Абловацкой Е.С.,

по докладу судьи Абловацкой Е.С.,

при ведении протокола помощником судьи Джарим Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении периодов в перерасчете пенсии,

по апелляционной жалобе заместителя начальника юридического управления Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю ФИО2 на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 13 мая 2025 года,

заслушав доклад судьи Абловацкой Е.С.,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - ОСФР по Краснодарскому краю, ответчик) в котором, с учетом уточненных требований просила обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении периоды: - с .......... по .......... - отпуск по уходу за ребенком; - с .......... по .......... - период работы ООО Медицинский центр «Гиппократ» в должности врача клинической лабораторной диагностики; - с .......... по .......... - период работы ООО «Санталь 23» в должности заведующей лабораторией.

В обоснование заявленных требований указывалось, что .......... ФИО1 обратилась за назначением пенсии в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях. 08.05.2024 ответчиком принято решение об отказе в установлении пенсии, исчислен стаж на основании индивидуального лицевого счета и составил 18 лет 8 месяца 29 дней. После уточнения данных .......... истец обратилась повторно. .......... ответчиком принято решение об отказе в установлении пенсии, так как согласно документам, имеющимся в распоряжении СФР, подтвержденный специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, составил 19 лет 2 месяца 23 дня. Причины, по которым некоторые периоды не учтены в качестве основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости ответчик не указал. Согласно расчета истца стаж по состоянию на .......... составляет 31 год 13 дней и является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 13.05.2025, с учетом определения об исправлении описки от .......... исковые требования ФИО1 удовлетворены.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении периоды:

- с .......... по .......... - отпуск по уходу за ребенком;

- с .......... по .......... - период работы ООО Медицинский центр «Гиппократ» в должности врача клинической лабораторной диагностики;

- с .......... по .......... - период работы ООО «Санталь 23» в должности заведующей лабораторией.

Не согласившись с указанным решением суда, заместитель начальника юридического управления Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю ФИО2 обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, как незаконное, вынесенное с нарушением норм материального права, принять по делу новое решение.

В судебном заседании суда апелляционной ФИО1 возражала против удовлетворения жалобы, считая решение суда законным и обоснованным, вынесенным с соблюдением норм материального и процессуального права.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное разбирательство суда апелляционной инстанции не явились, несмотря на то, что о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены заблаговременно в соответствии с положениями статей 113, 114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), что подтверждается материалами дела, в том числе информацией содержащейся на официальном сайте Почты России по отслеживанию почтовых отправлений. Кроме того, информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Краснодарского краевого суда в сети Интернет.

Обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, судебная коллегия в соответствии со ст. ст. 2, 6.1, 167, 327 ГПК РФ во взаимосвязи с положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, размещении информации о рассмотрении жалобы, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте суда апелляционной инстанции, а также в занимаемых судом апелляционной инстанции помещениях, признает возможным рассмотреть дело при данной явке. Оснований для отложения судебного разбирательства не усматривается, поскольку доказательств причин неявки участников процесса не представлено, неявка сторон в судебное заседание безусловным основанием к отложению судебного разбирательства не служит.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся доказательства по делу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, .......... ответчиком истцу выдано решение об отказе в установлении пенсии, согласно которого при оценке периодов трудовой деятельности в соответствии с постановлением Правительства от .......... ........, Списком от .......... ........, Списком от .........., Списком от .......... ........ в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не засчитываются следующие периоды работы:

- с .......... по .......... - нахождение в отпуске по уходу за ребенком, так как работодатель не предоставил сведения о нахождении ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком. Трудовая книжка ФИО1 не содержит сведений о прекращении трудовых отношений на указанный период времени;

- с .......... по .........., с .......... по .........., с .......... по .........., с .......... по .........., с .......... по .........., .......... с .......... по .........., с .......... по .........., с .......... по .........., .......... - сведения страхователем сданы без кода льготы;

- с .......... по .......... - врач клинической лабораторной диагностики ООО МЦ «Гиппократ»; с .......... по .........., с .......... по .........., с .......... по .........., с .......... по .......... (на дату подачи заявления) - заведующей лабораторией ООО «Санталь 23», так как по организационно-правовой форме являются Обществом с ограниченной ответственностью, т.е. не являются учреждением здравоохранения, которые поименованы в Списке ........ от ........... Наличие у медицинской организации, не являющейся по организационно-правовой форме учреждением, лицензии на осуществление медицинской деятельности само по себе не свидетельствует о соответствии деятельности такой организации деятельности учреждений здравоохранения, работа которых дает медицинским работникам право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно архивной справки от .......... Филиал ОАО «РЖД» Забайкальская железная дорога предоставлены сведения, что приказом от .......... ФИО1 освобождена от должности врача интерна по стоматологии и направлена распоряжением гл. вр. больницы ............ в связи с окончанием интернатуры до исполнения ребенком 1,5 лет (для получения пособия) с ...........

Согласно выписке из реестра лицензий по состоянию на .......... ООО Медицинский центр «Гиппократ» лицензируемый вид деятельности: Медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»). Аналогичная медицинская лицензия имеется у ООО «Санталь 23».

ООО Медицинский центр «Гиппократ» является учреждением здравоохранения, для которого основным видом деятельности является код ОКВЭД больничных организаций. Медицинское учреждение находится в сельской местности 86.10 (деятельность ООО «Санталь 23» также является учреждением здравоохранения, для которого основным видом деятельности является код ОКВЭД 86.10 (деятельность больничных организаций). Кроме этого, ООО «Санталь 23» также оказывает медицинские услуги в рамках полиса ОМС.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО1, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд первой инстанции, исходил из того, что период работы с .......... по .......... и с .......... по .......... были включены в льготном исчислении пенсионным органом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем, оснований для исключения периода с .......... по .......... ухода за ребенком у ответчика не имелось.

Кроме того, установив, что ООО МЦ «Гиппократ» и ООО «Санталь 23» имеют лицензии на осуществление медицинской деятельности и осуществляют оказание первичной медико-санитарной помощи по лабораторной диагностике, медицинскому массажу, рентгенологии, сестринскому делу, сестринскому делу в педиатрии, стоматологии и иных медицинских манипуляций в амбулаторных условиях по гастроэнтерологии, дерматовенерологии, инфекционным болезням, кардиологии, клинической лабораторной диагностике, неврологии, офтальмологии, психиатрии и т.д., данные медицинские учреждения имеют право открывать больничные листы, которые принимаются для оплаты фондом социального страхования, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований и включении спорных периодов работы в ООО МЦ «Гиппократ» и ООО «Санталь 23» в специальный стаж истца.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку изложенные в решении суда выводы основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в деле.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из приведенных положений Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в городах и сельской местности не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список должностей и учреждений), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила).

В названном Списке должностей и учреждений указаны медицинские сестры всех наименований.

В разделе «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений приведены больницы всех наименований, в том числе медико-санитарные части, центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения (пункты 4, 8).

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном данными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом наличие в наименовании приведенных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно подпункту «б» пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением в том числе случая применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Приложением к названным Правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 в спорные периоды работы в ООО Медицинский центр «Гиппократ» исполняла обязанности врача клинической лабораторной диагностики, в ООО «Санталь 23» - заведующей лабораторией.

При этом занимаемая истцом должность и учреждения входят в Перечень должностей и структурных подразделений, предусмотренный Правилами, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

Довод жалобы о том, что ООО Медицинский центр «Гиппократ» и ООО «Санталь 23» медицинским учреждением не являются, судебная коллегия считает несостоятельным по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 120 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение) (пункт 2 статьи 120 Гражданского кодекса РФ).

В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению, следует, что форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений при разрешении вопроса о праве лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществлявшего лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками, правового значения не имеет.

Судом установлено, что основным видом деятельности ООО Медицинский центр «Гиппократ» является код ОКВЭД 86.10 больничных организаций. Медицинское учреждение находится в сельской местности. Деятельность ООО «Санталь 23» также является учреждением здравоохранения, для которого основным видом деятельности является код ОКВЭД 86.10 (деятельность больничных организаций). Кроме этого, ООО «Санталь 23» также оказывает медицинские услуги в рамках полиса ОМС.

Указанным организациям выданы в установленном порядке лицензии на осуществление медицинской деятельности, что подтверждается материалами дела.

Следовательно, по смыслу приведенных правовых положений и установленных обстоятельств ООО Медицинский центр «Гиппократ» и ООО «Санталь 23» созданы для осуществления медицинских функций, являются частными медицинскими учреждениями здравоохранения.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о включении в специальный стаж истца периодов работы в названных медицинских организациях, независимо от формы собственности.

Отпуска по беременности и родам в силу статьи 255 Трудового кодекса РФ предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Ввиду изложенного, учитывая, что период работы с .......... по .......... и с .......... по .......... были включены в льготном исчислении пенсионным органом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при этом трудовая книжка истца не содержит записей в данный период об увольнении, судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для исключения ответчиком периода с .......... по .......... ухода за ребенком.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, не влияют на правильность принятого судом решения, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда соответствуют установленным судом обстоятельствам, материалам дела и требованиям закона, и оснований для признания их неправильными, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.

При рассмотрении дела судом созданы все необходимые условия для всестороннего и полного исследования доказательств по делу. Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений норм материального, либо процессуального права, влекущих отмену решения, не допущено.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, по существу повторяющим позицию ответчика в суде первой инстанции и направленным на иную оценку исследованных доказательств и установленных обстоятельств, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 13 мая 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу заместителя начальника юридического управления Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю ФИО2 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 января 2026 года.

Председательствующий Гончарова С.Ю.

Судьи Абловацкая Е.С.

Ганчева В.В.