Судья Лесникова И.Ю. № 7-59/2025

№ 5-82/2025

67RS0003-01-2025-001704-87

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 августа 2025 года город Смоленск

Судья Смоленского областного суда Туникене М.В., при секретаре Домнич М.А., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «СЭЛЛЕРС ГРУПП» на постановление судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 25 июня 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 25 июня 2025 г. общество с ограниченной ответственностью «СЭЛЛЕРС ГРУПП» (далее – ООО «СЭЛЛЕРС ГРУПП», Общество) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ), и подвергнуто административному штрафу в виде 50 000 руб.

В жалобе ООО «СЭЛЛЕРС ГРУПП» просит отменить постановление судьи. Указывает на то, что 21 января 2025 г. представитель ООО «СЭЛЛЕРС ГРУПП» являлся в прокуратуру, в этот же день им были предоставлены документы, подтверждающие соответствующие договорные отношения и их исполнение. Считает, что все требования прокурора были выполнены. Обращает внимание на отсутствие документов, подтверждающих получение почтовой корреспонденции.

ООО «СЭЛЛЕРС ГРУПП» явку своего законного представителя или защитника в Смоленский областной суд не обеспечило, уведомлено надлежащим образом, в связи с чем, на основании статьи 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя или защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу. 

Прокурор Юрченкова Л.Н. возражала против удовлетворения жалобы. 

Проверив материалы дела, изучив доводы поданной жалобы, заслушав прокурора, судья Смоленского областного суда приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 25 июня 2025 г. ООО «СЭЛЛЕРС ГРУПП» привлечено к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение законных требований прокурора.

Постановление судьи первой инстанции обоснованным признать нельзя.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Требования приведенных норм о всестороннем и полном рассмотрении дела судьей районного суда не выполнены.

Принимая 25 июня 2025 г. оспариваемое постановление в отсутствие законного представителя либо защитника Общества судья районного суда указал на извещение ООО «СЭЛЛЕРС ГРУПП» о месте и времени слушания дела.

Указанные выводы противоречат материалам дела и установленным судьей Смоленского областного суда обстоятельствам.

На основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу частей 1,2 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату; извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Из материалов дела следует, что 18 апреля 2025 г. и.о. прокурора Заднепровского района г. Смоленска Морозовой И.Н. в отношении ООО «СЭЛЛЕРС ГРУПП» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ.

Рассмотрение постановления было назначено судьей районного суда на 12-00 25 июня 2025 г. (л.д.18,19).

Сведения об извещении ООО «СЭЛЛЕРС ГРУПП» о месте и времени судебного заседания материалы дела не содержат. 

Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, почтовое отправление разряда «Судебное», направленное ООО «СЭЛЛЕРС ГРУПП» по адресу: 

<

адрес>, поступило в место вручения 20 июня 2025 г., вручение адресату состоялось 25 июня 2025 г. в 16:21, то есть после рассмотрения дела судом (л.д. 67). 

Указанные обстоятельства подтверждают ненадлежащее извещение Общества о судебном разбирательстве, что в свою очередь, привело к нарушению права Общества в виде лишения возможности участвовать в судебном заседании суда первой инстанции и защищать свои права и законные интересы, представлять свои возражения и доказательства, что повлекло нарушение прав ООО «СЭЛЛЕРС ГРУПП» на доступ к правосудию и справедливое судебное разбирательство.

При таких обстоятельствах постановление судьи Промышленного районного суда г.Смоленска от 25 июня 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «СЭЛЛЕРС ГРУПП» подлежит отмене.

В силу части 1 статьи 4.5 указанного Кодекса постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая обязанность общества явиться в прокуратуру района 2 апреля 2025 г., срок давности привлечения к административной ответственности в настоящем деле исчисляется с 3 апреля 2025 г.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 поименованного Кодекса производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку на момент рассмотрения в Смоленском областном суде указанной жалобы срок давности привлечения ООО «СЭЛЛЕРС ГРУПП» к административной ответственности истек, производство по настоящему делу подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 25 июня 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «СЭЛЛЕРС ГРУПП» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее решение может быть обжаловано (опротестовано) во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья М.В. Туникене